Анонсы и обзоры прессы
В СЗТУ рассказали о росте по ключевым параметрам по итогам 2021 года
После нокдауна, в который пандемия отправила бизнес, экономика постепенно приходит в себя, и тому есть подтверждения. Оценивая итоги минувшего года, Северо-Западное таможенное управление (СЗТУ) отмечает рост по ключевым параметрам. Так, внешнеторговый оборот на территории ее деятельности вырос по сравнению с 2020‑м более чем на четверть, до 76 млрд долларов, а в федеральную казну эта таможенная служба перечислила 854 млрд рублей (плюс 25 %).
Сообщая об этом, руководители СЗТУ не скрывают: изжить последствия пандемии во многом еще предстоит.
Основной объем растущих показателей приходится на два из десяти подразделений управления — его морские ворота, то есть Балтийскую таможенную службу, и Северо-Западную электронную таможню. Это отражает тенденции, характерные для всего ведомства.
Поясним, о чем идет речь. «Балтийцы» перечислили в бюджетные копилки 607 млрд рублей (на 28 % больше, чем годом ранее). Другими словами, львиную долю годовых налоговых отчислений, пеней и штрафов всего регионального управления. А внешнеэкономические операции компаний (грузы которых фиксировала Балтийская таможня), предпочитающих использовать удобный даже в пандемию морской транспорт, оцениваются почти в 50 млрд долларов. Это две трети от совокупного показателя СЗТУ.
Но, присмотревшись к ситуации, можно увидеть, что и морской грузооборот в рост не пошел (кроме контейнерных перевозок — плюс 3 %), а напротив, снизился на 6,6 %, до 27,8 млн тонн. Зато его баланс имеет четко выраженный характер. Объем экспорта превалирует над импортом: соотношение темпов их роста по СЗТУ — 37 % и 19 %. Пандемия изменить этого не смогла — как и число участников внешнеторговой деятельности в сфере СЗТУ: более 20 тыс. компаний.
Список ведущих зарубежных партнеров тоже остается прежним. По экспорту это финны, голландцы, китайцы, американцы и бразильцы. По импорту — китайцы, американцы, немцы, японцы и южнокорейцы.
В то же время на Северо-Западе растет автоматизация таможенных операций, выполняемых на основе использования цифровых платформ и элементов искусственного интеллекта. Отмечая это, первый заместитель начальника СЗТУ генерал-майор Сергей Сенько уточняет: доверять всю работу «умным» машинам пока рано. Но в перспективе они будут задействованы по всем видам транспорта — на это нацеливает Стратегия развития таможенной службы РФ до 2030 года. А роль Северо-Западной электронной таможни уже теперь трудно переоценить.
По словам генерала, в отчетный период СЗТУ зарегистрировало более 1 млн таможенных деклараций, и каждую третью из них — без участия специалистов, автоматически. Балтийская таможня не исключение: громадное большинство деклараций (90 %) в зоне ее ответственности было оформлено через Центр электронного декларирования и почти треть от всего объема автоматически выпущено. Это позволяет ускорить оформление груза и минимизировать все издержки, говорит Евгений Гусаров, и. о. начальника данной таможни.
Такие процессы можно проиллюстрировать и на примере Санкт-Петербургской таможни. Она отвечает за работу служебных постов, расположенных в мегаполисе, трех соседних областях (Ленинградской, Вологодской и Новгородской), а также в Республике Коми.
Достичь уровня 2019‑го не смогла и она: внешнеторговый оборот в зоне ее деятельности составил тогда 8,4 млрд долларов, а весовой объем оформленных грузов достиг 23,6 млн тонн. Но, сопоставив такие данные с прошлогодними параметрами, обнаружим позитивную динамику. Общий вес перевозимых через эти посты товаров (20,4 млн тонн) в 2021‑м хоть немного, на 3 %, но вырос. А благодаря их удорожанию грузооборот на этой таможне в стоимостном выражении приблизился к 21,8 млн рублей, увеличившись за год вдвое.
Причем превышение вывозимых товаров над ввозимыми еще заметнее, чем в целом по СЗТУ. Что экспортируют через Санкт-Петербургскую таможню предприятия Северо-Запада? Преимущественно черные металлы (51 %), древесину, изделия из нее и древесный уголь (27 %), удобрения и битумные вещества. Нефтепродукты занимают там скромное место. А в структуре импорта, за который отчитывается эта таможня, преобладают картон и бумага (пятая часть от всего объема), пластмассы и изделия из них, оборудование и механизмы, продукция нефтехимии.
Или взять Пулковскую таможню, отвечающую за крупнейшие на Северо-Западе воздушные ворота. Она обслужила в минувшем году 18,1 млн человек, в том числе 2,5 млн пассажиров — на международных линиях. Это на 72 % больше, чем в провальном 2020‑м, но опять же меньше, чем в докоронавирусном 2019‑м.
А вот желание изловчиться и перевезти через границу тайком валюту в размерах, превышающих допустимые суммы, у многих, по «традиции», осталось, считает руководитель этой таможни Андрей Ровчак. Или стремление утаить незадекларированные и запрещенные предметы: наркотические и психотропные вещества, товары военного назначения и др.
Расслабляться пулковским таможенникам, в общем, не приходится. В прошлом году они выявили 59 уголовно наказуемых преступлений и 1005 административных правонарушений, изъяв запрещенные к ввозу товары на сумму более 162 млн рублей. Причем незаконные вещи вроде наркотиков они «вылавливают» и в растущем (из‑за популярной интернет-торговли) потоке международных почтовых отправлений. Доля же экспресс-отправлений увеличилась за время пандемии более чем вдвое.
Защита интеллектуальной собственности — другое важное направление деятельности СЗТУ, рассказал Сергей Сенько. Противодействуя обороту контрафактной продукции, таможенники Северо-Запада задержали на границе в 2021‑м более 1,5 млн единиц подделок (в основном это одежда и обувь). А предотвращенный ущерб, который могли бы понести правообладатели известных брендов, оценивается в 763 млн рублей. Только на российско-белорусской границе за этот период было изъято свыше 2 млн пачек «левых» сигарет и 3 тонны табака для кальяна.
Объем несанкционной продукции, запрещенной к ввозу в Россию, которую выявили и задержали сотрудники СЗТУ, составил за это же время 144 тонны. Из незаконного оборота они изъяли, кроме того, 725 кг наркотических и психотропных веществ, а также около 85 кг сильнодействующих препаратов. Словом, таможенники не ослабляют контроль, заботясь о том, чтобы российские рубежи оставались для подобных вещей на замке.
В цены на российскую пшеницу вмешивается политика
Экспортная пошлина на пшеницу в России снижается третью неделю подряд из-за падения цен на мировом рынке. Но это снижение вряд ли будет стабильным и долгим - теперь рынок отреагирует на обострение политической ситуации вокруг Украины. На этом фоне депутаты Госдумы и отраслевые эксперты просят пересмотреть размер пошлины, чтобы аграрии не теряли прибыль.
Минсельхоз 28 января установил новые ставки экспортных пошлин на зерно - пшеницу, ячмень и кукурузу. На нашу главную экспортную культуру - пшеницу - она снижается с начала 2022 года. Новая ставка составляет 93,9 доллара за тонну. К концу прошлого года она достигла максимума в 98,2 доллара за тонну. Но психологическую отметку в 100 долларов так и не преодолела и начала снижаться.
Механизм плавающей пошлины был введен властями со 2 июня 2021 года для стабилизации цен на зерно (и соответственно муку, хлеб, молоко, мясо) на внутреннем рынке. Пошлины рассчитываются на основе мировых цен каждую неделю. Так, последние расчеты были сделаны на основе мировых цен на пшеницу в размере 334,2 доллара за тонну, на ячмень - 291,7 доллара за тонну, на кукурузу - 255,3 доллара за тонну.
По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), в декабре 2021 года цены на зерно снизились на 0,6% прежде всего за счет поступления урожая из Южного полушария.
Но в целом по итогам 2021 года мировые цены на зерновые выросли на 27,2%. К концу года они оказались на самом высоком уровне с 2012 года.
Помимо большого урожая из Южного полушария, успокаивают рынок неплохие перспективы нового урожая в Северном полушарии (в частности, в России и Европе). Пока отраслевых причин для роста цен на зерно нет, считает генеральный директор аналитической компании "ПроЗерно" Владимир Петриченко. Но теперь мы вступаем в зону турбулентности из-за обострения политической ситуации. Чехарда с фондами и курсом доллара тут же отражается на стоимости зерна и не дает сильно обрушиться рынку.
Вся эта ситуация беспокоит российских аграриев, которые из-за высоких экспортных пошлин недополучают прибыль. Об этом шла речь на расширенном заседании Комитета Госдумы по аграрным вопросам на прошлой неделе.
Депутаты Госдумы просят изменить экспортную пошлину на зерно, чтобы не допустить роста цен
Депутаты считают, что высокая пошлина на пшеницу приводит к существенному снижению рентабельности сельхозпроизводства, изъятию у российских аграриев около 91,9 млрд рублей дохода от экспорта продукции растениеводства. А кроме пшеницы, ячменя, кукурузы экспортные пошлины установлены на сою, рапс, подсолнечник, а также растительные масла. При этом непонятно, сколько из этих средств было компенсировано аграриям.
"Вместе с тем какого-либо влияния на продовольственную инфляцию принятые меры не оказали, а предложенный правительством РФ механизм распределения поступающих в федеральный бюджет дополнительных доходов не обеспечил компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям возникших убытков", - считают парламентарии.
По их мнению, сохранение действующего механизма плавающей пошлины на фоне существенного роста цен на минеральные удобрения, ГСМ, электроэнергию, сельхозтехнику создает риски сокращения производства сельскохозяйственной продукции. А это, в свою очередь, может привести к дефициту и дальнейшему росту потребительских цен на продовольствие.
В связи с этим депутаты попросили минсельхоз рассмотреть возможные варианты изменения формулы подсчета пошлин на зерновые и масличные культуры. Помимо этого депутаты считают необходимым пересмотреть правила предоставления и распределения компенсаций аграриям части затрат на производство и реализацию зерновых культур.
Механизм расчета экспортных пошлин пересматривать пока рано, считает председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. Повышенная волатильность мировых цен на зерно из-за геополитической обстановки, очередной волны пандемии и других факторов несет повышенные риски стабильности для внутреннего рынка в этом и следующем сезонах. А вот доработать механизм возврата аграриям средств, собранных с пошлин, крайне важно, считает Зернин.
"В условиях интенсивного роста издержек оперативная помощь государства растениеводам была бы очень кстати, особенно в преддверии посевной и других весенних полевых работ", - поясняет эксперт.
По его мнению, распределить эти средства между аграриями можно, отталкиваясь либо от размера посевной площади хозяйств, либо от показателей валового сбора культур, на которые распространяется действие экспортных пошлин.
На пшеницу экспортная пошлина начинает взиматься, если цена на бирже превышает 200 долларов за тонну. В этом случае она составляет 70% от разницы между ценой контракта и 200 долларами. Для кукурузы и ячменя пошлины также составляют 70%, но рассчитываются при достижении цены в 185 долларов за тонну. Власти обещали компенсировать аграриям просадку в доходности за счет субсидий.
Россельхознадзор добился права поставок животноводческой продукции из России в 17 стран, несмотря на пандемию
Пандемия COVID-19 внесла коррективы во многие сферы деятельности. Без ее влияния не осталось и перемещение сельскохозяйственной продукции между странами. В новых условиях экспортерам стало труднее получить возможность отправлять товары на рынки стран, куда ранее поставок не было. Однако, даже несмотря на возникающие трудности, только с начала 2021 года более 30 наименований продукции животного происхождения стало возможно экспортировать почти в 20 государств, в которые они до этого не ввозились.
Пандемийные новшества
Открытию рынков новых стран во многом способствует деятельность Россельхознадзора. Помощник руководителя ведомства Артем Даушев рассказал изданию «Ветеринария и жизнь», что нового привнесла пандемия в эту работу и с какими трудностями столкнулась служба и российские предприятия из-за сложной ситуации с COVID-19 во всем мире.
«Теперь передвижение между странами ограничено. И специалисты из иностранных ведомств не могут приезжать в Россию для инспектирования компаний, заинтересованных в экспорте продукции. Поэтому сейчас проводятся видеоинспекции производителей. Но, поскольку они проходят онлайн, компетентные органы не могут в полной мере оценить соответствие предприятий всем требованиям законодательства той или иной страны. А это затягивает процесс предоставления им права на экспорт товаров», – рассказал Артем Даушев.
В прошлом году службе удалось договориться с компетентным ведомством Сингапура о проведении видеоинспекции одной российской компании – производителя мяса птицы и субпродуктов. Проверка была успешно организована летом, а в конце ноября стало известно, что Продовольственное агентство Сингапура одобрило поставки продукции этого предприятия из Ставропольского края в страну.
Кроме того, Главное таможенное управление Китая активно инспектирует российские предприятия онлайн. С начала 2021 года таким образом были проверены 13 рыбоперерабатывающих компаний и 6 производителей мяса птицы и говядины. В конце года проверку прошли и несколько молокопереработчиков.
По словам Артема Даушева, отсутствие живого общения и невозможность перемещения специалистов между государствами – это главные сложности, с которыми пришлось столкнуться ведомству. Они привели к тому, что для получения права на поставку продукции в другие страны нужно собирать больше документации, которая бы доказывала, что при производстве и выпуске в оборот обеспечивается ее качество и безопасность.
Помощник руководителя Россельхознадзора отметил, что в ряде стран ужесточаются требования к ввозимым из-за рубежа товарам. Так, например, китайские власти усилили контроль импортной продукции в рамках борьбы с новой коронавирусной инфекцией. Еще летом 2020 года Главное таможенное управление КНР сообщило о необходимости экспортерам соблюдать временные рекомендации Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) «COVID-19 и безопасность пищевых продуктов». Требования Китая постепенно ужесточались в связи с неоднократными случаями обнаружения следов возбудителя инфекции на товарах, поступающих из других государств, в том числе из России. Так, если ранее экспорт осуществлялся главным образом трюмными партиями, то из-за антиковидных ограничени поставлять рыбу и морепродукты в КНР можно было только в контейнерах. Это значительно усложняло отправку товаров из России. Раньше продукция шла на китайский рынок в основном непосредственно из зоны промысла, без выгрузки на территории РФ, а в связи с новыми требованиями перед ввозом в Китай рыбу необходимо было перегрузить в контейнеры. Это приводило к дефициту мест хранения продукции, поскольку трюмные партии переформировываются в контейнерные на берегу.
Напомним, что только в середине января 2022 года китайские порты в Даляне и Циндао возобновили прием замороженной российской рыбы, которая поставляется в страну навалом.
Однако в связи с ужесточением правил ввоза продукции на территорию ряда государств Россельхознадзор проводит работу по диверсификации рынков.
«Такую деятельность мы вели и до пандемии. Это одна из основных задач, которые стоят перед нами, Минсельхозом и экспортерами. Однако Россельхознадзор не только занимается расширением географии поставок подконтрольных товаров, но и работает в рамках увеличения номенклатуры продукции, отправляемой на рынки уже открытых стран. Так, с начала 2021 года допуск получен в 17 государств по 36 видам товаров», – сообщил Артем Даушев.
И работа в этом направлении не прекращается. Например, в настоящий момент Россельхознадзор ведет активные переговоры с компетентными ведомствами Малайзии для получения права поставок российского мяса и молочной продукции в эту страну.
«Это будет непросто, потому что у Малайзии очень сложная процедура согласования права экспорта. Но мы будем делать все возможное для того, чтобы доступ на малайзийский рынок был получен», – утверждает помощник руководителя службы.
Возникшие барьеры и страны, рынки которых привлекательны
В ассоциации «Руспродсоюз» заявили, что текущую ситуацию сложно назвать благоприятной для экспорта отечественной продукции. Особое внимание в организации обращают на логистические проблемы с контейнерными перевозками через порты Дальнего Востока.
«Причем через них (порты Дальнего Востока.– «ВиЖ») идет обмен грузами не только с Китаем, но и с Тайванем, Вьетнамом и другими странами Тихоокеанского бассейна, – пояснил «ВиЖ» исполнительный директор ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков. – Весь комплекс терминалов Владивостока и порт Восточный суммарно оснащены менее чем 50 причалами, из них импортные контейнерные грузы обрабатывают всего 13 причалов. Разгрузка контейнеров может затягиваться до 30 дней из-за большого скопления грузов».
Глава организации отметил, что в 2022 году ситуация может остаться неизменной.
Говоря о наиболее привлекательных рынках для российских производителей, он подчеркнул, что это в первую очередь КНР, а также ОАЭ, где отечественные продукты востребованы.
Рассуждая о трудностях с поставками продукции, заместитель генерального директора по продажам ВЭД ООО ТК «Ресурс-Юг» Александр Стоклицкий сделал акцент на сложностях при получении права на поставки товаров за рубеж.
«Что касается аттестации предприятий для получения возможности поставок на новые рынки, за время действия ограничений, связанных с пандемией коронавирусной инфекции, был отработан онлайн-формат проведения инспекций. С одной стороны, такое взаимодействие сокращает время на организацию выездных мероприятий. С другой стороны, есть сложности с получением своевременной обратной связи, что не позволяет оперативно завершать процессы аккредитации», – заявил в беседе с «ВиЖ» Александр Стоклицкий.
По его словам, на экспорт влияют и изменения предпочтений потребителей. В сложившихся обстоятельствах потребители настроены более консервативно, поэтому торговые партнеры предпочитают поддерживать товарный запас уже известных продуктов, а не продвигать что-то новое.
На московском заводе плавленых сыров «Карат» согласны с этим мнением.
«Во многих странах растет доля онлайн-продаж, но потребитель предпочитает заказывать уже знакомую продукцию», – рассказали в АО «Карат».
Там также сообщили, что в пандемию ушли в прошлое дегустации как наиболее популярный способ знакомства с новыми товарами в рамках международных выставок, многие из которых стали проводиться онлайн.
«Такой формат, конечно, по эффективности переговоров не сравнится с личными встречами и дегустацией», – утверждают в организации.
В АО «Карат» добавили, что стараются максимально охватывать рынки ближайших стран-соседей.
«Именно там мы работаем активнее всего», – заявили на заводе.
Почему у Европы нет альтернатив импорту российского газа
Заменить российский газ импортом от других поставщиков у стран Европы не получится. Единственный выход - вместо газа топить углем, часть которого все равно придется везти из России. К тому же это будет совсем противоречить климатическим целям Евросоюза.
По объемам экспорта газа совокупные поставки из США и Катара могли бы заместить российские. Но они уже поставляют свой сжиженный природный газ (СПГ) в Европу, США - около 30%, Катар - 20%. Остальные объемы идут в основном в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), рынок которых чаще всего оказывается более выгодным для поставщиков СПГ, нежели европейский. У американских и катарских компаний есть долгосрочные обязательства перед партнерами в АТР, которые они обязаны исполнять. Сам же экспорт СПГ из этих стран устроен так, что правительство не может регулировать направления его потоков. Кроме того, оставить без газа страны АТР означает ввергнуть мир в жесточайший экономический кризис, поскольку тогда без энергоресурсов останутся Китай, Индия, Япония и Южная Корея. Закрыть эту дыру в поставках СПГ в страны АТР просто будет некому.
Единственные две страны, которые обладают достаточной ресурсной базой и не связаны обязательствами по экспорту газа, способные заместить российские поставки в Европу, - это Иран (вторая в мире после России страна по запасам газа) и Туркмения (5-е место в мире). Но у обеих стран нет транспортной инфраструктуры для поставок в Европу, средств и возможностей для ее создания. Иран к тому же еще и находится под санкциями США.
Внутри самой Европы единственный крупный поставщик газа - Норвегия, которая не входит в Евросоюз. Но почти весь добываемый в Северном море газ (около 100 млрд кубометров) страна уже продает в Великобританию и ЕС. При этом серьезно нарастить добычу Норвегия не может из-за ограниченности ресурсной базы. Более того, многие эксперты считают, что с 2024 года производство газа Норвегией будет снижаться.
Nord Stream 2 AG учредила немецкую дочернюю структуру Gas for Europe GmbH, которая станет владельцем и оператором 54-километрового немецкого участка газопровода "Северный поток-2". Об этом сообщила пресс-служба компании.
Gas for Europe GmbH будет выступать в качестве независимого оператора газотранспортной системы, что было необходимым условием для сертификации в соответствии с Законом об энергетическом хозяйстве ФРГ. Головной офис компании располагается в городе Шверин.
Укладка труб "Северного потока-2" завершилась в сентябре 2021 года. Обе нитки газопровода были заполнены техническим газом и сейчас готовы к работе. Nord Stream 2 проходила процедуру сертификации как независимый оператор газопровода, но 16 ноября 2021 года Федеральное сетевое агентство Германии (регулятор) приостановило процесс. По законам ФРГ, для управления частью "Северного потока-2", находящейся на немецкой территории, нужно иметь штаб-квартиру в Германии. Теперь, после учреждения немецкой дочки Nord Stream 2, процесс сертификации может быть возобновлен.
Первый этап сертификации занимает не больше четырех месяцев. Второй этап - оценка проекта Еврокомиссией. На это может потребоваться от двух до четырех месяцев. Решение Еврокомиссии не носит обязательный характер, но должно быть учтено немецким регулятором.
Как уральская таможня становится ядерным центром
Почти год назад начался эксперимент по электронному декларированию радиоактивных материалов. Уральская таможня в феврале 2021 года выступила с предложением перевести оформление такой продукции с трех постов (Озерского в Челябинской области, Новоуральского и поста в Кольцово) в Уральский ЦЭД. О том, как складывается работа сегодня и станет ли в итоге региональная структура единым центром для оформления всех радиоактивных материалов, ввозимых в страну, рассказывает в интервью ОТВ (Екатеринбург) начальник Уральского таможенного управления, генерал-лейтенант таможенной службы Алексей Фролов.
"Самый большой плюс оформления в одном месте, - пояснил он, - это возможность правильно распределить силы и средства на местах. Мы отработали полтора-два месяца, никаких вопросов ни у кого не возникало, причем опасения, что могут возникнуть какие-то проблемы были не только у нас, но и у участников внешнеэкономической деятельности".
К делу подошли серьезно: сначала девять человек обучили программе, которая позволяет понимать специфику этих товаров, объясняет, какие показатели необходимо контролировать. На сегодня из 116 сотрудников 41 обладает компетенциями и полномочиями по оформлению и контролю делящихся радиоактивных материалов, то есть фактически - это каждый третий сотрудник.
Уже в середине 2021 года таможня вышла с предложением расширить эксперимент - фактически сделать Уральский ЦЭД флагманом по оформлению делящихся радиоактивных материалов.
"Нам удалось Федеральную Таможенную службу в этом убедить - с ноября 2021 года эксперимент расширился, подключив к Уральскому ЦЭД 19 таможенных органов России", - рассказал Алексей Фролов.
Региональный орган готов обеспечить оформление в круглосуточном режиме, что немаловажно для предприятий, которые занимаются поставками короткоживущих изотопов, которые часто применяются в медицине (это минимизирует сопутствующую лучевую нагрузку). Период активности некоторых - всего 72 часа. То есть за это время изотоп должен уже поступить к конечному потребителю - в больницу.
"В 2022 году мы этот эксперимент продолжим, в случае положительной динамики (а я думаю, она будет), мы станет ядерным центром", - уверен начальник управления.
В ногу со временем: как работает Валуйский таможенный пост
Сегодня отмечается Международный день таможенника. Десятки поездов, сотни тонн груза. Сотрудники Валуйского таможенного поста круглосуточно следят за соблюдением правил ввоза товаров на территорию России. Коллектив неоднократно занимал лидирующие места в конкурсах за звание лучшего как в Центральном таможенном управлении, так и во всей системе Федеральной таможенной службы.
Масштаб работы таможенного поста колоссален. Один инспектор ежедневно проверяет около 14 железнодорожных составов. Сотрудники таможни шутят: дневная норма шагов выполняется сполна. Шагать приходится и в ногу со временем. Вот такая специальная пломба на вагоне связана напрямую со спутником. Она позволяет отслеживать целостность ввезенного на территорию страны товара и контролировать его перемещение. О любых нарушениях таможенники узнают незамедлительно.
Все вагоны, прибывающие с территории Украины, подвергаются радиационному контролю. Это позволяет пресечь попытки незаконного ввоза товаров с повышенным фоном. Замеры проводятся как вручную, так и со стационарных систем.
Валуйский статус таможенного поста фактического контроля приобрел в 2020 году. В минувшем году здесь проведено около 500 таможенных досмотров и осмотров. Оформлено около 10 тысяч поездов. По итогам работы в 2021 году коллектив Валуйского таможенного поста вошел в тройку лучших в Центральном таможенном управлении.
Таможня даёт добро: в Севастополе отмечают международный День таможенника
В среду, 26 января во всём мире отмечается международный День таможенника. В этот день поздравления принимают и сотрудники Севастопольской таможни. Именно это ведомство следит за правильным перемещением через российскую границу товаров и граждан, взимает фискальные платежи и занимается другим контролем. Съёмочная группа НТС увидела работу севастопольской таможни изнутри.
Скоростной катер «Дмитрий Менделеев» может догнать любое судно в акватории Севастополя. Быть быстрым и маневренным – важно, ведь государственная морская граница в нашем регионе составляет 152 километра. Севастопольская таможня работает круглосуточно. Из-за специфики территории её важнейшее отделение – морское. Международный пункт пропуска расположен в центре города. Есть два таможенных поста: Инкерманский и бухта Камышовая.
МИХАИЛ БУРЯК, начальник морского отделения Севастопольской таможни: «Помимо портовых сооружений имеется и очень интенсивный трафик. Непосредственно трафик, который соединяет Средиземное море и порты Азово-Черноморского бассейна проходит в районе мыса Сарыч – в нашей зоне ответственности. Следовательно, это формы патрулирования, дозор. Если говорить непосредственно о каких-то задачах, то «информация поступает от оперативных подразделений, информация отрабатывается».
Таможенники шутят, что от «Дмитрия Менделеева» ещё никто не уходил. На обоих бортах эмблема службы – двуглавый орёл и геральдический щит с факелом и кадуцей золотистого цвета. Обязательный атрибут – вымпел. Экипаж катера составляют бойцы СОБРа, в полной экипировке и вооружении. Очень часто сотрудники таможни имеют дело с настоящими преступниками. В поиске запрещённых к провозу товаров и веществ, на выручку бойцам СОБРа приходят коллеги из кинологического отдела Севастопольской таможни.
Лабрадор по кличке ExclusiveBigBoyBostonприходит на выручку сотрудникам таможни. Пёс может учуять частички запрещённых веществ, и сигнализирует об этом своим напарникам. Инспекторы кинологического отдела Севастопольской таможни продемонстрировали журналистам НТС как проходят повседневные тренировки.
АЛИНА КОРЕННАЯ, старший инспектор кинологического отдела Севастопольской таможни: «Готовимся мы ежедневно. Тренировки заключаются в поиске закладок, имитаторов. Мы тренируемся на разных поверхностях, на разных элементах, например, багажа, грузового или легкового автотранспорта, помещений. Работа очень интересная. Мы стараемся разнообразить каждую тренировку, чтобы у собаки были усложнения, и повторения пройденного материала».
У лабрадора по кличке Бося есть двое четырехлапых коллег. Эти собаки также занимаются поиском запрещённых веществ и товаров. И от их чуткого нюха ничего не ускользнёт. Служебные собаки натасканы не только на наркотические вещества, но и на оружие и боеприпасы.
Обычно трудовая деятельность служебной собаки – около 7 лет. Но есть и исключения из правил.
АНДРЕЙ ГАРБУЗОВ, начальник кинологического отдела Севастопольской таможни: «Семь лет – это тот период, когда начинаем уже отслеживать собаку. Если её состояние здоровья позволяет ей работать дальше, то мы её используем дальше. Если же собака уже пожилая, ей тяжело работать – значит собака выходит на пенсию».
Как рассказал Андрей Гарбузов, начальник кинологического отдела Севастопольской таможни, все собаки по выслуге лет остаются в семьях своих напарников-кинологов.
Помимо оперативно-розыскной деятельности, севастопольские таможенники выполняют ещё и контрольно-надзорные функции. За это, в том числе, отвечает служба таможенного контроля после выпуска товаров. О специфике работы этой службы рассказала её руководитель, заместитель начальника Севастопольской таможни Галина Соничева.
ГАЛИНА СОНИЧЕВА, заместитель начальника Севастопольской таможни: «У нас есть таможенный контроль, который совершается на этапе прибытия товаров и до выпуска товаров при совершении таможенных операций, а есть таможенный контроль, который осуществляется после выпуска товаров. То есть товар уже пересёк зону таможенного контроля и убыл для потребления на территории Российской Федерации».
За минувший год севастопольские таможенники проверили 58 грузовых и 209 маломерных судов, в том числе яхт. Только контрафактной обуви оказалось почти пятьсот пар. Чаще всего «улов» составляла табачная продукция без акцизной марки, и продовольственная продукция, запрещённая к ввозу из ЕС. Что касается вывоза, то с этой точки зрения точки севастопольцы показали себя законопослушными гражданами. Нарушений зафиксировано не было.
США предложили союзникам ввести санкции против экспорта сырья и вооружений из РФ
/ТАСС/. Новые санкции, которые предложили США союзникам, могут затронуть экспорт сырья и вооружений из России; предполагаемый ущерб для РФ в таком случае составит более $50 млрд. Об этом сообщила во вторник газета Bild со ссылкой на собственные источники.
По ее информации, такие планы представил в Берлине две недели назад директор Центрального разведывательного управления (ЦРУ) Уильям Бернс. США предлагают перекрыть для России торговые пути и "пути снабжения", блокировать поставки сырья и оружия. Кроме того, предполагается в значительной мере сократить численность персонала российских диппредставительств в западных государствах. Вашингтон добивается от Германии, чтобы Берлин взял на себя "ведущую роль в блокаде" поставок сырья, в том числе запуска "Северного потока - 2" и усилиях по выявлению лиц, против которых можно было бы применить персональные санкции.
Берлин заверил США, что в случае вторжения на Украину российский газ не пойдет по "Северному потоку - 2". Однако руководство Социал-демократической партии Германии и ведомство канцлера в принципе не готово отказаться от газопровода, что вызвало раздражение в Вашингтоне.
Газета отметила, что "зеленые" и либералы в отличие от социал-демократов выступают за ужесточение санкций против Москвы в случае обострения конфликта на Украине. Глава МИД Анналена Бербок и госсекретарь США Энтони Блинкен на встрече в Вашингтоне договорились о жестких ограничениях, если ситуация будет развиваться в этом направлении. Однако СДПГ не готова к значительному ужесточению санкций, что ведет к подрыву доверия к ведущим политикам партии, включая канцлера Олафа Шольца, в США.
Бернс во время визита в Берлин дал понять, что США готовы оказать помощь Украине вплоть до поддержки военизированных групп в случае боевых действий на ее территории. США дополнительно готовы выделить $500 млн на эти цели и требуют финансового участия других союзников.
В последнее время в странах Запада, а также на Украине звучат заявления о возможном вторжении России на украинскую территорию. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков назвал подобную информацию пустым и безосновательным нагнетанием напряженности. Песков подчеркнул, что Россия ни для кого не представляет угрозу. При этом он не исключил возможность провокаций, чтобы оправдать такие заявления, и предупредил, что попытки силового решения кризиса на юго-востоке Украины будут иметь самые серьезные последствия.
Таможня выбрала разработчика проекта складского комплекса «Уткина заводь»
Северо-Западное таможенное управление выбрало генерального проектировщика строительства объектов транспортно-складской базы «Уткина заводь» в деревне Новосаратовка Всеволожского района Ленинградской области – на границе с Санкт-Петербургом.
Данные о тендере размещены в ЕИС Закупок: победителем объявлено ООО «Испытательный центр "Стройэксперт"» (Санкт-Петербург) с предложением о цене – более 15,98 миллиона рублей, что равно стартовой стоимости работ по контракту. Второе место заняло ООО «Скайдер» (Москва), предложившее более выгодную цену (12,48 миллиона рублей), но видимо не дотянувшее до уровня победителя по каким-то иным критериям. Источник финансирования заказа – федеральный бюджет.
Согласно конкурсной документации, на участке в 28,47 тысяч кв. метров будут запроектированы складской комплекс площадью не менее 4,5 тысяч кв. метров с площадкой для погрузочно-разгрузочных работ и пятью складами (для форменной и специальной одежды, технических средств таможенного контроля, связи, вообружения, защиты, вычислительной и оргтхники, мебель, оборудование ик анцтовары, под лом, содержащий другоценные металлы и для бланочной продукции) и административное здание с кабинетами начальника и завскладом, залом совещаний, служебными и архивными помещениями, буфетом, душевой, кладовой. Общая площадь объектов составит около шести тысяч квадратных метров.
По данным публичной кадастровой карты, запланированный под строительство участок с кадастровым номером 47:07:0605001:99 имеет кадастровую стоимость почти 36,43 миллиона рублей и предназначен для размещения складских помещений (по документу: для строительства региональной транспортно-складской базы).
В настоящее время данный участок занят 13-ю недостроенными объектами, в числе которых административно-бытовой и гаражный корпуса, здания дизельно-компрессорной подстанции, трансформаторной подстанции, отапливаемого и открытого складов, складского корпуса, очистные сооружения, водогрейная котельная, открытая стоянка (калориферная), хозяйственная площадка и павильон для собак. Каким способом лучше демонтировать эти строения – решит проектировщик.
Заданием на проектирование определено, что площадку необходимо использовать компактно, предусмотрев на ней устройство проездов, разворотных площадок для крупной грузовой техники, мест для погрузки и разгрузки, парковок, комплексное благоустройство, озеленение и т. д.
Ввиду отказа ГУП «ТЭК СПб» в присоединении проектируемого объекта к теплосетям для обеспечения складского комплекса теплоснабжением на участке нужно найти место для блок-модульной котельной на газовом топливе. Также будут предусмотрены раздельные системы хозяйственно-питьевого и противопожарного водопровода, резервуары запаса воды для пожаротушения, насосная станция хозпитьевого производственно-пожарного назначения, а также очистные сооружения.
Проектирование всей необходимой для строительства документации по объектам с учетом необходимых согласований подрядчик должен завершить в 2022 году.
Заказчик намерен осуществить строительство в 2023-2025 годах. При этом планируется применять технологии быстровозводимых сооружений, по возможности с использованием местных стройматериалов. Расчетный срок службы объекта капитального строительства составит 50 лет.
Площадка под новый складской комплекс расположена в непосредственной близости от территории индустриального парка площадью более 200 гектаров, имеющего в своем составе склады класса А и логистические центры. Участки промышленного назначения здесь реализует девелопер ООО «Управляющая компания "Уткина Заводь Девелопмент"». На сегодня парк заполнен более, чем наполовину.
Справка:
По данным базы СБИС, проектировщик складского комплекса для Северо-Западного таможенного управления ООО «Испытательный центр "Стройэксперт"» является малым предприятием, зарегистрированным 14 апреля 2005 года в бизнес-центре Санкт-Петербурга по ул. Профессора Качалова, 7, литера А. Оно осуществляет деятельность в области архитектуры. Генеральным директором компании является Денис Мотуз, и он же выступает ее соучредителем в равных долях с Галиной Архиповой. Дела у юрлица в целом идут хорошо и его надежность оценивается как высокая, хотя в 2020 году выручка заметно упала относительно предыдущих периодов, что можно связать с пандемией. В 2020 году продажи «ИЦ "Стройэксперт"» снизились на 15,8 % по сравнению с 2019 годом. Одновременно с этим увеличилась нагрузка по судебным делам.
Масса сюрпризов: как покупатель стероидов может стать контрабандистом
Житель Белгорода рискует сесть в тюрьму из-за покупки стероидов в интернете. Молодой человек заказал в Белоруссии препараты, содержащие тестостерон, однако на почте его задержали. Позже он узнал — данное вещество относится к сильнодействующим, а сам он стал контрабандистом. Подробности — в материале «Известий».
Чем может обернуться покупка стероидов
Чаще всего в подобные ситуации попадают молодые люди, желающие приобрести стероиды для достижения спортивных результатов. Так, летом прошлого года в Саратове был вынесен приговор 22-летнему юноше, который попытался купить препарат через интернет.
Как было установлено судом, молодой человек, желая улучшить свои физические возможности, оформил заказ в интернет-магазине у неизвестного гражданина Белоруссии на сильнодействующий стероид, запрещенный в России. Однако в момент получения товара на почте он был задержан сотрудниками таможни.
Решением суда молодой человек был признан виновным в совершении преступления по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ («Контрабанда сильнодействующего вещества»), ему было назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно без штрафа и ограничения свободы с испытательным сроком на 1 год.
В ноябре 29-летний житель Волжска также был осужден за контрабанду стероидов из Белоруссии. Ситуация та же: мужчина в мае 2021 года через интернет-магазин, находящийся в Белоруссии, приобрел в личных целях препарат, содержащий тестостерон. При получении международного почтового отправления он был задержан сотрудниками МВД РФ по РМЭ, а обнаруженное у него сильнодействующее вещество изъято из незаконного оборота.
В результате молодой человек был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 226.1 УК РФ. Подсудимый свою вину признал полностью. Суд признал его виновным и назначил ему наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Что считается преступлением
В целом препараты, содержащие тестостерон, не запрещены на территории России, сообщил в разговоре с «Известиями» юрист, член рабочей группы по совершенствованию антинаркотического законодательства при комитете Госдумы по государственному строительству и законодательству Арсений Левинсон.
— Их используют в медицинских целях, как зарегистрированные лекарственные средства они могут применяться по назначению врача и приобретаться по рецепту. При этом рецепты на эти лекарственные средства подлежат количественному учету, но они могут назначаться, применяться и продаваться в аптеках.
В то же время нарушением закона считается ввоз сильнодействующих веществ, к которым как раз и относятся препараты, содержащие тестостерон, подчеркнул в разговоре с «Известиями» адвокат Марат Файзулин. Данное требование было установлено постановлением правительства РФ № 964 от 2007 года, уточняет Файзулин.
— Такие препараты в целом разрешены для личного пользования при наличии медицинских предписаний, то есть рецепта врача. Но если таких документов нет, то их ввоз на территорию России, причем независимо от того, из страны-участника Таможенного союза оно осуществляется или нет, будет контрабандой, а именно незаконным перемещением на территорию страны сильнодействующих веществ.
Каким образом то или иное веществе попадает в список сильнодействующих, сказать довольно сложно, признает Арсений Левинсов.
— Правительство принимает решение включить какое-то вещество в список сильнодействующих, и его в этот список включают. Иногда это связано с тем, что какие-то вещества становятся распространенными в нелегальном обороте, как это было с некоторыми противоэпилептическими и антихолинергическими препаратами. Они стали широко распространенными в незаконном обороте для немедицинского использования людьми, страдающими от наркотической зависимости. Поэтому было решено эти лекарственные средства урегулировать, подвергнув их оборот строгому контролю. Что касается анаболиков, то в этот список они включены уже давно, — уточняет он.
Что грозит покупателям запрещенных препаратов
Чаще всего лица, попадающие в подобные неприятные ситуации, пытаются приобрести препараты через интернет, отмечают в МВД по Чувашской республике.
— Здесь принципиальным моментом является то, где, в какой стране находится продавец и будут ли стероиды пересылаться из-за границы на территорию РФ. Достаточно много продавцов стероидных гормонов находится на территории других государств ближнего зарубежья. Дело в том, что в настоящее время на территории указанных государств стероиды не запрещены и продаются как обычные лекарственные препараты, хоть и сильнодействующие, но уголовная ответственность за оборот которых не предусмотрена. После заказа и оплаты со стороны покупателя продавец высылает сильнодействующие препараты с территории другого государства по почте в Россию. В рамках оперативно-разыскных действий посылка со стероидами отслеживается уже на территории РФ и получатель задерживается на почте при ее получении как контрабандист, — уточняют в ведомстве.
Получение почтового отправления в данном случае также будет рассматриваться как контрабанда.
— Поскольку субъектом, перемещающим почтовое отправление через границу, является получатель почтового отправления, то и ответственность распространяется на него, хотя формально он за границу не выезжал, товар за границей не приобретал, через границу не перемещал, но в соответствии с таможенным законодательством лицом, перемещающим товар, является получатель, — подчеркивает адвокат Марат Файзулин.
По словам Арсения Левинсона, на практике, как правило, эти уголовные дела доводятся до суда и люди получают уголовные наказания. Каким оно будет — решит суд в зависимости от того, под какую статью будет подпадать преступление — 234 или 226.1. Так, статья 226.1 наказывает за контрабанду сильнодействующих веществ, а 234 — за хранение и приобретение с целью сбыта, при этом по 226-й статье довольно распространены условные сроки, уточняет юрист.
Во избежание подобных неприятностей, перед тем как заказать любое лекарство из другой страны, необходимо проверить перечень запрещенных наркотических и психотропных веществ, а также список сильнодействующих веществ, утвержденные постановлением правительства, подчеркивают юристы.
— Но, к сожалению, в России действительно регулирование в этом вопросе несовершенно, и даже если в этом перечне человек не нашел вещество, оно может быть потом признано запрещенным, производным наркотического средства. Об этом человек не может догадываться, и тут существует правовая неопределенность. У нас, к сожалению, не названы в документах все вещества, которые могут признаны запрещенными и за которые уже может последовать уголовная ответственность. Но что касается анаболиков, они названы в этих списках и перечнях, — отмечает Левинсон.
По словам Марата Файзулина, если какое-либо вещество входит в данный перечень, но у вас есть соответствующие медицинские предписания, то необходимо оформлять медицинские документы.
— Кроме того, физическое лицо имеет право предварительно получить консультацию в таможенном органе в случае возникновения каких-то сложных вопросов, недопонимания нормативных актов, особенно если это по медицинским предписаниям, — заключил эксперт.
Крупнейшие экспортеры наращивают долю поставок зерна
Доля десяти крупнейших экспортеров зерна по итогам первой половины сезона превысила 72% против 64,5% сезоном ранее. Крупнейшим игроком остается ТД «Риф», а «Деметра-Холдингу» пока удается обойти по отгрузкам «Астон». Исходя из текущих результатов, компании получат квоты на экспорт до конца сезона.
По итогам первой половины сезона десять крупнейших экспортеров отгрузили 17,63 млн тонн зерна, обеспечив более 72% поставок без учета ЕАЭС, следует из данных аналитического центра «Русагротранса». По итогам прошлого сезона на десять компаний приходилось около 64,5% поставок. Всего с июля 2021 года по 12 января 2022 года Россия экспортировала 24,37 млн тонн зерна, включая 20,4 млн тонн пшеницы. Год к году поставки сократились на 23%. В число крупнейших покупателей вошли Турция (5,78 млн тонн), Иран (5,09 млн тонн) и Египет (3,42 млн тонн), подсчитали в «Русагротрансе».
Первое место рейтинга среди крупнейших экспортеров сохранил ТД «Риф» Петра Ходыкина, поставивший 5,31 млн тонн зерна. Вторую строчку заняла «Деметра Трейдинг» (входит в «Деметра-Холдинг» группы ВТБ, Marathon Group и «Агроновы») с 2,81 млн тонн. На третьем месте — «Астон» Вадима Викулова, отгрузивший 2,29 млн тонн. Четвертую и пятую строчку заняли Viterra и Объединенная зерновая компания (ОЗК), экспортировав 2,09 млн тонн и 1,5 млн тонн зерна соответственно. На десятое место вышел сингапурский трейдер Outspan International Ltd., отгрузив 360 тыс. тонн зерна.
Руководитель аналитического центра «Русагротранса» Игорь Павенский отмечает, что до конца сезона рейтинг крупнейших экспортеров вряд ли серьезно изменится. С 15 февраля по 30 июня 2022 года поставки зерна из России за пределы ЕАЭС будут ограничены квотой в 11 млн тонн, в том числе 8 млн тонн пшеницы. Между компаниями квота будет распределяться по историческому принципу: чем больше экспортер вывез в прошедший период, тем большую квоту может получить.
Хотя, как отмечает господин Павенский, ряд небольших компаний могут не подать заявки на распределение квоты на вторую половину сезона. Некоторые получившие квоту экспортеры могут не найти зерно нужного количества, качества, в логистическом удобном месте и по подходящей цене, согласен гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. По словам Игоря Павенского, также будут сохраняться активными поставки в страны ЕАЭС, в частности, в пострадавшие от засухи Казахстан и Киргизию. В этом сезоне отгрузки в ЕАЭС могут увеличиться до 3,7 млн тонн, против 2,1 млн тонн сезоном ранее, отмечает он.
Директор «Совэкона» Андрей Сизов прогнозирует, что в краткосрочной перспективе экспорт зерна из РФ будет поддерживаться ожиданием введения квоты, ослаблением рубля и ростом конкурентоспособности российской пшеницы на мировых рынках. По данным «Совэкона», на прошлой неделе средние цены на пшеницу из РФ снизились на $1, до $331 за тонну (FOB). Как отмечает господин Сизов, вторая половина сезона будет сложнее не только из-за квоты и начавшегося снижения цен, но также из-за растущей конкуренции с австралийской пшеницей в странах Ближнего Востока и Северной Африки. В «Деметра-Холдинге» отмечают, что в первой половине сезона российский зерновой экспорт сократился в том числе из-за усилившейся конкуренции со стороны ряда стран ЕС и Южного полушария, где производство зерна выросло.
Тем не менее, по словам Игоря Павенского, с точки зрения доходности вторая половина сезона для экспортеров может оказаться неплохой: спрос на качественную пшеницу остается высоким. Цены на пшеницу нового урожая также пока существенно выше, чем это было в начале текущего сезона,— чуть ниже $300 за тонну (FOB) против $240–250 за тонну (FOB) годом ранее, отмечает он. Андрей Сизов тоже ждет, что доходность экспортеров в этом сезоне как минимум не ухудшится, а установленные квоты будут выбраны близко к максимальным значениям.
В «Деметра-Холдинге» прогнозируют, что по итогам сезона объем экспорта зерна и зернобобовых из России может быть на уровне 43 млн тонн, включая чуть более 33 млн тонн пшеницы. Российская пшеница, полагают в холдинге, «продолжит играть значительную роль на внешнем рынке».
Российский экспорт продовольствия установил исторический рекорд
В ноябре 2021 года экспорт продовольствия из России достиг 3,82 миллиарда долларов, что является новым историческим рекордом. Об этом свидетельствуют расчеты Аналитического центра Российского экспортного центра (РЭЦ, входит в группу ВЭБ.РФ).
Отмечается, что показатель ноября 2021 года превышает весь российский экспорт продовольствия за 2002 год. При этом предыдущий месячный рекорд был установлен в августе 2021 года - 3,44 миллиарда долларов.
"До 2021 года российский экспорт продовольствия лишь однажды превысил 3 млрд долларов в месяц. Это произошло в декабре 2020 года. Однако с августа 2021 года показатель не опускается ниже этого уровня", - говорится в сообщении РЭЦ.
Основными товарами продовольственного экспорта России в ноябре 2021 года стали пшеница (953 млн долларов), ракообразные (540 млн долларов, основная часть приходится на поставки крабов), подсолнечное масло (430 млн долларов), мороженая рыба (313 млн долларов, основная часть - минтай, треска, лосось, а также икра и печень), рапсовое масло (120 млн долларов), ячмень (113 млн долларов), шоколадные изделия (100 млн долларов), семена льна (97 млн долларов) и кукуруза (95 млн долларов).
Наибольший рост поставок в натуральном выражении зафиксирован в экспорте зернобобовых (рост в 2,2 раза к ноябрю 2020 года), говядины (в 2,1 раза), маргарина и аналогов (+93%), ракообразных (+91%), сахара (+59%), рыбного филе (+54%), безалкогольных напитков (+53%), обработанного зерна (+41%), семен льна (+31%) и пива (+28%).
Среди основных направлений экспорта российского продовольствия в ноябре 2021 года Турция (512 млн долларов), Египет (306 млн долларов), Китай (291 млн долларов), Казахстан и Нидерланды (по 279 млн долларов), Иран (247 млн долларов), Республика Корея (218 млн долларов), Беларусь (160 млн долларов) и Япония (145 млн долларов).
По данным Федеральной таможенной службы, в январе-ноябре 2021 года доля продовольственных товаров и сырья для их производства в российском экспорте составила 7,3%. По сравнению с январем-ноябрем 2020 года стоимостные объемы поставок этих товаров возросли на 22,1% (в первую очередь - из-за роста мировых цен на продовольствие), а физические объемы снизились на 9%.
Согласно статистике ФТС, наибольший рост в 2021 году показали молоко и сливки (23,2%), сыры и творог (18,8%), мясо свежее и мороженое (15,4%). При этом снизились поставки рыбы свежей и мороженой (минус 15,4%), масла подсолнечного (14,8%), ячменя (13,5%), пшеницы и меслина (10,8%).
Ранее в Российском экспортном центре сообщили, что в 2021 году Россия увеличила несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ) на 36% по сравнению с 2020 годом. Ожидается, что по итогам года общая сумма превысит 191 млрд долларов, что станет историческим рекордом. Как отметила глава РЭЦ Вероника Никишина, рост отмечен практически во всех товарных сегментах, однако наибольшие показатели зафиксированы в поставках за рубеж черных и цветных металлов, удобрений, продукции деревообработки, химических веществ, пластмасс и энергооборудования.
Будни таймырской таможни
Чем будет заниматься таможенный пост на Диксоне? Какие проблемы могут возникнуть у хитрых предпринимателей, выдающих коммерческие партии за товары личного потребления? И с чем могут столкнуться горожане, решившие сэкономить на покупке дешёвой реплики известного бренда? Об этом и многом другом «Заполярной Правде» рассказал Андрей Попов, начальник Таймырского таможенного поста.
В общем и целом
На севере Красноярского края таможенные посты появились относительно недавно — в начале 1990–х годов, а в 1996–м они были собраны в единое подразделение. На сегодняшний день Таймырский таможенный пост является структурным подразделением красноярской таможни, в его зону ответственности входит ряд муниципальных районов: Долгано–Ненецкий, Эвенкийский, Туруханский, города Норильск, Дудинка, Игарка и территориальные воды, омывающие побережье полуострова Таймыр.
В общей сложности площадь территории, подведомственной таймырскому посту, составляет более 180 тысяч квадратных километров. Этой территорией занимаются два подразделения: отделения таможенного оформления и таможенного контроля в Норильске и Дудинке.
– Основной задачей подразделения таможенного поста в Дудинке является несение службы в морском грузопассажирском пункте пропуска в местном порту, — поясняет Андрей Попов, начальник Таймырского таможенного поста. — А норильский отдел занимается проверкой товаров, прибывающих на таможенную территорию Евразийского экономического союза и убывающих с неё, работой с товарными партиями, поступающими в НПР по процедуре таможенного транзита, и с физическими лицами. В основном это вопросы таможенного декларирования и контроля в отношении товарных партий, поступающих в адрес физических лиц международными почтовыми отправлениями.
Предпринимательская жилка
Одним из важнейших направлений деятельности таможенных органов РФ является охрана права. Таймырский таможенный пост не исключение. Это раньше, чтобы купить жене сапоги, пресловутый Лёня Голубков отправлялся на рынок, теперь же большинство граждан предпочитают заказывать товары народного потребления в интернете — так выходит значительно дешевле, да и выбор шире. Большинство таких покупок доставляются к нам из–за границы, в основном из Китая. Именно поэтому в октябре 2021 года была создана Центральная почтовая таможня, отвечающая за таможенные операции в пунктах международного почтового обмена во всех регионах России. Именно это подразделение проверяет, насколько законно содержимое посылок.
– Перечень товаров, которые могут попасть под пристальное внимание таможенных органов, достаточно широк: от психотропных веществ до контрафактной продукции, нарушающей права конкретного бренда, — отмечает таможенник. — Возникают проблемы и с лекарственными средствами. Во–первых, они должны быть обязательно внесены в реестр веществ, разрешённых к ввозу на территорию РФ. Во–вторых, если в их составе содержатся сильнодействующие вещества, получатель должен представить рецепт от лечащего врача. Особое внимание уделяется оружию и культурным ценностям, для перемещения которых нужны разрешительные документы. В 2021 году уголовных дел, предметами которых стали товары из посылок, таможенный пост не возбуждал. А вот административные нарушения были. В основном они были связаны с покупкой товаров на площадках интернет–торговли. В таких случаях мы в первую очередь обращаем внимание на количество единиц продукта в заказе. Если оно явно превышает личные потребности человека, например, в одном заказе находятся 200 ракеток для игры в настольный теннис, то мы отказываем заказчику в выдаче посылки. Ему никто не запрещает задекларировать данные товары по общей схеме как коммерческую партию, собрать необходимые документы и оплатить пошлины.
Вот тебе и aBibas
Отдельным направлением в работе таможенного контроля является борьба с контрафактом. На просторах интернета достаточно реплик топовых и дорогих брендов, причём по небольшой цене. Желание шикануть на светском рауте новой сумкой от Louis Vuitton или побряцать перед коллегами «золотыми «Ролексами» частенько приводит к неприятным последствиям для любителей пустить пыль в глаза.
– Когда производитель наносит на продукцию чужие товарные знаки или похожие вплоть до смешения, то это незаконно, — поясняет Андрей Попов. — Всем нам встречались китайские бренды аBibas или ReebaK, продукция которых при этом выглядела идентично оригинальным. Такой товар считается контрафактным, так как вводит в заблуждение покупателя и может нанести ущерб репутации производителя. В случае если сумма ущерба по оценке правообладателя не превышает 250 тысяч рублей, то контрафактный товар изымается из гражданского оборота, а в отношении производителя возбуждается дело об административном нарушении. И такие факты, связанные с предметами одежды, парфюмерией, были выявлены в 2021 году. Правда, сегодня отличить подделку от оригинала куда сложнее. Это раньше достаточно было обратить внимание на неправильно написанное название, сейчас же качество реплик значительно повысилось, и копирование товарного знака на уровне. Чтобы отличить подделку от оригинала, надо очень хорошо разбираться в моде и современных брендах: фурнитуре, оформлении, особенностях логотипа. В реестре Роспатента по тому же товарному бренду Adidas зарегистрировано не менее 10 товарных знаков, и там чётко указано, на какие изделия наносится та или иная стилизованная символика, факт её использования на несоответствующем типе продукции однозначно свидетельствует о нарушении интересов правообладателя товарного знака. Если цена ущерба составляет выше 250 тысяч рублей, для производителя дело может закончиться и уголовной ответственностью.
Удивительно, но работники таможенного контроля лучше всех разбираются в современных брендах, гаджетах и одежде от самых известных производителей мира. Чтобы с ходу определить является ли содержимое посылки оригиналом или идеальной подделкой, нужны намётанный глаз и постоянное обновление знаний в сфере высокой моды. Поэтому таможенники специально посещают семинары, посвящённые последним модным трендам, а фирмы–производители сами присылают информацию об особенностях последних коллекций.
– У нас проводятся вебинары, осуществляется оперативное информационное взаимодействие с представителями правообладателей, которые, безусловно, заинтересованы в защите своих брендов. Особенно если речь идёт о крупных фирмах. Их интересы в России представляют лучшие юридические компании, — рассказывает начальник таможенной службы. — Кроме того, у федеральной таможенной службы есть реестр объектов интеллектуальной собственности, где данные об особенностях того или иного бренда регулярно обновляются. Мы все эти данные изучаем. Например, фирма Gucci после окончания сезона изымает из магазинов весь непроданный товар из коллекции и уничтожает. Так что если вы видите в магазине распродажу прошлогодней коллекции этого бренда со скидкой 50%, то можете быть уверенны, что это контрафакт. Фирма не устраивает распродажи, чтобы поддерживать эксклюзивность товаров и высокий уровень цен.
Несырьевой неэнергетический экспорт вырос на треть
В 2021 году Россия увеличила несырьевой неэнергетический экспорт (ННЭ) на 36% по сравнению с 2020 годом. Ожидается, что по итогам года общая сумма превысит 191 млрд долларов, что станет историческим рекордом, сообщила Вероника Никишина, глава Российского экспортного центра (РЭЦ, входит в группу ВЭБ.РФ).
В январе-ноябре 2021 года ННЭ составил 170,5 млрд долларов. "Рост отмечен практически во всех товарных сегментах, но наиболее масштабным он получился по черным и цветным металлам, удобрениям, продукции деревообработки, химическим веществам, пластмассам, энергооборудованию. Пандемия создала новые возможности для отечественных производителей", - отметила она.
По данным аналитического центра РЭЦ, в 2021 году экспорт химпрома увеличился на 54%, металлургии - на 52%, леспрома - на 43%, машиностроения - на 31%, продовольствия - на 23%. Основными импортерами российской продукции стали Китай - 15,6 млрд долларов, Казахстан - 14,4 млрд, Беларусь - 11,4 млрд, Турция - 10,9 млрд, США - 7,9 млрд.
По данным Федеральной таможенной службы, наибольшую долю в ННЭ занимают металлы и изделия из них - 10,6%. Самый существенный рост показал экспорт плоского проката из железа и нелегированной стали (14,2%), черных металлов (11,7%) и чугуна (8,5%). При этом поставки меди и медных сплавов снизились на 32,9%. В продуктах питания наибольший рост показали молоко и сливки (23,2%), сыры и творог (18,8%), мясо свежее и мороженое (15,4%). При этом снизились поставки рыбы свежей и мороженой (минус 15,4%), масла подсолнечного (14,8%), ячменя (13,5%), пшеницы и меслина (10,8%).
По словам начальника отдела аналитических исследований Института комплексных стратегических исследований Сергея Заверского, по итогам трех кварталов 2021 года доля энергетического сырьевого экспорта (нефть, нефтепродукты и газ) составила 48,7% от общего объема российского экспорта в стоимостном выражении. При этом данные за октябрь и ноябрь показывают, что по итогам года значение показателя превысит 50%.
"Ниже доля сырьевого энергетического экспорта была только в 2020 году, когда она составила рекордно низкие 45,3%. До этого в течение пяти лет значение данного показателя составило порядка 54-59%, а с 2005 по 2014 годы - стабильно превышало 60%, время от времени превышая даже порог в две трети объема экспорта. Максимальной доля энергетического сырьевого экспорта в общем объеме российского экспорта была в 2013 года, когда она достигла 67,4%", - отмечает эксперт.
Он напомнил, что при разговоре о стоимостных объемах экспорта следует учитывать не только физические объемы поставок, но и мировые цены на нефть, нефтепродукты газ и на другие товары. Пример: когда цены не энергоносители растут, то и их доля в стоимостном объеме экспорта, как правило, увеличивается.
"Не столь важно, сравнялись ли фактические объемы экспорта сырьевых и несырьевых товаров, важно, чтобы динамика экспорта несырьевых товаров была позитивная и устойчивая. Тогда и зависимость общего объема экспорта от текущей конъюнктуры на мировых рынках будет снижаться. Для этого же нужно повышать степень переработки сырья внутри страны", - подчеркнул Заверский.
Заместитель руководителя практики Управленческого консалтинга группы "Деловой профиль" Александра Шнипова отмечает, что в ближайшем будущем объем экспорта сырья будет неизбежно снижаться. Как минимум, это связано с планами по введению глобального углеродного налога с 2023 года.
"На наш взгляд, по мере реализации нацпроекта "Международная кооперация и экспорт" и учитывая международные тенденции к введению налога на "не-зеленые" производства, к которым в большинстве своем относятся нефтегазовые компании, можно ожидать дальнейшего роста доли ННЭ в российском экспорте, тем более что это одно из приоритетных направлений развития российской экономики", - заявила эксперт.
В правительстве опровергли риск роста цен из-за введения нормативов утилизации для импортеров
В аппарате вице-премьера правительства РФ Виктории Абрамченко опровергли возможность роста цен на товары, ввозимые из-за рубежа, после введения нормативов утилизации для импортеров. Об этом говорится в релизе, поступившем 19 января «Известиям».
«В разных странах мира действует механизм ответственности импортеров за ввезенный товар и упаковку, во многих случаях системы ограничиваются исключительно экосбором без возможности самостоятельной утилизации», — отметили в ее офисе.
В России новая система расширенной ответственности производителей и импортеров (РОП) не несет фискальной цели и направлена на обеспечение реальной утилизации товаров и упаковки, снижение экологической нагрузки.
«Мы считаем, что импортер при ввозе товаров в страну должен дать гарантии последующей самостоятельной утилизации своего товара или заплатить экосбор», — добавили в офисе Абрамченко.
Это поможет избежать ситуации, когда импортеры товаров отчитываются спустя два года после ввоза товаров в страну. В ряде случаев спустя долгое время юридические лица уже ликвидированы. При этом ввезенный ими товар и упаковка вывозятся на полигоны.
«Мы не видим предпосылок для повышения цен, ответственность бизнеса существует уже не один год. Сейчас речь идет об установлении прозрачной системы и введении контроля за реализацией бизнесом своих обязательств», — заключили в аппарате вице-премьера.
В конце 2021 года в аппарате Абрамченко сообщили, что правительство подготовило редакцию законопроекта о расширенной ответственности производителей и импортеров товаров и упаковки. Задача государства — ликвидировать «серые» зоны и правовые пробелы, которые позволяют уходить от ответственности за утилизацию товаров, сформировать меры по вовлечению вторсырья в оборот, уточнила вице-премьер.
Турция обогнала Китай и стала крупнейшим импортером продовольствия из РФ
По результатам прошлого года Турция обогнала Китай и вышла на первое место по объему импорта российского продовольствия с долей 12%, подсчитали в федеральном центре "Агроэкспорт" при минсельхозе. На фоне засухи минувшим летом страна существенно нарастила закупки практически всех традиционных для нее культур - ячменя, гороха, отрубей. А чтобы увеличить потребление российской пшеницы для производства муки, чему сейчас мешают ограничения экспорта (в виде квоты и пошлины), турецкие инвесторы рассматривают возможность строительства мукомольных предприятий на нашей территории.
По предварительным данным Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ, в прошлом году Россия поставила в Турцию 13 млн тонн продукции АПК на 4,3 млрд долларов. В годовом выражении экспортная выручка увеличилась на 38%. В 2021 году сохранила лидирующие позиции по импорту российской пшеницы, несмотря на снижение поставок в натуральном выражении (минус 15% к тому же периоду 2020 года). В деньгах рост составил 6,9% (до 1,8 млрд долларов). Также Турция по итогам прошлого года осталась крупнейшим импортером российского подсолнечного масла. В натуральном выражении поставки увеличились на 42% (до 913 тыс. тонн), в денежном - в 2,5 раза (до 1,1 млрд долларов). Кроме того, в 2021 году Турция стала лидером среди покупателей российского ячменя, увеличив импорт в 3,1 раза в натуральном объеме (до 1,2 млн тонн) и в 4,2 раза в денежном (до 309 млн долларов). Экспорт кукурузы из России в Турцию вырос на 69% в физическом выражении (до 1,1 млн тонн) и в 2,3 раза в деньгах (до 263 млн долларов). Рост экспорта отрубей составил 21% в натуральном выражении (на 1,1 млн тонн) и 59% в денежном выражении (на 235 млн долларов) .В четыре раза выросли поставки зернобобовых культур (до 206 млн долларов), на 74% - шрота и жмыха (до 168 млн долларов).
Россия является крупнейшим поставщиком продовольствия в Турцию начиная с 2012 года, отмечают в "Агроэкспорте". По данным ITC Trade Map, в 2020 году Турция ввезла из-за рубежа продуктов питания и сельскохозяйственного сырья на сумму 15,2 млрд долларов, более 20% этого объема пришлось на Россию.
В первую очередь такой внушительный рост экспорта в Турцию объясняется увеличением стоимости продовольствия. Общий экспорт продукции АПК из России, по предварительным данным (без учета ЕАЭС), в 2021 году в денежном выражении вырос на 22%, до 36,4 млрд долларов, отмечает генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. Однако он признает, что, например, ячменя (идет на корм скоту) Турция никогда у нас не покупала так много. В прошлом году у них случилась засуха, а у нас собрали приличный урожай. А поставки подсолнечного масла выросли из-за заградительных пошлин России на вывоз семечки, которую раньше покупала республика.
Также наблюдался существенный рост поставок отрубей - на Турцию приходится около 90% всех экспортируемых Россией отрубей. А всего мы экспортируем примерно треть от общего объема производства в стране. Отруби также нужны Турции на корм скоту. Кроме того, страна закупила небывалый объем российского гороха, что произошло на фоне роста мирового спроса на доступный растительный белок. Турция приобретает в России нешлифованный горох, шлифует его и продает по всему миру готовый продукт. То же и с нутом. Турция является крупнейшим импортером этих культур.
Экспорт в Турцию вырос на 38% в первую очередь за счет роста поставок ячменя, отрубей, гороха
Примерно так же Турция действует и с российской пшеницей - покупает, перерабатывает муку и уже этот продукт с добавленной стоимостью экспортирует. Снижение поставок российской пшеницы в физическом выражении могло отчасти объясняться ограничениями со стороны России в виде квот и пошлин. В этой связи турецкие инвесторы рассматривают варианты строительства перерабатывающих предприятий на территории России, отмечает Рылько. Правда, с экспортом муки у Турции в прошлом и в этом агросезоне пока возникают серьезные проблемы: их традиционные покупатели (Ирак, Сирия и Афганистан) снизили объем закупок из-за ковидных и финансовых проблем.
По оценке центра "Агроэкспорт", к 2030 году поставки продовольствия из России в Турцию можно увеличить до более чем 5 млрд долларов. Среди товаров, обладающих потенциалом роста экспорта, - подсолнечное масло, зерновые (пшеница, ячмень, кукуруза) и зернобобовые культуры, отруби, растительные жмыхи и свекловичный жом, этиловый спирт.
Таможня получит право останавливать машины по всей стране
Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела законопроект, расширяющий права таможни на дорогах.
Как рассказал председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, подготовленный законопроект наделяет таможенную службу полномочиями самостоятельно останавливать автомобили массой более 3,5 тонны на всей территории страны.
"Сейчас ведомство вправе останавливать автомобили только в приграничных субъектах. В остальных регионах остановка транспортных средств осуществляется ГИБДД во взаимодействии с таможенными органами. Предлагаемые изменения позволят мобильным группам таможенных органов осуществлять на всей территории страны контроль за ввозом и перевозкой товаров автомобильным транспортом массой более 3,5 тонны, не привлекая для этого органы ГИБДД", - пояснил Владимир Груздев.
Он отметил, что таможенные органы будут вправе самостоятельно останавливать транспортные средства в местах, специально обозначенных знаком 7.14.1 "Таможенный контроль". Данный знак устанавливается на расстоянии 20-30 метров от места остановки транспортного средства с учетом обеспечения видимости его водителями на расстоянии 100 метров.
"Надо напомнить, что право на самостоятельную остановку транспортных средств в приграничных районах таможенные органы получили несколько лет назад. Практика наработана. За это время не зафиксировано случаев, связанных с созданием аварийных ситуаций или заторов, которые бы происходили из-за остановки транспортных средств мобильными группами таможенных органов", - подчеркнул Владимир Груздев.
В 2021 году таможенными органами было проверено более 28 тысяч транспортных средств, перевозивших свыше 498 тысяч тонн товаров. По итогам проверок было выявлено 2 586 транспортных средств, перевозивших более 38 тысяч тонн товаров с нарушениями законодательства. В том числе 664 тонны "санкционных" товаров.
"Любопытно, что в результате принятых мобильными группами мер по усилению контроля за перемещением цветочной продукции резко выросли объемы декларирования данного товара. С 1 февраля по 12 июля 2021 года было задекларировано 35,7 тысячи тонн цветочной продукции. За аналогичный период 2020 года задекларировано 10 тысяч тонн. Размер поступлений в федеральный бюджет увеличился на 3 миллиарда 372 миллиона рублей и составил 4 миллиарда 716 миллионов рублей. И это результаты только по одному виду товара", - рассказал председатель правления АЮР.
Проект предусматривает, что время проверки автомобилей вне таможенных зон не может превышать двух часов.
"В случае обнаружения нарушений автомобиль может быть помещен на склад временного хранения или иное место, являющееся зоной таможенного контроля", - резюмировал Владимир Груздев.
Отбирают обороты: очереди на пересечение границы с КНР ждут больше 2 тыс. фур
Свыше 2 тыс. российских грузовиков ожидают своей очереди на въезд в Китай через пропускной пост Маньчжурия–Забайкальск, сообщили «Известиям» грузоперевозчики и представители логистических компаний. По словам собеседников издания, физически у границы находятся порядка 600 машин, остальные стоят в электронной очереди. Информацию подтвердили в Минтрансе. По данным ведомства, в списке на проезд 2,5 тыс. автопоездов и 400 тягачей, плюс у границы скопилось около 500 машин, рассчитывающих пройти пункт, не соблюдая очередность. По словам участников рынка, ожидание проезда может составлять больше месяца. Тем временем на территории Китая скопилось большое количество товаров, которые российские грузоперевозчики не могут забрать. Власти РФ ведут переговоры с КНР насчет решения проблемы, заверили в Минтрансе.
Точка притяжения
По данным грузоперевозчиков, свыше 2 тыс. фур ожидают своей очереди на въезд в Китай через пропускной пост Маньчжурия–Забайкальск. Об этом «Известиям» рассказали в логистических компаниях Kuehne+Nagel, «Диазан» и «Прайм».
Некоторые грузовики месяцами не могут перейти границу, добавил глава отдела международных перевозок «Прайма» Максим Цымбаляк. Он уточнил: физически в приграничной зоне сейчас находится около 600–800 машин. Всего же проезда ожидают свыше 2 тыс. фур — большая часть стоит в электронной очереди, и грузовики прибывают к пункту ко времени своего проезда, рассказал представитель логистической компании. В электронной очереди записано уже больше 2,6 тыс. грузовиков, подтверждает информацию опубликованный на сайте Росгранстроя список. По записям видно, что ряд машин подали заявки еще в начале декабря. По состоянию на 18 января в списке находится порядка 400 тягачей и 2,5 тыс. автопоездов (тягач и полуприцеп), подтвердили «Известиям» в Минтрансе.
— Не все грузоперевозчики соблюдают установленный порядок и пересекают границу согласно очередности. Физически на подъезде к пункту пропуска Забайкальск и в пгт. Забайкальск в настоящее время наблюдается скопление транспорта в объеме около 500 грузовиков, — сказали в министерстве.
Проблему с затором участники рынка связывают с новыми правилами работы на границе, установленными китайской стороной из-за COVID-19. Ограничения, введенные КНР, касаются как количества пропускаемых транспортных средств, так и схемы пропуска транспорта, уточнили в Минтрансе. Там рассказали: согласно схеме «перецепки» транспорта, российский перевозчик заезжает на территорию КНР, оставляет свой прицеп и возвращается на территорию России. После процедуры разгрузки или загрузки российский перевозчик, как правило, на следующий день возвращается на территорию КНР и забирает обратно прицеп с грузом. Данная схема негативно сказывается на пропускной способности пунктов пропуска на российско-китайском участке государственной границы и приводит к образованию очередей на подъезде к ним, подтвердили в Минтрансе.
Там добавили, что МАПП Забайкальск способен пропускать до 280 транспортных средств в сутки в обе стороны. Однако в период действующих ограничений, введенных китайской стороной, фактическую перевозку грузов может выполнять лишь четверть этих автомобилей, сказали в ведомстве.
Грузоперевозчики подтверждают, что фактическая пропускная способность таможни действительно составляет около 70 машин в сутки.
— Это немного, еще в прошлом году пропускная способность этого пункта была 100 машин. В результате сейчас грузовики, которые приезжают к посту в назначенное по очереди время, границу не успевают пройти, — сказал глава ассоциации «Грузавтотранс» Владимир Матягин.
По словам Максима Цымбаляка, пункт Маньчжурия–Забайкальск из-за роста обострения коронавируса в Китае осенью был временно закрыт 3 декабря. Грузовики после закрытия покинули приграничную зону, но стали возвращаться в январе, когда стала появляться информация о готовящемся открытии пункта. Пункт открыли 14 января, сказал Максим Цымбаляк.
Всего у России с Китаем семь пограничных постов, но из-за ковидных ограничений сейчас работает только четыре из них: Маньчжурия–Забайкальск, Суйфэньхэ–Пограничный, Дуннин–Полтавка, Хуньчунь–Краскино, пояснил гендиректор группы транспортных компаний «Диазан» Артур Гареев.
— Маньчжурия–Забайкальск — самый востребованный пункт, поскольку находится в самой ближней к России и Европе точке, поэтому значительная часть грузоперевозчиков проходят границу именно там, — сказал он.
На этом пограничном переходе наблюдается большое скопление грузов на вывоз в Россию и Европу, поскольку фуры не могут попасть на китайскую территорию и забрать их, отметил руководитель направления международных автоперевозок компании Kuehne+Nagel в России Иван Головко.
В ФТС не ответили на запрос «Известий».
Проблемное место
По словам Владимира Матягина, грузоперевозчики сейчас направляют свои машины на другие посты. При этом многие отказываются ехать в пункт Маньчжурия–Забайкальск, добавил он.
— В данной ситуации мы рекомендуем клиентам заранее планировать вывоз товаров из Китая автомобильным транспортом, предлагаем транспортировку грузов железнодорожным, морским транспортом, а также мультимодальные сервисы, — рассказал Иван Головко.
Проблемы с заторами на разных пропускных постах на китайско-российской границе появились в прошлом году. В октябре "Известия" писали о задержках в поставках товаров из-за введенных на постах квот на проезд грузовиков. В конце декабря из-за ограничений в работе пропускных пунктов на границе скопилось уже свыше 1 тыс. фур, утверждали перевозчики.
Проблема с проездом грузовиков через китайско-российскую границу будет только нарастать, поскольку объемы перевозок товаров из Поднебесной в Россию растут, считает Владимир Матягин. По его словам, это касается всех приграничных постов. Например, сейчас несколько урегулировалась ситуация на посту Суйфэньхэ–Пограничный, где удалось наладить очередь через бумажную запись. Чтобы решить проблему, необходимо увеличить пропускную способность во всех пунктах и открывать новые посты, говорит Владимир Матягин.
В Минтрансе сказали, что ведомство и Росгранстрой совместно с Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) предпринимают шаги по урегулированию ситуации. В частности, ведется взаимодействие напрямую с китайской стороной, а также через каналы МИД России. Также автоперевозчиков информируют о возможности воспользоваться технологией авторегистрации и автоматизированного выпуска электронных транзитных деклараций (ЭТД), которые позволяют сократить время таможенных операций. ФТС России осуществляется перераспределение должностных лиц таможенного поста в зависимости от существующей нагрузки на въездном или выездном направлении, добавили в Минтрансе. Предпринимаемые российской стороной меры в совокупности с соблюдением порядка подачи заявок на включение транспортных средств в список на выезд из РФ, а также очередности пересечения границы позволят разгрузить очередь и не допустить дальнейшего скопления транспорта на подъезде к пункту пропуска, рассчитывают в министерстве.
Руслан Давыдов: «Когда мы будем уверены, что качество и стандарты таможенного администрирования едины на всей территории ЕАЭС, может быть достигнута полная свобода передвижения товаров»
Первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов принял участие в работе Гайдаровского форума-2022. На сессии «Интеграционный потенциал евразийского рынка» участники обсудили свободу движения товаров в ЕАЭС.
Руслан Давыдов отметил, что обеспечение свободы перемещения товаров на сегодняшний день является одним из самых актуальных вопросов, однако до сих пор не достигнуто единство таможенного регулирования на территории Союза. «На Россию приходится 85% всей внешней торговли ЕАЭС, и нужно выравнивать те моменты, когда участники внешнеэкономической деятельности пытаются использовать территории соседних государств для входа на российский рынок, занижая таможенные и налоговые платежи», – отметил Руслан Давыдов.
Он также подчеркнул, что в Стратегию-2025 развития ЕАЭС внесен соответствующий пункт по достижению единого стандарта таможенного администрирования во всех странах Союза. Под стандартом понимается единство совершения таможенных операций и таможенного контроля, который позволит добросовестным участникам ВЭД проходить контролирующие процедуры быстро и безболезненно, а вся сила контроля будет направлена на тех, кто пытается нарушать таможенные правила.
Создать благоприятные условия для свободного движения товаров позволяет автоматизация таможенных процедур. Уже в первой половине января этого года ФТС России достигла серьезных показателей по автоматическому выпуску деклараций. Так, автовыпуск экспортных деклараций составил 58%, а импортных – 28%. На текущий момент порядка 40% всех деклараций выпускаются полностью автоматически, а процесс таможенного декларирования становится практически незаметным для участников ВЭД.
«На декларирование товаров отводится 4 часа, поэтому мы контроль стараемся перенести на этап после выпуска товаров. Наши мобильные группы на постоянной основе работают над пресечением незаконного оборота немаркированных товаров. Так, например, за прошлый год было выявлено более 700 тыс. пар немаркированной обуви, свыше 50 млн пачек нелегальных сигарет», – подчеркнул Руслан Давыдов.
В заключение первый заместитель руководителя ФТС России отметил, что сейчас ведется работа над созданием в рамках ЕАЭС единого ядра системы управления рисками по всем категориям товаров, не важно, из каких стран и через какой участок границы они будут поступать на таможенную территорию. «Когда мы будем полностью уверены, что качество и стандарты таможенного администрирования едины на всей территории Союза, и нет никаких лазеек, может быть достигнута полная свобода передвижения товаров», – сказал он.
Гибридным автомобилям насчитали акциза на оба двигателя
Как узнал “Ъ”, гибридные автомобили в РФ дорожают из-за новых правил расчета акциза. Согласно новым разъяснениям Минфина, базой для расчета акциза считается не только мощность двигателя внутреннего сгорания, но и электродвигателей. Импортеры новых гибридных машин уже столкнулись с увеличением платежа на несколько сотен тысяч рублей на каждую машину и сетуют на ухудшение условий для экологичного транспорта. Профильный комитет Ассоциации европейского бизнеса собирается обсудить проблему 13 января.
Автомобильный комитет АЕБ 13 января обсудит проблему нового порядка начисления акциза на гибридные автомобили, рассказал ряд собеседников “Ъ”. Вопрос поднял один из иностранных автоконцернов после того, как Минфин направил в ФТС новые разъяснения о вычислении акциза.
Вопреки прежней практике, когда акциз начислялся в зависимости от мощности только двигателя внутреннего сгорания (ДВС), Минфин предписывает взимать его с совокупной мощности ДВС и электродвигателей.
В результате размер акциза на гибридные автомобили вырос на несколько сотен тысяч рублей. Гендиректор таможенного брокера KBT Юлия Шленская говорит о диапазоне 100–500 тыс. руб. Также увеличилась таможенная стоимость машин, с которой уплачивается НДС. В Volvo Cars “Ъ” сказали, что знают о ситуации: объем уплаченного акциза возрос менее чем на 1% от стоимости автомобиля, «но все же достаточно заметно». «Это определенно не поможет автопроизводителям продвигать гибриды на рынке», добавили там.
По данным “Ъ”, как минимум еще один импортер уже столкнулся с новыми правилами ввоза гибридов. Кроме того, проблема коснулась и компаний, которые импортируют б/у гибриды, сообщал дальневосточный портал vl.ru. В автосалонах еще не получили гибриды, ввезенные по новым правилам.
Новый подход дискредитирует курс на поддержку экологичного транспорта, считают собеседники “Ъ”.
До сих пор все импортеры руководствовались разъяснениями Росстандарта и ФТС от осени 2011 года. В разъяснениях отмечалось, что, «выполняя в гибридном электрическом транспортном средстве функции основного силового агрегата, ДВС является также первичным источником электрической энергии, необходимой для работы электродвигателей», и, соответственно, «говорить о суммировании мощностей основного силового агрегата и электродвигателей, образующих в комплексе гибридную силовую установку, некорректно». В Росстандарте не ответили “Ъ”.
В ФТС подтвердили получение письма Минфина, однако не стали разъяснять, изменился ли подход к оценке мощности гибридных автомобилей. За дополнительными разъяснениями в ФТС перенаправили в Минфин, где “Ъ” не ответили.
Дмитрий Бабанский из SBS Consulting отмечает, что общую мощность как сумму мощностей ДВС и электродвигателей в целом корректно считать для полных гибридов (full hybrid), в конструкции которых мощность как ДВС, так и электродвигателя может передаваться на ведущие колеса одновременно (как Toyota Prius). Технически это актуально и для умеренных гибридов (mild hybrid), продолжает он, где электродвигатели, как правило, обеспечивают дополнительную мощность при ускорении автомобиля (как Honda Civic).
Тогда как для подключаемых гибридов (plug-in hybrid), где ДВС соединен только с генератором, который, в свою очередь, питает электродвигатель и заряжает аккумуляторную батарею — например, как Volvo XC60 и XC90,— так определять мощность некорректно, заключает аналитик.
Всего этот рынок составляет около 300 машин в год, добавляет он, половина из которых приходится на новые, в основном премиальные.
«Возможно, главный смысл новой трактовки в том, что складывать мощности следует при ввозе параллельных гибридов: когда оба двигателя в равной степени могут приводить автомобиль в движение,— говорит Юлия Шленская.— А если речь идет о других вариантах, в частности, о последовательном гибриде (когда двигатель внутреннего сгорания питает батарею автомобиля), новый порядок отметается».
В разъяснениях Минфина упоминается переход на электронные ПТС, где отдельно указывается мощность всех двигателей автомобиля, в том числе электрических. Источники “Ъ” предполагают, что ситуация могла возникнуть на фоне изменений во внутренних системах ФТС, поскольку сам переход на ЭПТС прошел еще год назад. Один из них отмечает, что дискуссия о том, нужно ли суммировать мощность у гибридов для расчета транспортного налога, в начале 2021 года шла на базе Минпромторга, но в итоге «ни к чему не пришли, в том числе потому, что гибриды бывают разных видов».
Засилье контрафакта объяснили предпочтениями потребителей
Рядовой потребитель, покупая товары в супермаркетах и интернет-магазинах, привык думать, что это заведомо качественно и безопасно. Но всегда ли справедливо такое суждение?
Не так давно российские таможенники совместно с ФСБ задержали целую партию контрафакта, следовавшего в Москву из Казахстана. Перечень изъятых товаров готов удовлетворить потребности даже самого требовательного покупателя: это и обувь, и одежда, и детские игрушки. В ассортименте оказались также медикаменты и алкоголь. Страной происхождения всех товаров являлся Китай.
Копнув глубже, легко установить, что до 90 процентов импорта некоторых стран - участников ЕАЭС - контрабанда. Но незаконный ввоз товаров сомнительного качества представляет опасность как для экономики, так и для здоровья граждан: это не только неуплата причитающихся платежей, но и обход сертификации, интеллектуальной собственности и других мер нетарифного регулирования, призванных оградить внутренний рынок страны от сомнительных товаров. Однако в условиях функционирования ЕАЭС существует понятие единой таможенной территории. То есть товары между странами перемещаются свободно - практически так же, как если бы перевозились из Москвы, скажем, в Тулу.
Среди основных эпицентров контрафакта, где легко можно наткнуться на подделку, - даже крупные маркетплейсы и рынки. Справедливости ради отметим, что администрация e-commerce-сервисов активно борется с потенциальными нарушителями. Так, на большинство площадок невозможно попасть без представления сертификатов и деклараций соответствия, а при продаже объектов интеллектуальной собственности требуется и разрешение от правообладателя.
Засилье паленого товара объясняется и предпочтениями самих потребителей
Однако предприимчивые граждане ищут всевозможные пути обхода защитных мер. Например, заблаговременно могут приобрести партию качественного товара у официального производителя, изготовить сертификат на нее, а после закупать подделку. Конечный потребитель вряд ли сможет обнаружить подвох, но при этом нет гарантии, что подмена безопасна и соответствует всем нормам.
Основная концентрация контрафакта представлена на крупных торговых площадках в каждом городе. Засилье паленого товара здесь объясняется не только отсутствием строгих барьеров со стороны арендодателей, но и во многом предпочтениями самих потребителей. Ведь многие хоть раз в жизни грешили покупкой поддельной сумочки "от Gucci" или шикарного костюма "от Armani".
Также проблема контрафакта существует из-за высокого уровня мобильности самих продавцов, что делает их практически неуязвимыми для государственных органов. Даже если часть продукции будет изъята, другая обязательно будет ждать своего часа в укромном месте. А чтобы не попасться в следующий раз, продавец просто сменит место торговли без особых потерь для себя.
Борьба с проблемой наличия подделок на прилавках - достаточно сложный вопрос, он имеет несколько уровней, на которых проблема должна решаться.
Во-первых, это наднациональные механизмы воздействия: необходимо проводить дополнительную работу со странами - участниками ЕАЭС, чтобы перекрыть основные каналы, через которые контрафакт попадает на таможенную территорию.
Проблема подделок существует из-за высокого уровня мобильности продавцов
Во-вторых, проблема должна решаться на национальном уровне путем внедрения цифровых технологий, усиления внутреннего контроля, а также работы непосредственно с владельцами торговых точек и маркетплейсов, чтобы те, в свою очередь, более тщательно осуществляли контроль арендаторов. В XXI веке никуда без цифровизации, и государство должно привлекать инновационные методы для предупреждения распространения контрафакта. В рамках этих мер можно отметить существенную работу правительства РФ в части введения обязательной маркировки по ряду экономически значимых товарных групп. Однако, мы считаем, данная мера должна носить не только национальный характер: страны ЕАЭС должны присоединиться к проекту и работать совместно.
Другим немаловажным аспектом является взаимодействие государства и бизнеса. Особенно в части поддержки со стороны правительства коммерческих проектов по внедрению новых цифровых платформ для участников ВЭД, поскольку цифровизация бизнеса обеляет внешнеэкономическую деятельность, делает ее прозрачной, простой и понятной каждому.
На что обратить внимание участникам ВЭД и потребителям?
Участники ВЭД находятся в зоне особого риска, потому что несут полную материальную ответственность за весь нелегальный товар. Как не стать жертвой обмана? Во-первых, избегать серых брокеров, которые предлагают привезти товар быстрее и по цене ниже рынка. Во-вторых, изучать юридическую сторону вопроса - прежде всего таможенное законодательство. В-третьих, выбирать проверенных поставщиков.
Потребителям, чтобы не попасться на уловки недобросовестных продавцов, нужно быть очень внимательным. Самым простым способом будет избегать места, где вероятность нарваться на подделку крайне высока. В случае с маркетплейсами необходимо внимательно изучать отзывы о продукте и выбирать только официальных поставщиков.
Последнее, на что хотелось обратить внимание, - это, собственно, сознание самих потребителей. Как уже было сказано выше, рынок делится на две категории: те, кто становится жертвой, приобретая подделки, и те, кто осознанно это делает, выбирая низкую стоимость в ущерб качеству. А где существует спрос, там, как известно, присутствует и предложение.
Экспорт энергоресурсов помогает России оставаться главным торговым партнером КНР
Карантинные ограничения в России и Китае не помешали странам усилить двустороннюю торговлю в обход возникающих препятствий. ФБА «Экономика сегодня» оценивает, насколько вырос российский экспорт в Поднебесную.
Товарооборот между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой по итогам 2021 года окажется рекордным, заявил торговый представитель РФ в Китае Алексей Дахновский в интервью РИА Новости. По его словам, положительная динамика усилилась благодаря росту цен и увеличению объемов российского экспорта энергоносителей и продовольствия.
КНР наращивает потребление российских товаров
Согласно данным китайской таможни, товарооборот между Москвой и Пекином по итогам 11 месяцев 2021 года вырос на 33,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 130,428 миллиарда долларов США. По итогам 2020 года показатель поднялся лишь на 2,9% и составил 107,76 миллиарда долларов. Развитию международной торговли препятствовало распространение коронавирусной инфекции.
Двусторонняя торговля между Российской Федерацией и Китайской Народной республикой отличается безостановочным ростом по всем группам товаров, рассказал ФБА «Экономика сегодня» временно исполняющий обязанности директора Института Дальнего Востока Российской академии наук Алексей Маслов.
«Серьезно выросли показатели в топливном секторе. Российские предприятия увеличили поставки природного газа и нефти в Китай, который уменьшил закупки энергоресурсов у стран Персидского залива. К тому же другие государства не могли выполнить обязательства по газовым контрактам, благодаря чему Россия стала страной номер один по поставкам этой группы товаров», – отметил эксперт.
Однако наиболее интересным представляется тот факт, что российская сторона врывается на китайский рынок продовольственных товаров, заметно наращивая долю продукции агропромышленного и сельскохозяйственного комплексов.
Отечественные предприятия в больших количествах экспортируют в Поднебесную охлажденное мясо, в том числе говядину, курятину и животные потроха. Помимо этого, спросом пользуется контейнерная и пакетированная мука, различное зерно.
Россия множит торговые достижения
Предыдущий исторический рекорд установлен в 2019 году. В тот период товарооборот между странами составил почти 111 миллиардов американских долларов благодаря тем же факторам, которые сыграли в прошлом году: росту цен и увеличению объемов экспорта в Китай продовольствия и энергоносителей.
Доля энергоресурсов в российском экспорте в Китайскую Народную Республику за 11 месяцев прошлого года составила около 65%, при это, объем поставок угля в долларах вырос в январе – сентябре на 170%, в физическом выражении он увеличился на 84%.
Кроме того, в процентном соотношении серьезно выросла доля поставок российских сладостей, в числе которых шоколад, конфеты и другие кондитерские изделия. Активизировалась область малых технологий, в том числе машинотехнического оборудования.
«С учетом изменения структуры двусторонней торговли указанные показатели можно считать серьезным прорывом. Если раньше страны торговали почти только нефтью, газом и лесом, то сейчас в связи с ограничением на экспорт кругляка КНР закупается готовыми мебельными плитами, увеличивая прибыль России.
Дополнительно расширятся поставки сжиженного природного газа, активизируется реализация топлива с "Ямал СПГ" и "Арктик СПГ – 2". Китай сменит австралийский уголь на российский из якутских и кузбасских месторождений. Прирост товарооборота за счет этого составит 10-15% к концу текущего года», – подчеркнул Алексей Маслов.
Временно исполняющий обязанности директора Института Дальнего Востока Российской академии наук предположил, что в текущем году улучшатся показатели продажи продукции российского агропромышленного комплекса, расширится опыт создания совместных предприятий на территории РФ с экспортом их продукции в Китай.
В торговом представительстве России в Китае прогнозируют: страны способны выйти на более высокие показатели товарооборота, однако мешает пандемия, спад которой позволил бы Москве и Пекину гордиться, например, показателем в 200 миллиардов долларов в год и увеличить долю продукции и услуг с высокой добавленной стоимостью.