Анонсы и обзоры прессы

30.12.08

Уходящий год для Центрального таможенного управления стал богатым на события

Сегодня это Управление занимает особое место в системе таможенных органов России. Оно обеспечивает пятую часть от всех таможенных платежей и является самым значимым из семи территориальных таможенных управлений России. Не стоит забывать, что за сухими цифрами стоит напряженный труд всех сотрудников, должностных лиц и работников таможенных органов ЦТУ.

16 сентября коллектив отметил юбилей – 15 лет со дня образования Управления. Год от года активизируется внешнеэкономическая деятельность предприятий и организаций Центрального федерального округа, растут поступления в федеральный бюджет. Так, за 10 месяцев 2008 года таможенными органами Управления в федеральный бюджет было перечислено 502,8 миллиарда рублей. Внешнеторговый оборот за этот же период составил 100,4 миллиарда долларов, в том числе со странами дальнего зарубежья – 84,5 миллиарда (84,2 процента от оборота в целом), странами СНГ – 15,9 миллиарда. По сравнению с соответствующим периодом 2007 года объемы внешней торговли увеличились на 40,2 процента. По всем процедурам перемещения товаров за январь-октябрь 2008-го было оформлено 1 088,6 тысяч ГТД против 1 026,4 тысяч за соответствующий период 2007-го.

Важной вехой в развитии таможенного дела Российской Федерации в этом году стало одобрение проекта Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе, на состоявшемся 29 августа заседании коллегии Федеральной таможенной службы. Центральное таможенное управление принимает непосредственное участие в реализации данной Концепции в ЦФО. В числе его первоочередных задач, поставленных на 2008-2009 годы, – проведение мероприятий по переносу таможенного оформления за пределы Москвы, а впоследствии и из Московского региона в целом.

На сегодняшний день в Москве функционируют 4 таможни, 45 таможенных постов и 12 отделов таможенного оформления и таможенного контроля. С 31 декабря 2008 года ликвидируется Московская северная таможня. Также уже принято решение и о реорганизации с 1 марта 2009 года Московской восточной, Московской западной и Московской южной таможен в форме присоединения каждой из них к Щелковской, Подольской и Ногинской таможням соответственно, что обеспечит правопреемственность таможен как юридических лиц. Непосредственно в Москве с 1 марта 2009 года будет функционировать одна Московская таможня, которая будет осуществлять свою деятельность в столице и Московской области.

На протяжении всего года Управлением велась большая работа по разъяснению основных позиций и преимуществ данной Концепции. Проводились «круглые столы», заседания и расширенные совещания, где в конструктивном диалоге решались проблемные вопросы, находились компромиссы. Так, 31 октября на базе Курской таможни состоялось расширенное совещание на тему: «О перспективах развития таможенной и околотаможенной инфраструктуры на территориях, прилегающих к автомобильным пунктам пропуска», в котором приняли участие не только руководство Центрального таможенного управления и представители ФТС России, но и представители администраций приграничных областей, аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО, РПУ ФСБ России по ЦФО, Минтранса, органов Прокуратуры, а также ФГУП «РОСТЭК» и деловых кругов приграничных областей. А в ноябре в Центральном таможенном управлении состоялось совместное с ОАО «РЖД» совещание, посвященное развитию приграничных железнодорожных станций и созданию на их базе объектов таможенной и околотаможенной инфраструктуры. Только в тесном взаимодействии ЦТУ, приграничных таможен с органами исполнительной власти на всех уровнях, привлечением делового сообщества на условиях частно-государственного партнерства возможно достижение конкретных результатов по реализации задач, определенных Концепцией. В целом необходимо создать современную высокоразвитую инфраструктуру. Сегодня уже невозможно представить будни таможни без использования передовых технологий. По-прежнему активно внедряется в ЦТУ применение электронной формы декларирования.

Если в 2002-2003 годах ее применял только один таможенный пост и осуществил выпуск 801 электронной ГТД, то с 2007 года электронное декларирование применяется на всех таможнях ЦТУ, и в 2008 году по состоянию на 20 октября количество ЭГТД составило 60 409, в IV квартале 2008-го – 11 515 ЭГТД. Разработана и внедряется новая автоматизированная система контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS (АС КТТ 2), которая предназначена для автоматизации деятельности таможенных органов при осуществлении контроля перемещения товаров по таможенной территории России в соответствии с процедурой внутреннего транзита либо таможенным режимом международного таможенного транзита. В качестве объектов пилотной зоны были выбраны Воронежская таможня и ее подразделения. Результатом внедрения этой системы должно стать создание условий для взаимодействия с Новой компьютеризированной транзитной системой (НКТС, NCTS), используемой странами членами ЕС при оформлении транзита товаров.

В рамках реализации концепции по созданию системы таможенного контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств в таможенных органах Управления проводятся масштабные мероприятия по внедрению и применению инспекционно-досмотровых комплексов. В настоящее время в приграничных таможнях ЦТУ введен в эксплуатацию один стационарный ИДК в МАПП Троебортное Брянской таможни. Еще четыре мобильных ИДК функционируют в МАПП Грайворон и Нехотеевка Белгородской таможни, Новые Юрковичи Брянской и пункте принятия уведомлений Красное Смоленской таможни. В ближайшее время планируется завершение работ по обустройству площадок в пунктах пропуска Бугаевка и Новобелая для размещения мобильного ИДК, полученного Воронежской таможней. Уже к концу 2008 года планируется получение мобильного ИДК для размещения и применения в пунктах пропуска Крупец и Суджа Курской таможни.

Говоря об эффективности применения ИДК, можно привести несколько примеров. В ходе таможенного досмотра легкового автомобиля, прибывшего из Молдавии на МАПП Троебортное, при помощи ИДК инспекторы обнаружили в дверях автомобиля несвойственные вложения. Демонтировав обшивку дверей, таможенники увидели, что гражданин Молдовы, отправляясь в Россию, «начинил» конструктивные полости своей иномарки 74 миллионами рублей и 250 000 евро. Инспекторам Брянской таможни пришлось трудиться не один час, чтобы изъять из тайников контрабандную валюту.

В марте 2008 года на этом же пункте пропуска была пресечена попытка ввоза крупной партии наркотических средств. Она оказалась уникальна как по весу выявленного зелья, так и по его разнообразию. Семейная чета из Молдавии решила провести «товар» в бочках с солеными огурцами. Большегрузный автомобиль MAN следовал в Россию, всего в кузове находились 130 бочек. В ходе досмотра автомобиля ИДК таможенники обнаружили, что не все бочки с огурцами на экране монитора имеют одинаковую плотность. Впоследствии оказалось, что в грузовом отделении полуприцепа в четырех металлических бочках среди товара, заявленного в товаросопроводительных документах, перемещались: марихуаны – 124,5 килограмма, свыше семи килограммов гашиша – эссенции конопли, экстрагированной и спрессованной в блоки, 409 граммов экстази, около 170 граммов кокаина.

Многое сделано, но предстоит еще больше. Применяя новые информационные таможенные технологии, систему управления рисками, решая вопросы реструктуризации таможенных органов и инфраструктуры пунктов пропуска, несомненно, можно достигнуть оптимальной эффективности таможенного контроля, а значит – в полной мере соответствовать современным международным требованиям. Екатерина МАЛУША

Журнал "Таможня" 30.12.08

30.12.08

Российские товары ставят в угол

Министерство торговли Белоруссии подготовило документ под названием "Перечень потребительских товаров, исключение импорта которых не окажет заметного влияния на потребительский рынок республики" - эти товары "будут завозиться в страну в последнюю очередь". Как такие ограничения скажутся на деятельности российских предприятий, имеющих экспортные связи с Белоруссией?

В "черном списке" белорусских чиновников оказались: пиво, безалкогольные напитки, шоколад, сыры, творог, мороженое, хлеб, мучные кондитерские изделия. Из непродовольственных товаров - телевизоры, ковры, мебель, сухие строительные смеси и некоторые другие позиции, то есть все то, что хоть в каком-то виде производится в Белоруссии. Ну и что, что у местных производителей бывают проблемы и с сырьем, и с упаковкой, - власти республики решили повышать спрос на продукцию отечественных фирм, просто задвигая импортные товары подальше от глаз потребителя. Отметим, что именно Российская Федерация является основным экспортером товаров в Белоруссию, а значит, ограничения в первую очередь коснутся товаров российского производства.

- Действительно, в Белоруссии разработан документ, о котором идет речь, но он еще не введен в действие и ограничений экспорта российских товаров в республику нет, - говорит начальник отдела союзного государства департамента экономического сотрудничества со странами СНГ Министерства экономического развития Российской Федерации Александр Шахматов. - Пока этот перечень остается одной из антикризисных мер, разработанных властями республики.

На практике же власти Белоруссии, судя по всему, уже приступили к реализации этих мер: за последнее время на всех уровнях государственного управления республики были выпущены различные нормативные документы и предписания, серьезно ограничивающие импорт. Так, на товары, попавшие в черный список, по данным импортеров, власти настоятельно рекомендуют ввести рассрочку по платежам на 180 дней, пересмотреть договоры аренды складских помещений с компаниями, которые ввозят "необоснованный импорт" и в целом сократить импорт "до минимума". Очень показательна здесь ситуация с пивом: согласно рекомендациям Совета Министров Белоруссии необходимо обеспечить реализацию пива только отечественного (белорусского) производства "в объектах потребительской кооперации (розничные магазины), а также в "торговых объектах общественного питания (рестораны, кафе, бары, столовые)" и еще целый ряд аналогичных инициатив.

- Российские власти, без сомнения, должны что-то предпринять, чтобы защитить своих экспортеров, - уверен генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. - Белоруссии сейчас невыгодно ссориться с Россией, потому что мы - основной поставщик товаров на их внутренний рынок и основной потребитель их товаров. Если наша страна начнет действовать теми же мерами, мы можем придавить их гораздо сильнее, ведь у республики, по сравнению с Российской Федерацией, рынок совсем маленький, и ограничение ввоза белорусских товаров на территорию России скажется на экономике республики гораздо сильнее, чем любые инициативы белорусских чиновников, направленные против российских товаров.

Судя по всему, власти Белоруссии не собираются вводить каких-то официальных документов: им вполне достаточной инициатив руководства, которые хотя и не носят законодательного характера, но являются мощнейшим средством регулирования рынка для всех участников. Так, чтобы сделать ввоз импорта еще более невыгодным, руководство Белоруссии, по данным российских производителей, якобы намерено ограничить кредитную линию для импортеров товаров "некритического импорта". Также в последнее время муссируются слухи о том, что Национальный банк республики готовится к полному запрету на конвертацию валюты для оплаты импортных товаров из "черного списка".

- Если Белоруссия действительно будет вводить такие ограничения, мы будем разбираться, - комментирует сложившуюся ситуацию Александр Шахматов. - Сейчас нашими двумя странами разрабатывается совместный план по выходу из экономического кризиса. В этом документе прорабатывается вопрос экспорта - мы очень жестко ставим свои условия, в том числе и о том, чтобы ограничений по ввозу наших товаров в республику не было.

Однако белорусские чиновники стоят на своем, заявляя, что ограничивают импорт, чтобы дать возможность своим производителям продвигать продукцию на рынок. Так, возможно, главным аргументом "за" внесение пива в "черный список" послужил тот факт, что снятие препятствий для импорта российского пива в республику в 2006 году негативно повлияло на позиции местных пивоваров. Только не нужно забывать, что проблемы белорусских производителей в основном связаны с недостаточностью уровня развития самих белорусских пивоваренных предприятий: как с точки зрения производства, так и с точки зрения маркетинга и дистрибьюции. Так что решить проблему "на корню", путем ограничения импорта вряд ли удастся.

Да и сами белорусские потребители, как уже сообщают республиканские СМИ, недовольны действиями властей. Многие из них говорят, что не покупают отечественные товары - мол, не устраивает их качество. Так насколько в данной ситуации оправданна и полезна такая экономическая мера, как ограничение импорта? И как эти инициативы сочетаются с принципами сотрудничества, принятыми между двумя союзными государствами - Россией и Белоруссией?

izvestia.ru 30.12.08

30.12.08

Импортеры бедствуют на радость отечественному производителю

Первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев сообщил, что в ноябре 2008 года импорт в Россию по всем товарным категориям сократился на 20%. По словам участников рынка, в портах скопился товар, за который покупатели не в состоянии заплатить. Помимо дефицита ликвидности на них давит девальвация рубля, удорожающая импортные товары.

Оборотный капитал импортеров финансируется за счет привлеченных средств. Но из-за нынешней ограниченности доступа к заемному финансированию получить кредиты могут только крупнейшие компании с низкой долговой нагрузкой, которым есть что заложить. «JFC (крупнейший импортер фруктов, свои плантации в Южной Америке – «Ф.») может привлекать займы российских и зарубежных банков JFC может по рыночным на сегодня ставкам. Кроме того, нам стали предлагать такие инструменты финансирования оборотного капитала как факторинг и аккредитивы», - уверяет представитель JFC Андрей Семенов. Но не всем так везет.

«Основные проблемы связаны с торговым кредитованием - у компаний очень мало шансов получить кредит. Импортеры вынуждены использовать свои собственные средства. Но, к сожалению, не все обладают свободными деньгами в достаточном количестве, – встревожен вице-президент «Мираторга» Владимир Маслов. – Раньше активно пользовались услугами иностранных банков, получали отсрочки платежа по оплате, страховали свои обязательства в международных компаниях, экспортных агентствах. С финансовым кризисом, переросшим кризис недоверия, международные институты пересматривают лимиты и условия кредитования».

Работавшая до недавнего времени бизнес-модель дала сбой. «Импортеры и поставщики становятся крайними – раньше банки кредитовали, рассчитывая на возврат денег после реализации. Но магазины тоже тормозят расчеты с поставщиками», – отмечает аналитик банка «Траст» Алексей Демкин.

В хорошие времена крупные импортеры много инвестировали в развитие собственной инфраструктуры – строили складские помещения, логистические центры, покупали плантации. Разумеется, в основном, на дешевые долговые деньги. Теперь их надо отдавать, чем – непонятно.

Курс на снижение. Начавшаяся в IV квартале девальвация рубля усугубляет положение. «Доллар и евро с начала октября укрепились примерно на 16 и 14%, соответственно, – рассуждает Алексей Демкин. – Сокращения заработных плат вкупе с увольнениями снижают спрос на продукцию. Все это может вычеркнуть четверть доходов импортеров. К тому же, наверняка, из магазинов заявки поступают в меньшем объеме, да и платят они неохотно и допускают длинные отсрочки».

«Сложно спрогнозировать цену на свои товары, ухудшается рентабельность компаний, - отмечает аналитик «Тройки Диалог» Михаил Красноперов. - Спрос на продукцию импортеров может снизиться, она станет менее привлекательной по сравнению с отечественными товарами». В «Мираторге» заявляют, что следствием усиления евро и доллара станет постепенное сокращение объемов поставок – с каждым днем компаниям будет сложнее платить за товар.

«Пока девальвация рубля никак не сказалась на потреблении нашей продукции – фруктов. Но еще рано делать выводы: для нас осень - сезон традиционно высокого потребления, - говорит представитель JFC Андрей Семенов. – Вторая половина января – февраль покажут, как кризис и девальвация скажутся на продажах продуктов питания». Он указывает на опыт JFC в Украине: спрос остается стабильным, несмотря на двукратное снижение курса гривны к доллару.

«Ослабление рубля приводит к росту стоимости сырья. К тому же поставщики в чаепроизводящих странах связаны кредитными обязательствами, на которые повышаются ставки, что дополнительно увеличивает себестоимость завозимой продукции, - рассказывает представитель «Орими Трэйд» Мария Драбова. – Следует ожидать дальнейшего роста цен на чай. На рынке уже произошло повышение в среднем на 10%, мы в декабре увеличили цены на 5-7%. Дальнейший рост будет диктовать изменение курса рубля».

Альтернатива. Негативная конъюнктура для импортируемых товаров станет драйвером роста конкурентоспособности продукции российских производителей, наименее зависимых от привозного сырья. «Повезет тем, кто в своей нише представляют нижний ценовой сегмент, - полагает Михаил Красноперов. – Например, екатеринбургский концерн «Калина», поставляющий косметику европейского качества по низкой цене, может завоевать лояльность российских потребителей». Так, в связи с девальвацией рубля рост цен на лекарства превысит 20% (85% фармрынка приходится на импорт), считают в Банке Москвы. На этом фоне потребители могут переключиться на более дешевые отечественные лекарства.

«Импортозамещение будет там, где это возможно, - полагает аналитик «ВТБ Капитала» Мария Колбина. – Во-первых, российские товары станут привлекательнее на фоне подорожавших зарубежных аналогов. Во-вторых, срывы в поставках из-за финансовых проблем импортеров могут негативно сказаться на продажах». Скептики полагают, что теоретическое улучшение условий для российских производителей в некоторых отраслях, в значительной степени нивелируется негативными последствиями мирового финансового кризиса. «Замедлятся темпы роста экономики в целом, снизятся реальные доходы и упадет платежеспособный спрос», - рассуждает Максим Клягин из «Финама».

Контрагенты. Что готовят проблемы импортеров ритейлерам? «Удорожание импорта будет нейтральным для продуктовых розничных компаний, - полагает Михаил Красноперов. – Его доля в суммарном обороте продуктовых ритейлеров – 14%. При этом товары ввозятся из соседних стран, например, Украины или Белоруссии, где валюта девальвировалась сильнее российского рубля».

В продуктовой рознице у дискаунтеров доля импорта мала - 5-7%. И приходится на фрукты, которые невозможно заменить внутренним производством. Для премиальных форматов, например. «Азбуки вкуса» или «Седьмого Континента», доля импорта выше, порядка 15-20%, причем основная его часть приходится на европейские страны. Магазины премиум-класса пострадают не только от снижения платежеспособного спроса, но и от девальвации.

finansmag.ru 30.12.08

30.12.08

Грузия прокладывает винный путь в Россию

Министерство сельского хозяйства Грузии направило официальное обращение и образцы винной продукции главе Роспотребнадзора, главному государственному санитарному врачу России Геннадию Онищенко, предлагая возобновить поставки грузинского вина на российский рынок. Глава департамента лозы и вина «Самтрест» Василий Манагадзе напомнил, что с этой просьбой грузинские виноделы обращаются уже не в первый раз и надеются, что эмбарго на грузинскую винную продукцию будет снято. Он напомнил также, что нынешнему обращению предшествовало заявление Онищенко о том, что вина и минеральная вода «Боржоми», производимые в Грузии, могут вернуться в Россию, если производители обратятся с заявками в Роспотребнадзор и пройдут сертификацию. «Нет никакой взаимосвязи между дипломатическими отношениями и предпринимателями», — подчеркнул Онищенко. Между тем, в Роспотребнадзоре BFM.ru заявили, что пока к ним заявок и предложений от грузинских производителей вина не поступало.

Россия ввела запрет на импорт грузинского и молдавского вина и виноматериалов весной 2006 года. Основанием для подобного решения, как поясняли в Роспотребнадзоре, стало низкое качество продукции (в ней были обнаружены элементы тяжелых металлов и пестицидов). В 2007 году молдавским виноделам удалось возобновить ввоз вин и коньяков, а с Грузией вопрос так и остался нерешенным.

До введения запрета на импорт грузинской винной продукции Россия являлась основным рынком, на который поставлялось 80% всех вин. «До эмбарго 70% импортного вина в России составляла грузинская и молдавская продукция, — напоминает вице-президент Национальной алкогольной ассоциации Вячеслав Албу. — Потеряв главный рынок сбыта, производство вина в Грузии снизилось в несколько раз». Сейчас, по данным Минсельхоза Грузии, страна экспортирует свои вина в 42 страны мира, при этом общий объем поставок за десять месяцев 2008 года достиг 9,88 млн бутылок, что на 10% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. В 2005 году, по данным министерства сельского хозяйства Грузии, на экспорт было вывезено 60 млн бутылок вина, из них в Россию — 40 млн.

Участники продуктовой розницы ждут появления грузинской винной продукции и уверены, что она займет высокие рейтинги продаж. «Конечно, продуктовой рознице интересно продавать качественное грузинское вино. До запрета такие вина, как «Хванчкара» и «Киндзмараули» были одними из лидеров продаж. Если грузинская сторона договорится с Роспотребнадзором и начнет поставлять на российский рынок хорошее качественное вино, то оно сразу же займет высокие рейтинги продаж», — уверен исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли Илья Белановский.

Импорт вина на российский рынок сокращается, напоминают эксперты, как и его потребление в стране, чему способствовал рост инфляции. По итогам ноября импорт в сегменте виноградного вина сократился на 8,1%, подсчитали аналитики Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА). По их данным, сегодня в России потребление водки и ее суррогатов на душу в год составляет не менее 15 литров, вина — менее 6 литров, а пива — более 80 литров на душу.

Участники рынка считают, что грузинским производителям винной продукции своих позиций на российском рынке не восстановить. «К грузинскому виноделию и к стране отношение изменилось, особенно после августовских событий этого года. Грузинское вина слишком переоценены, если учитывать их качество, которое отличается от того, что было в советское время. Фактически производители пытаются заработать на памяти людей о грузинском вине», — отмечает гендиректор компании-импортере вина «Симпл» Максим Каширин. Он отмечает, что после введения запрета на рынке многое изменилось: в той ценовой категории, которую занимали грузинские вина, появилась более качественная европейская продукция. Так, молдавские вина до сих пор не смогли полноценно вернуться на российский рынок.

По данным агропромышленного агентства «Молдова-Вин», за период с января по август 2008 года Молдова экспортировала винно-коньячную продукцию в Россию на 41,2 млн долларов. В то время как до введения запрета на долю России приходилось до 90% общего объема молдавского экспорта винодельческой продукции, и ежегодно Молдавия отгружала ее на 250 млн. долларов.

«С грузинскими винами не будет того же, что и с молдавскими. Дело в том, что молдавские вина традиционно конкурировали с российской и украинской продукцией. До кризиса 2006 года это была дешевая массовая продукция стоимостью до 100 рублей. В то время как грузинские вина занимали нишу в более дорогом ценовом сегменте и стоили не дешевле 160-170 рублей», — объясняет директор департамента информационной политики Союза участников алкогольного рынка Вадим Дробиз. Сейчас молдавские вина перешли в новую ценовую категорию, и им стало сложнее конкурировать в сегменте столовых вин стоимостью 110-150 рублей, где за последние несколько лет усилили свои позиции вина из дальнего зарубежья. «Качество молдавских вин улучшилось, и они превосходят столовые вина зарубежья, но убедить в этом потребителя сложно», — признает Дробиз. По его прогнозам, если грузинское вино появится на российском рынке, то его стоимость составит не менее 200 рублей за бутылку.

«Былые позиции грузинским винам уже не вернуть, полки в магазинах заполнены напитками производителей из стран дальнего зарубежья, — резюмирует Албу. — Путем маркетинговых ходов и инвестиций в рекламу грузинские виноделы могут рассчитывать на какие-то позиции, но не те, что были раньше».

bfm.ru 30.12.08

29.12.08

«А на ничейной полосе…». Таможенный союз и «дырявые» эсэнгэвские границы

На прошлой неделе в качестве ньюс-мейкера выступил казахстанский премьер Карим Масимов. Находясь в Москве с официальным визитом, он дал ряд интервью влиятельным российским СМИ. В частности, выступая в прямом эфире на студии московского «Эха», он объявил, что Россия и Казахстан договорились об окончательном снятии таможенных барьеров. По словам Масимова, с 1 апреля начнёт функционировать Надциональный орган, которому будут отданы часть полномочий правительств двух государств.

Но особенно впечатлило смелое заявление казахстанского премьера по пограничному вопросу. Как сказал Карим Масимов, если между Россией и Казахстаном будет достигнута договорённость о создании Таможенного союза, то между двумя государствами границы «не будет вообще».

«Если мы сделаем общее таможенное пространство, о чем мы сегодня в принципе договорились, то таможня будет стоять вдоль границы Казахстана и вдоль границы Российской Федерации. А между нами будет свободное пространство», - заявил Масимов.

При этом премьер не смог объяснить, каким образом будет лататься «дырявая граница» между Россией и Казахстаном. А о том, что она как была, так и остаётся «дырявой», свидетельствует директор Федеральной службы РФ по наркоконтролю Виктор Иванов. В отличие от сторонников безграничного таможенного пространства, призывающих снимать любые барьеры на пути товарных и людских потоков, Виктор Иванов убеждён, что надо перекрывать границу с Казахстаном. У главы Госнаркоконтроля РФ есть на это более чем весомые основания.

Как утверждает Виктор Иванов, на складах в Афганистане сосредоточено более 1000 тонн героина, и 95% всех наркотиков в Россию поступает через российско-казахстанскую границу. В интервью «Российской газете» № 4809 от 10.12. 08 г.(«Героин и капуста») руководитель ФСКН прямо заявил: «Возможность пересечения наркокурьерами границы существенно облегчают полсотни международных, межправительственных и межведомственных соглашений, которые касаются режимов охраны госграницы и, как правило, будто специально создают дополнительные удобства для наркодельцов».

К этому количеству соглашений должно прибавиться ещё три десятка документов, которые должны быть подписаны в процессе оформления Таможенного союза. Между тем, по словам Виктора Иванова, уровень потребления наркотиков в России с 1990 года вырос почти в десять раз и в среднем в восемь раз превышает соответствующие показатели стран Евросоюза.

Вместе с тем социально-экономические потери России от наркомании достигают 2,5% ВВП и в денежном выражении составляют около 1,5 млн. рублей. И это ещё не все неприятности от существующих «дырявых» границ между Россией и государствами Центральной Азии. Ведь за наркотрафиком по пятам следуют бородатые дяди в чалмах и с автоматами Калашникова в руках. Как говорит президент Таджикистана Эмомали Рахмон, в современных условиях наркотики служат «основным источником терроризма, экстремизма и транснациональной преступности». А уж он-то знает эту проблему не понаслышке. Не случайно Таджикистан называют «Северными воротами» на пути героиновых потоков из Афганистана в Россию.

Ещё более определёнен в оценке внешних угроз, исходящих от экспансии радикального ислама афганский политолог Намик Гейдаров. Он считает, что экспорт «джихада» угрожает напрямую безопасности России. «Афгано-пакистанский след в печально известных терактах в Ташкенте, попытка радикальных исламистов спровоцировать вооруженный переворот в Андижане, а также недавние события с захватом здания районной администрации Ноокат Ошской области Киргизстана членами экстремистской организации «Хизб ут-Тахрир», показывают, что неконтролируемые радикальные исламские центры в Афганистане или Пакистане могут быстро дестабилизировать ситуацию в самом подбрюшье России. Более того, до тех пор, пока не будет точной информации о расколе между движением «Талибан» и «Аль-Кайдой», пока существует «Аль-Кайда» и ее планы «экспорта» джихада в другие страны мира, в том числе, и Россию, есть вероятность, что данная группировка совместно с «Талибаном» попытается завладеть оружием массового уничтожения (ОМУ), будь то с ядерным, химическим или биологическим наполнителем», - пишет Намик Гейдаров.

Об опасности распространения радикального ислама говорит и президент Киргизии Курманбек Бакиев. На недавней встрече с руководителями силовых структур он назвал религиозный экстремизм главной угрозой для национальной безопасности Киргизии. Между тем, как показал опыт предшествующих лет, государства ЦА не смогли обеспечить полноценную охрану своих государственных границ.

После ухода последних российских пограничников из Таджикистана резко увеличились потоки наркотиков и оружия из сопредельных стран через территорию этой республики. Очевидно, что организация «свободного пространства» не только не решит, но может и усугубить ситуацию в «самом подбрюшье России». Поэтому сказать, что «охрану южных рубежей возьмет на себя Казахстан, а казахстанских северных рубежей возьмет на себя Россия», - значит, не сказать ничего. Это только декларация о намерениях, которая к тому же опровергается фактами реальной жизни, и вполне может случиться так, что плодами интеграции некому будет пользоваться.

Форум.мск; 29.12.08

26.12.08

Таможенное наказание

Автоперегонщиков "воспитывают" в очередях у границы

Пытаясь с помощью ОМОНа погасить всплески недовольства автомобилистов на Дальнем Востоке и рассуждая о гипотетическом росте протестных настроений в 2009-м, российские власти рискуют еще до Нового года получить сразу несколько очагов напряженности на пограничных пунктах в европейской части страны. Вчера на калининградско-литовском переходе состоялась акция перегонщиков автомобилей, недовольных тем, что российские таможенники резко увеличили время оформления ввозимых машин. Акция не первая и, судя по всему, не последняя. В очередях автовозы стоят минимум по три-четыре дня, при том, что для предпринимателей, занятых в импорте автомобилей с пробегом, сейчас время в прямом смысле деньги. Ведь после новогодних каникул в России изменятся в сторону увеличения платежи за таможенную очистку иномарок и в сторону уменьшения -- с семи до пяти лет -- возраст автомобилей, на которые не будут распространяться заградительные пошлины. Власти региона уже попросили федеральный центр разобраться в ситуации.

Накал страстей нарастает и на международных автомобильных пунктах пропуска (МАПП) российско-финской границы, где увеличиваются очереди из желающих ввезти в страну легковые иномарки, но почти в два раза уменьшилась скорость их оформления. Об этом «Времени новостей» рассказал заместитель начальника регионального представительства Ассоциации международных автомобильных перевозчиков на северо-западе России Константин Шаршаков. За последние сутки через основные МАПП «Брусничное» и «Светлогорск» в Россию въехали соответственно 274 и 132 автовоза. И это, по словам г-на Шаршакова, в три раза меньше, чем за сутки оформлялось в октябре, ноябре и даже начале декабря.

В определенной степени именно решение властей повысить таможенные пошлины на иномарки и спровоцировало увеличение импортного потока в конце года. Даже только слухов об этом было достаточно, чтобы работа польско-российского пограничного пункта пропуска в городе Мамоново Калининградской области была на некоторое время парализована. За месяц в Калининграде прошло несколько митингов, на которых автолюбители и предприниматели требовали от властей повлиять на таможенников. «Мы требовали, чтобы таможня вернулась в нормальный режим работы», -- комментировал организатор митинга Константин Дорошок. Пытаясь добиться внимания к своим проблемам, перегонщики были вынуждены парализовать работу погранпереходов в Советске и на Куршской косе. Губернатор Георгий Боос в прямом эфире местного телевидения подтвердил, что проблемы существуют. «Я отношусь к тому, что происходит на границе, плохо. У нас неоднократно уже с таможенной службой возникали разногласия по организации их работы», -- сказал г-н Боос, заверив, что доложил об обстановке на пунктах перехода полпреду президента Илье Клебанову.

По поручению последнего 23 декабря в город приехал руководитель Северо-Западного таможенного управления Михаил Прокофьев, который по итогам визита пообещал «на наиболее загруженные пункты пропуска прикомандировать людей». Однако вину своих подчиненных г-н Прокофьев не признал, переложив ответственность на предпринимателей, занимающихся импортом подержанных иномарок. «Возник ажиотажный спрос, который создали фирмы-перегонщики, -- заявил он. -- Это связано, во-первых, с грядущим увеличением пошлин, во-вторых, с усилением таможенного контроля. Сотрудниками управления была пресечена деятельность преступных групп. Меры таможенного контроля усилены, и мы от них не откажемся».

В свою очередь предприниматели северо-запада России склонны считать, что таможня ведет целенаправленную «борьбу» с перегонным бизнесом, только своими методами, отличными от тех, что применял подмосковный ОМОН во Владивостоке в отношении автомобилистов, осмелившихся публично высказывать свое недовольство по поводу решений правительства о пошлинах и преференциях отечественному автопрому. В Приморье, к слову, как уверяют автолюбители, скорость таможенного оформления ввозимых японских машин также существенно упала, и это может стать поводом для новых акций протеста.

«Таможенники теперь будут стараться пропустить до Нового года как можно меньше автовозов, -- считает Константин Шаршаков. -- Вы спросите у них причины, по которым сокращаются темпы оформления. Хотя в принципе и не надо у них ничего спрашивать. Они будут рассказывать про ухудшившиеся погодные условия. А на самом деле там стало меньше сотрудников. Да еще начали проводить дополнительное сканирование ввозимого товара». По его словам, на МАПП «Торфяновка», где автовозы из морских портов Финляндии в Россию не ездят, все быстро оформляется. «Правда, есть там и очередь из перегонщиков -- в пограничной зоне сейчас стоят порядка 230 легковушек, ввозимых, как можно предположить, для продажи», -- уточнил г-н Шаршаков.

В Северо-Западном таможенном управлении, отвечая на вопрос корреспондента «Времени новостей», и в самом деле стали сетовать на погоду. В то же время там категорически опровергли данные об отсутствии части личного состава, подчеркнув, что пункты пропусков «Брусничное» и «Светлогорск» работают в обычном режиме. Правда, цифры, предоставленные пресс-службой СЗТУ, косвенно подтверждают претензии перегонщиков. В середине дня на финской стороне перед «Светлогорском» стояло 550 грузовиков, а перед «Брусничным» -- 400 автовозов. Перед «Торфяновкой» же стояло 160 грузовых машин, а за сутки там успели оформить 1300 грузовиков.

О том, что правительство в поисках жесткого ответа недовольным автолюбителям и занятым в автобизнесе предпринимателям может спровоцировать «дальнейшие несанкционированные и неконтролируемые действия», предупредил вчера лидер московского отделения Федерации автовладельцев России Сергей Канаев. «Мы призываем руководство страны вести переговоры, а не разгонять дубинками людей, которые отстаивают свои права и интересы», -- заявил он.

За бизнесменов вступилось и уже второе региональное законодательное собрание. Вслед за Думой Владивостока свою петицию в Москву вчера направила фракция единороссов Калининградской областной думы. Правда, первоначально планировалось, что депутаты отправят обращение премьер-министру Владимиру Путину, попросив его повлиять на таможенное ведомство. Однако в итоге адресатом письма стал председатель Госдумы и один из лидеров «Единой России» Борис Грызлов. «В течение последнего месяца таможенные органы при отсутствии каких-либо видимых технических причин на порядок увеличили время таможенного оформления транспортных средств, приобретенных физическими лицами за границей и ввозимых в Калининградскую область, создав тем самым многокилометровые очереди, -- говорится в этом обращении. -- Граждане вынуждены стоять в очередях на границе без средств к существованию, находясь в антисанитарных условиях, без еды, воды, спать в течение многих суток в неотапливаемых автомобилях».

Калининградские единороссы расценили происходящее как явное нарушение прав человека. «В Калининградской области проходят многочисленные митинги протеста, что только обостряет и так непростую социально-экономическую ситуацию», -- написали депутаты, попросив г-на Грызлова поставить перед Федеральной таможенной службой задачи по урегулированию сложившейся ситуации.

Время новостей; 26.12.08

25.12.08

Второй фронт против пошлин на иномарки

История с пошлинами на иномарки получила весьма интересное продолжение. Правительство Японии попросило Россию не повышать их, а чиновники с Дальнего Востока публично отказываются пересесть на отечественные транспортные средства.

Правительство Японии призвало Россию отменить решение о повышении пошлин на ввозимые иномарки и уже довело свою позицию до сведения Москвы. Об этом сообщил в Токио официальный представитель японского МИД.

"Мы считаем, что принимаемые сейчас в России меры не вносят вклад в построение системы свободной торговли. Еще до принятия нынешнего решения Япония обратилась в занимавшийся этим вопросом российский правительственный комитет с просьбой не повышать пошлины", – заявил он.

Кроме того, японское правительство недвусмысленно дало понять, что такой протекционизм не вяжется со стремлением России в ВТО и может ей помешать на данном направлении.

Реакция правительства России пока неизвестна.

Одновременно на Дальнем Востоке образовалась эдакая чиновничья фронда. Местные должностные лица кто втихую, а кто вполне публично отказываются пересесть со своих "праворулек" на "Волги".

Так, мэр города Благовещенска (Амурская область) Александр Мигуля назвал призывы пересадить чиновников на автомобили отечественного производства перегибом. Он сказал, что вполне доволен своей "Тойотой", и не намерен пересаживаться, пусть даже и по чьему-либо сигналу на "Волгу" или "Жигули".

Он также указал, что в автопарке горадминистрации есть разные автомобили, в том числе и "Волги".

Амурским чиновникам подал пример губернатор области Олег Кожемяко. Он и сам пересел на "Волгу", и рекомендовал сделать это подчиненным. В результате, все иномарки, в том числе, губернаторский Mercedes выставляются на торги. По словам губернатора, "призывая население поддержать развитие отечественного автомобильного производства, мы должны сами этому следовать".

Напомним, что из-за предложенных правительством и принятых Госдумой новых пошлин, подорожают все ввозимые иномарки с 11 января. В первую очередь дороже станут подержанные автомобили, пошлины на них вырастут примерно в два раза. Прибавят в цене и новые машины. Например, Hyundai заявила, что ее автомобили подорожают в среднем на 7%, а Subaru подняла цены сразу на 15%.

При этом чиновники призывают покупать продукцию отечественного автопрома. Премьер Владимир Путин пообещал, что власти будут субсидировать ставки по кредитам на покупку автомобилей ценой до 350 тыс. рублей в размере 2/3 ставки рефинансирования.

Сразу после принятия новых пошлин на Дальнем Востоке, где порядка 80% автомобилей ввезенны из Японии, начались тысячные акции протеста. Чтобы их пресечь пришлось присылать отряд спецназа МВД "Зубр". (Кстати, теперь его дейтвия во время разгона демонстрации бцдет проверять прокуратура).

Напомним, что только за первые 9 месяцев 2008 года импорт подержанных легковых автомобилей в Россию, по данным агентства "Автостат", составил 306,2 тысячи штук, 75% от это числа приходится на машины из Японии.

По данным департамента автомобильной промышленности и сельскохозяйственного машиностроения министерства промышленности и торговли, российский автопром составляют более 250 крупных и средних предприятий.

На них занято свыше 600 тыс. человек, а с учетом смежных отраслей - более 5 млн. При этом в мировом выпуске автомобилей доля российского автомобилестроения составляет лишь 2,2%. В 2007-ом году Россия заняла 13-е место в мире по объему производства автомобилей.

Деловой Петербург 25.12.08

25.12.08

Дожать «иностранку»

Вчера правительство Японии обратилось к российским властям с просьбой отменить решение о повышении с января пошлин на ввозимые в нашу страну иномарки. Между тем депутаты уже готовят новый удар по автомобилистам. В Госдуму внесен законопроект, который владельца подержанной иномарки заставит предъявлять на границе сертификат соответствия его машины «российским техническим требованиям безопасности». Эксперты уверены, что такая норма откроет таможенникам «большие возможности» для коррупции. К тому же они отмечают, что семилетний «Мерседес» гораздо более безопасен, чем только что сошедшие с конвейера «Жигули».

Авторы законопроекта – депутаты от «Единой России» Олег Морозов и Николай Гончар – полагают, что на российских дорогах случается много аварий именно из-за того, что наши соотечественники пригоняют в страну большое число подержанных иномарок. Народные избранники поясняют, что количество ДТП из года в год увеличивается, поскольку многие ввозимые в Россию автомобили с пробегом просто «не соответствуют требованиям по безопасности».

Действительно, существующие сейчас меры технического регулирования в области автотранспортных средств определяют требования только к новым автомобилям, которые едут к нам из-за рубежа. Однако на импортную автотехнику, бывшую в эксплуатации, эти требования не распространяются. То есть сегодня на таможне у автолюбителя, который «гонит» домой старенькую иномарку, при выдаче на нее паспорта ТС, не спрашивают каких-либо документов, подтверждающих, что машина отвечает «установленным требованиям безопасности». Единственное условие – она должна соответствовать экологическому стандарту «Евро-3». И ежегодно таких «непроверенных» автомобилей в Россию ввозится около 400 тыс., сокрушаются депутаты в своей пояснительной записке.

По их данным, многие иномарки с пробегом «не отвечают требованиям» как по пассивной безопасности (конструкция кузова и кабины, ремни безопасности), так и по активной (тормоза, освещение, шум, электромагнитная совместимость светотехники). Чтобы исправить ситуацию, законодатели предлагают установить, что на таможне владелец «бэушной» иномарки должен будет предъявить сертификат, что его авто действительно безопасно для использования в России. В противном случае ему просто не выдадут паспорт транспортного средства.

Эксперты отмечают: если такая норма будет принята, это может стать просто трагедией для тысяч российских граждан. «Без этого паспорта машину в ГАИ не зарегистрируют. Соответственно, дальше можно будет сделать только одно – поставить во дворе и хранить в ней картошку», – дает неутешительный прогноз «НИ» президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин. С другой же стороны, по его словам, «норма явно поспособствует усилению коррупции и станет хорошим поводом для взяток». «Таможня и так у нас особо не славится чистоплотностью, но это будет у нее еще одной крайне выгодной статьей дохода», – считает эксперт. Например, «за отдельную плату» таможенникам достаточно будет просто вбить в базу данных другой год выпуска перегоняемого через границу автомобиля – «и машинка уже новая и достойна постановки на учет».

Специалист рассказал также, что упомянутые в законопроекте «национальные требования безопасности» пока находятся в разработке. «Власть не случайно затягивает с принятием критериев для оценки безопасности автомобилей. Она прекрасно понимает, что по ним нужно будет оценивать все автомобили – как импортные, так и отечественные. А об этом просто страшно даже думать, ибо наш автопром тогда придется закрыть», – говорит г-н Травин. По его словам, старые иномарки «этот экзамен выдержат», а новые российские машины – нет. «Не случайно же «Жигули» в некоторых странах просто запрещены как несоответствующие европейским нормам, – напоминает специалист. – Если сравнивать наши новые «семерки» и какую-нибудь «БМВ» 7-летней давности, я вас уверяю, что последняя по безопасности будет гораздо надежнее».

Но даже если какие-то требования и будут приняты в ближайшее время, то все равно, по словам экспертов, по критерию «новые-старые» никто не сможет точно определить, насколько автомобиль безопасен в эксплуатации. «Порой и новые машины приезжают к нам убитые, – говорит Виктор Травин. – Например, после наводнения в Германии сюда ввозили кучами новые автомобили, но они были явно не пригодны, потому что вода уже сделала свое дело». Он уверен: если власть действительно заботится о безопасности своих граждан, она должна проверять «фактическое состояние всех автомобилей», а не просто «перекрывать дыхалку европейским и японским машинам», чтобы «продвигать в стране отечественные поделки».

Газета «Новые Известия» 25.12.08.

25.12.08

Таможенные органы Дальнего Востока с законом не дружат

В таможенных органах ДФО имеются многочисленные нарушения требований федерального законодательства, что и выявила Дальневосточная транспортная прокуратура

Подразделением Дальневосточной транспортной прокуратуры по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о государственной службе, противодействии коррупции подведены итоги проверки таможенных органов Дальневосточного региона. Установлено, что в поднадзорных таможенных органах повсеместно не соблюдаются требования ФЗ «О государственной гражданской службе» (далее – Закон) в части предоставления гражданскими служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В силу требований Закона гражданин при поступлении на гражданскую службу, а также гражданский служащий не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют представителю нанимателя сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Кроме того, действующим законодательством предусматривается, что гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской в случае непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Вместе с тем, как показала проверка, в таможенных органах Дальневосточного региона имеются многочисленные нарушения требований федерального законодательства, в т.ч. такие, как - представление в налоговые органы в неполном объеме или искаженном виде сведений о полученных доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющемся объектом налогообложения, об обязательствах имущественного характера. Проверкой также выявлены факты не предоставления и несвоевременного предоставления в налоговые органы сведений о доходах и имуществе.

Наряду с этим установлено, что проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих территориальных таможен и Дальневосточного таможенного управления проводятся кадровыми подразделениями неэффективно и без соблюдения существенных требований федерального законодательства, в связи с чем, на государственную гражданскую службу были приняты лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью.

В частности, в Сахалинской, Владивостокской и Уссурийской таможнях 4 государственных гражданских служащих являются учредителями коммерческих организаций, деятельность которых направлена на извлечение прибыли.

Проведенной в Камчатской таможне проверкой установлено, что Положение об отделе кадров не соответствует требования ч.1 ст.44 ФЗ «О государственной гражданской службе». Также выявлены нарушения Методики проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и Положения о персональных данных государственного гражданского служащего РФ и ведении его личного дела. В этой таможне также установлены факты нахождения 4 гражданских служащих в близком родстве с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью одного из них другому, что свидетельствует о грубом нарушении п.5 ч.1 ст.16 Закона.

Действующее законодательство требует функционирования во всех государственных структурах комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

Вместе с тем, проверка установила, что в Магаданской, Хабаровской и Находкинской таможнях такие комиссии существует формально, поскольку ни одного заседания с момента их создания проведено не было. Кроме того, в нарушение действующего законодательства в состав указанной комиссии Находкинской таможни не включены независимые эксперты по вопросам, связанным с государственной службой.

По результатам проверки выявлено более 400 нарушений Закона. Дальневосточным транспортным прокурором и транспортными прокурорами на местах на имя начальника Дальневосточного таможенного управления и руководителей территориальных таможен внесено 13 представлений об устранении выявленных нарушений законодательства с требованием решения вопроса о дисциплинарной ответственности виновных. Кроме того, транспортными прокурорами в отношении государственных служащих таможенных органов возбуждено 101 дело об административном правонарушении по ст.15.6 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказа от предоставления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. По постановлениям транспортных прокуроров к настоящему времени судебными органами 16 сотрудников таможенных органов привлечены к административной ответственности в виде штрафа в доход государства. Кроме того, в ходе проверки выявлены многочисленные нарушения Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713.

В соответствии с п.9 Правил граждане, прибывающие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию. Как показала проверка, в нарушение указанных требований в таможенных органах Дальневосточного региона распространена практика систематического длительного (до 4 лет) проживания должностных лиц таможенных органов без регистрации по месту пребывания при наличии регистрации по месту жительства в иных населенных пунктах. По результатам проверки транспортными прокурорами в отношении сотрудников таможенных органов возбуждены 28 дел об административном правонарушении по ст.19.15 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за проживание по месту пребывания без регистрации, внесено 16 предостережений о недопустимости нарушений закона. По постановлениям прокуроров к настоящему времени органами ФМС России 5 сотрудников таможенных органов привлечены к административной ответственности в виде штрафа в доход государства, сообщает пресс-служба ДВТП.

25 декабря. ВОСТОК-МЕДИА

24.12.08

В поисках мясного компромисса

Российские производители мяса весь год боролись за ужесточение импортного режима и получили его. Теперь им предстоит выбрать стратегию поведения на рынке, чтобы не остаться без покупателей. От того, смогут ли они пойти на временное снижение своих доходов, будет зависеть спрос на их продукцию.

Уходящий 2008 год стал для игроков мясного рынка периодом очередного передела правил игры. Еще в 2003 году правительство ввело систему квотирования на зарубежные поставки мяса всех видов. Ввоз сверх квот облагался повышенной таможенной пошлиной. Смысл квотирования был прост – перенаправить внутренний спрос на отечественное мясо. Но, по словам внутренних производителей, в процессе работы система давала сбои. Доля импорта в общем объеме потребления мяса в России снижалась слабо, а в некоторые периоды и вовсе росла. Впрочем, вопреки этому несовершенству, российские мясопроизводители смогли укрепить свои позиции на рынке. К уже существующим компаниям присоединялись новые, особенно много появлялось свинокомплексов и птицеферм. Это объяснялось небольшим сроком окупаемости и привлекательным уровнем рентабельности подобных проектов, например, в птицеводстве он доходил до 60%. Расширение производственных мощностей птицеводов, по данным Росптицесоюза, дало возможность ежегодно увеличивать внутреннее производство птицы на 15-18%. Производство свинины, по сведениям Минсельхоза, в этом году могло увеличиться на 8%.

Вот только уже в начале этого года темпы роста внутреннего производства оказались под большой угрозой. В выпуске всех видов мяса резко возросла себестоимость, в первую очередь, за счет роста затрат на корма. Результат был соответствующий – российская продукция оказалась неконкурентоспособной по цене в сравнении с зарубежной, что покупатель тут же и оценил.

Производители же начали усиленно бороться за потребительский спрос и инициировать изменение системы квот. Бороться же было за что. Из 2,9 млн тонн съеденной в России свинины в этом году, почти 700 тыс. тонн пришлось на импортные поставки. Потребляемые 3 млн тонн мяса птицы лишь наполовину состоят из мяса российского производства. Выступления и переговоры с чиновниками птицеводов и свиноводов, длившиеся почти всю вторую половину года, изменили квоты. Так, вместо разрешенных к ввозу в этом году 1,25 млн тонн курятины в следующем можно будет завести только 952 тыс. тонн. Свиная квота увеличилась с 502 тыс. до 532 тыс. тонн. Зато изменилась не в пользу импортеров сверхквотная ввозная пошлина. Раньше она составляла 60% от таможенной стоимости, но не менее 1 евро за килограмм и благодаря этому импортеры смогли ввезти еще почти 200 тыс. тонн свинины. С будущего года размер пошлины составит 75%, но не менее 1,5 евро за килограмм. Когда изменения были утверждены, внутренние производители мяса говорили, что дефицита не будет, ведь новая система учла их производственные возможности. Вот только кризис может внести в обеспечение мясом потребителей свои коррективы. Он уже сказался негативно на импорте. По данным Национальной мясной ассоциации в декабре резко сократились зарубежные поставки мяса всех видов. Так, если ежемесячно свинины ввозилось около 65 тыс. тонн, то в начале декабря - всего лишь 20 тыс., мяса птицы было ввезено 32,5 тыс. тонн вместо обычных 65 тыс. Импортерам не хватает денег, чтобы обеспечивать поставки на нужном уровне. Даже, несмотря на то, что сейчас на внешних рынках цены на мясо не растут.

Импортеры не берутся делать прогнозы о том, как изменится ситуация с ввозом мяса в будущем году и сможет ли нехватка наличных средств спровоцировать дефицит. Но вряд ли ситуация с деньгами у импортеров изменится к лучшему в самом начале года. Мясопереработчики, являющиеся основными потребителями импортного мяса не могут во время рассчитываться с поставщиками, так как сами испытывают на себе кризис – платежеспособный спрос на их продукцию постепенно сокращается. По данным опроса исследовательской компании Nielsen, каждый третий опрошенный потребитель стал экономить на мясе (всего в опросе участвовало более 500 респондентов).

У российских производителей ситуация пока выглядит стабильней. При сниженной себестоимости (благодаря высокому урожаю и низким затратам на корма), они имеют высокие цены на свою продукцию. Только на свинину за год цены выросли, по данным Института аграрного маркетинга (ИАМ), на 20-25%. В целом, по данным Росстата, с начала года на мясо и мясопродукты цены поднялись на 21,5%. Однако и местные производители подвержены влиянию финансово-экономического коллапса, и они могут оказаться в ситуации нехватки оборотных средств. Чтобы избежать ловушки кризиса, у российских мясных компаний есть два варианта. С одной стороны, они могут пойти на сокращение затрат путем снижения объемов производства. Но этот вариант будет сопровождаться двумя негативными факторами – дефицитом и ростом цен на мясо. Сможет ли выдержать потребитель эту стратегию производителей при снижении плажетеспособности – большой вопрос. Даже если не брать во внимание кризис, на определенные виды мяса существует ценовой предел. К примеру, по словам главы российского представительства Американского совета по экспорту домашней птицы и яиц Альберта Давлеева, по мясу курицы он составляет 100-120 рублей за килограмм. Если цена будет выше этого уровня, спрос автоматически будет снижаться.

Это вариант плох еще и тем, что снижение производства может привести к потере рыночной доли самой компании. Гораздо более продуктивным может оказаться второй путь сохранения баланса между производителями и потребителями на рынке мяса. По мнению директора Института аграрного маркетинга Елены Тюриной, если производитель мяса хочет сохранить объемы продаж на уровне этого года и удержать своих покупателей, то ему лучше будет пойти на временное снижение цен.

rian.ru 24.12.08

24.12.08

Обработка поезда на таможне

19 декабря, в пятницу, в 12-м часу ночи, в редакции «АВ» раздался звонок. Человек не назвал себя, но попросил срочно приехать в поселок Пограничный. «Здесь таможенники задержали целый поезд, – взволнованно говорил он. - Семь вагонов. Мы все туристы, вернулись из Китая, накупили вещей для дома. А таможенники требуют все вещи отдать им. И пока мы этого не сделаем, нас не выпустят из Пограничного».

По моей настойчивой просьбе звонивший назвал свое имя и сотовый телефон. В трубке были слышны и другие голоса, какая-то женщина помогала ему уточнить обстановку. По их словам, в поезде были также и дети. Туристы сказали, что таможенники пригрозили им: если не отдадут все вещи, утром их просто вышвырнут из вагонов, и поезд уйдет без них.

Честно говоря, я никак не могла поверить происходящему. Сказала, что выехать мы не можем, но попробую прояснить обстановку. С большим трудом нашла телефон дежурного краевой таможни уже в первом часу ночи. Дежурный Шалыгин не удивился услышанной от меня информации. Он заявил, что ситуация под контролем таможенников, и назвал номер дежурного Гродековской таможни.

Дежурный в Гродеково не назвал себя. Он сразу включился в ситуацию. Услышав слова «Арсеньевские вести», чуть не поперхнулся, в спешке сказал: «Все нормально, мы обрабатываем поезд…», и тут же бросил трубку. Я сообщила собеседнику-туристу о разговорах с таможенниками и попросила его перезвонить мне, если ситуация не изменится или обострится. Но он не позвонил.

Я не смогла больше дозвониться до него ни в субботу, ни в воскресенье, ни в понедельник. Что случилось? Туристов всех запугали? Отобрали телефоны? Или... страшно подумать... пустили в расход?

И что это было? Чем кончилось дело? Действительно ли таможенники Гродеково превысили свои служебные полномочия?

Я жду и надеюсь, что в газету «Арсеньевские вести» поступят объяснения, как от туристов того злополучного поезда, так и от самих таможенников. А может быть, газета зря суетится, а вы, господа туристы, вполне всем довольны? Пусть вас и дальше грабят?

Арсеньевские вести; 24.12.08

23.12.08

Автомобильные регионы поддержали ограничения на ввоз подержанных иномарок

Тольятти и Ульяновск

Своеобразным ответом протестам против повышения таможенных пошлин на ввоз иномарок стали митинги в поддержку решения правительства в Ульяновске и Тольятти. Только у проходной УАЗа собралось более шести тысяч человек.

К проходной Ульяновского автозавода с лозунгами "Наши люди в булочную на иномарках не ездят" и "Что УАЗику - дорога, иномарке - смерть" пришли сотрудники автозавода и предприятий-смежников. "Мы, конечно, солидарны с западными рабочими. Но не до такой степени, чтобы терять свои места", - заявил один из участников митинга.

Требований собравшиеся не выдвигали: они высказали одобрение решению, принятому правительством РФ, о чем указали в резолюции. По их мнению, повышение пошлин поможет российскому автопрому в кризисные времена устоять на ногах.

- Эта мера - нормальное действие правительства, заботящегося о своем государстве, и в первую очередь о своих людях, - поделился с корреспондентом "РГ" председатель профсоюзного комитета ОАО "АвтоВАЗ" Николай Карагин. - Только в цепочке нашего предприятия трудятся два с половиной миллиона россиян. Помните, когда металл в России стал дешевле, чем в Америке, там сразу же ввели запретные пошлины на его ввоз из-за рубежа? Этим в США защитили свою сталелитейную промышленность, отрасль получила новую возможность для дальнейшего развития. Так же и в случае с пошлинами для иномарок - нужно защищать собственного производителя. Снижение цен на автомобили, которые изготавливают у нас зарубежные концерны, возможно только тогда, когда будет достигнута локализация, то есть более глубокое производство не только автомобилей, но и автокомпонентов в России. Но пойдут ли на это западные фирмы? Насколько я знаю, та же "Рено" не намерена делать двигатели в России.

Тем временем со вчерашнего дня сотрудники тольяттинского автогиганта перешли на четырехчасовой рабочий день. Кроме того, руководство завода заявило, что новогодние каникулы для всех подразделений будут продлены до второго февраля.

- Сейчас ставки слишком высоки, - рассказал корреспонденту "РГ" о причинах сворачивания производственной программы директор тольяттинского аналитического агентства "Автостат" Сергей Целиков. - Машины не распродаются, и предложение значительно превышает спрос. Остановка конвейера в момент перепроизводства - чуть ли не единственный выход, производить больше, чем требуется, неразумно.

Начиная с 16 октября 2008 года тольяттинские предприятия уже уведомили о сокращении почти семи тысяч человек. Развитие кризиса на АвтоВАЗе может стать для города просто катастрофой. А потому решение правительства РФ поддержали не только заводчане, но и муниципальные власти.

На российских автозаводах трудятся около 400 тысяч человек. Согласно экспертным оценкам каждое рабочее место на автозаводе обеспечивает до десяти рабочих мест в смежных отраслях. Если добавить к числу тех, кто напрямую зависит от сборочного конвейера, членов их семей, то получится, что российский автомобиль кормит десять миллионов человек.

Нижний Новгород

Более двух тысяч работников Горьковского автозавода вышли на митинг в поддержку решений правительства РФ по развитию отечественного автомобилестроения, который состоялся на территории предприятия в минувшую пятницу.

В нижегородском митинге принял участие и председатель профсоюза автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения РФ Андрей Фефелов. Во время обеденного перерыва рабочие ГАЗа единогласно приняли обращение к российскому правительству, одобряющее поддержку отечественного автопрома и сохранение сотен тысяч рабочих мест.

"В течение последних семи лет работники ГАЗа активно работали над внедрением в производство новых моделей, над повышением качества автомобилей. Сейчас, в период кризиса, когда падает рынок и объемы производства, заводы переходят на неполную рабочую неделю, снижается зарплата, нам нужна поддержка со стороны государства", - говорится в обращении. "В условиях финансового кризиса наше общество пытаются разбить. Некоторые говорят, что российского автопрома не будет, но сегодня он жив. Некоторые говорят, "давайте завозить подержанные иномарки", но зачем нам секонд-хенд?" - заявил на митинге Андрей Фефелов.

Каждый третий рубль в бюджете Нижегородской области - автозаводский. Поэтому остановка автогиганта, без всяких сомнений, может обернуться социальной катастрофой. Причем вслед за конвейерами угроза остановки грозит еще 86 предприятиям - смежникам автозавода, которые работают на всей территории РФ. Это еще остановка дилерских и сервисных центров, в которых, по самым приблизительным подсчетам, трудятся около миллиона россиян. А непосредственно в производстве горьковских автомобилей (с учетом предприятий-смежников) заняты примерно 1,3 миллиона человек.

Вчера губернатор области Валерий Шанцев заявил, что пакет кредитных ресурсов, необходимых ГАЗу для нормализации его работы, составляет 36,5 миллиарда рублей.

- Начиная с сентября этого года ГАЗ не получил ни одного кредита, а выплатил около 4 миллиардов рублей по ранее взятым обязательствам. Банки пока действуют с оглядкой друг на друга. ВТБ смотрит, что будет делать Сбербанк, поскольку он главный кредитор, более мелкие банки наблюдают за ВТБ. Будем разбираться, - сообщил губернатор.

По данным правительства Нижегородской области, ГАЗ сейчас работает с существенным снижением показателей прибыли. Если в сентябре этого года месячная выручка по всей группе "Русские машины" была порядка 17 миллиардов рублей, то в ноябре она снизилась до 6 миллиардов. Такой же показатель ожидается в декабре.

Казань

С сегодняшнего дня КамАЗ останавливает главный конвейер и распускает основную часть рабочих на каникулы до 19 января.

Вернуться к прежним объемам на заводе рассчитывают в конце февраля - начале марта следующего года, когда предположительно начнется оживление рынка. Во всяком случае в производственном плане автогиганта намечено выпустить в 2009 году 47 тысяч большегрузов, из них 11 тысяч - на экспорт.

По мнению генерального директора ОАО "КамАЗ", председателя совета некоммерческого партнерства "Объединение автопроизводителей России" Сергея Когогина, главное в нынешней ситуации - стимулировать спрос на автотранспорт. В качестве примера Когогин назвал сотрудничество завода с "Транснефтью". Корпорация закупила 800 грузовиков. Подписано соглашение с МЧС. Кроме того, гендиректор считает, что необходимо ограничить действия в России недобросовестных поставщиков - в первую очередь работающих с китайскими производителями, которые ввозят в страну технику, не соответствующую элементарным требованиям безопасности. Сергей Когогин отметил, что повышение таможенных пошлин на импортную технику - это то, что отечественные автомобилестроители ждали больше года, и эти меры, конечно, положительно скажутся в частности на КамАЗе.

"Российская газета"; 23.12.08

23.12.08

Владивостокцы, добро пожаловать в таможенную «мышеловку»!

Таможенный пост «Морской порт Владивосток» уже второй день не принимает декларации к оформлению привезенных иномарок

Таможенный пост «Морской порт Владивосток» уже второй день не принимает декларации к оформлению привезенных иномарок, телефонные сообщения подобного содержания стали поступать в редакцию РИА «Восток-Медиа».

Как рассказывают звонившие, декларации не принимаются без каких-либо объяснений. Объявлений и сообщений по этому поводу никто из руководства поста и Владивостокской таможни пока не давал и давать не собирается.

Уже поползли слухи, что таможенный пост ««Морской порт Владивосток» будет работать только до 26 декабря, что данная ситуация нагнетается умышленно, дабы задержать привезенные иномарки до «часа Х», когда вступят в действие новые таможенные пошлины. «И мы не сможем доказать, что привезенные нами иномарки были приобретены еще по «старой» таможенной политике – до повышения пошлин, - поделились впечатлениями люди – В дополнение придется платить деньги за нахождение машин на территории терминала, а это тоже немаленькие затраты».

В настоящее время собравшиеся в ожидании выполнения таможенной процедуры надеются на встречу с руководством поста господином Жуковым.

Как отметила пресс-секретарь Владивостокской таможни Виктория Шамаева, об этом они не в курсе, т.к. подобная ситуация не может быть в корне. Сам же пост будет работать по 31 декабря включительно. «Может быть, там у кого-то не правильно оформлены документы и людей не принимают на растаможку», - предположила сотрудница таможни.

Но если агентству так необходимы комментарии по данной ситуации, то в соответствии с внутренними распоряжениями руководства ДВТУ необходимо отправить официальный запрос, выждать определенное время, пока письмо будет изучено и отписано тому или иному специалисту. Недоступным оказался и господин Жуков. Телефоны руководства таможенного поста пресс-секретарь дать отказалась, сославшись на отсутствие полномочий.

Не лучше ситуация и в Калининграде. Инцидент с заблокированным автоперегонщиками пунктом пропуска в Мамоново сегодня повторился в Советске. В два часа дня калининградцы, пытавшиеся ввезти в область купленные за рубежом автомобили и получившие отказ, поставили свои транспортные средства поперек моста королевы Луизы. К настоящему времени по обе стороны границ образовалась громадная пробка, в которой, кроме частных легковых машин и грузовых фур застряли даже авто с дипломатическими номерами. Пишет "Комсомольская правда". «Официально нам ничего не заявляют, но негласно дали понять, что в таможню из высших инстанций поступило распоряжение: ввозимые автомобили не пропускать. И тогда народ решился на акцию протеста. Милиция пока нас, слава богу, с моста убрать не пытается. Да, собственно, и некуда…», рассказывают попавшие в таможенную «мышеловку» люди

Восток-Медиа; 23.12.08

22.12.08

Таможня не держит иномарку

Арбитражные суды стали отказывать в конфискации автомобилей, приобретенных за рубежом и ввозимых в Россию без специального разрешения владельцев товарных знаков. Нашумевшая московская история с изъятием на таможне Porsche Cayenne S получила продолжение в Петербурге с BMW X5.

В распоряжении "Ъ" оказалось решение арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу о конфискации автомобиля BMW X5 2007 года выпуска, изготовленного компанией BMW в США. Средняя цена такого автомобиля в Москве составляет $80-100 тыс. Ввезти автомобиль в Россию пыталось в августе ООО "Грегорис Карс, отдел продаж". Но немецкая компания Bayerische Motoren Werke AG, владелец товарного знака BMW, заявила Центральной акцизной таможне, что данный импортер не уполномочен ввозить автомобили BMW в Россию. Таможня возбудила дело по ст. 14.10 Кодекса об административных правонарушениях ("Незаконное использование товарного знака") и 19 августа изъяла автомобиль у ООО "Грегорис Карс". Но арбитражный суд 28 ноября отказался удовлетворить требование о конфискации автомобиля. Суд решил, что ввозимый автомобиль не является контрафактным, сославшись на ст. 1515 Гражданского кодекса. Кроме того, по мнению суда, автомобиль не успел пересечь таможню, а значит, даже не был ввезен в Россию.

Слушания по этому делу проходили в суде 27 ноября. А незадолго до этого появилась последняя редакция проекта совместного постановления пленумов Верховного суда РФ и ВАС, посвященного ч. 4 Гражданского кодекса об исключительных правах (см. "Ъ" от 25 ноября). Проект предусматривает, что ввоз в Россию товаров, маркированных товарными знаками, требует специального разрешения владельцев прав на эти знаки, если товар ввозится с коммерческой целью. А ввозить из-за рубежа фирменные вещи для собственных нужд физические лица и компании вправе без разрешения. Обсуждение проекта в президиуме ВАС назначено на 15 января.

Ввозимый BMW компания "Грегорис Карс" декларировала на таможне как автомобиль "для внутреннего потребления". Суд в решении не стал определять цель ввоза, но, по словам представителя ООО "Грегорис Карс" в суде Андрея Фетисова, в ходе заседания этот вопрос обсуждался. "Представители компании "Городисский и партнеры" (защищали интересы Bayerische Motoren Werke AG.— "Ъ") не делали различия между ввозом для собственных и коммерческих нужд. Они исходили из того, что ввоз автомобиля юридическим лицо заведомо считается ввозом в коммерческих целях. А мы ссылались на то, что автомобиль ввозится для собственных нужд",— рассказал "Ъ" господин Фетисов.

Советник юридической фирмы "Городисский и партнеры" Владимир Мещеряков констатирует, что сейчас нет нормативных положений, позволяющих четко разграничивать вещи, ввозимые для собственных нужд, и товары для коммерческого использования: "Такие критерии должны быть установлены в нормативных актах, чтобы ограничить субъективизм работников таможни". Адвокат Константин Скловский согласен, что судам будет очень сложно выявлять цель ввоза товаров и находить для этого формальные критерии. "Поэтому практика может пойти путем поиска иных аргументов для отказа в конфискации",— предполагает юрист.

До недавнего времени суды соглашались конфисковывать оригинальные товары, ввозимые неофициальными импортерами. Это было отражено, в частности, в информационном письме президиума ВАС, принятом 13 декабря 2007 года. Но недавно позиция ВАС стала меняться. ВАС переработал первоначальную редакцию проекта совместного постановления пленумов Верховного суда РФ и ВАС, по которому нарушением считался любой несанкционированный ввоз в Россию фирменных товаров независимо от цели использования (см. "Ъ" от 19 сентября). А 31 октября коллегия судей ВАС передала в президиум для пересмотра дело о конфискации автомобиля Porsche Cayenne S, ввезти который в Россию пытался параллельный импортер. Арбитражные суды в Москве весной вынесли решение о конфискации этого автомобиля, но, по мнению судей ВАС, конфисковывать можно только контрафактные товары (см. "Ъ" от 12 ноября). Президиум ВАС рассмотрит это дело в начале 2009 года.

Юристы уверены, что суды в регионах внимательно наблюдают за изменениями позиции ВАС. "Суд первой инстанции не может не учитывать, что в ВАС уже нет уверенности в необходимости конфискации оригинальных товаров, ввозимых без специального разрешения правообладателя",— говорит Константин Скловский.

Коммерсант

22.12.08

У таможни отбили BMW

Петербургский арбитраж отказал таможне в конфискации автомобиля BMW X5, ввезенного без разрешения производителя.

Арбитражи переходят к новой практике трактовки Гражданского кодекса в отношении конфискации автомобилей, ввозимых без специального разрешения владельцев товарных знаков. Ранее похожая история имела место в Москве, только касалась она Porsche Cayenne S.

В августе этого года ООО "Грегорис Карс, отдел продаж" пыталось ввезти в Россию BMW X5 (в среднем $90-100 тысяч). Владелец товарного знака Bayerische Motoren Werke AG заявила Центральной акцизной таможне, что эта компания не уполномочена ввозить автомобили BMW.

Таможня изъяла авто, возбудив дело по ст. 1515 Гражданского кодекса. Арбитражный суд отказался удовлетворить требование о конфискации автомобиля. Согласно его решению, BMW не является контрафактным. По мнению суда, также автомобиль вообще не успел пересечь таможню, а, значит, и не был ввезен в Россию.

Он предусматривает, что ввоз в Россию товаров, маркированных товарными знаками, требует специального разрешения владельцев прав на эти знаки, если товар ввозится с коммерческой целью. Что же касается ввоза из-за рубежа фирменных вещей для собственных нужд, то физические лица и компании вправе делать это и без разрешения.

Ранее появилась последняя редакция проекта совместного постановления пленумов Верховного суда РФ и ВАС, посвященного ч. 4 Гражданского кодекса об исключительных правах.

Ввозимый BMW компания "Грегорис Карс" декларировала на таможне как автомобиль "для внутреннего потребления", а представители BMW исходили из того, что ввоз автомобиля юридическим лицом заведомо считается ввозом в коммерческих целях. Проблемы с ввозом в Россию автомобилей, а также другой маркированной продукции без разрешения правообладателей марки является одной из сторон борьбы с так называемым параллельным импортом.

Правообладатели, ссылаясь на закон о нарушении авторского права, пытаются закрыть ввоз товаров с их маркировкой, но без лицензии. Его пытаются представить контрафактным. Вместе с тем, существующие нормы, прописанные в ч. 4 Гражданского кодекса об исключительных правах в разных местах совершенно по-разному трактуют что же такое контрафактный товар. Поэтому и решения судов оказывались часто разнонаправленными.

По словам советника юридической фирмы "Городисский и партнеры" Владимира Мещерякова, (данная компания осуществляла защиту BMW) в одной статье ГК контрафактным признается любой товар, ввозимый без разрешения правообладателя, а в другой – оригинальный товар, ввозимый для личных нужд, хоть и является нарушением права на знак, но контрафактным признан быть не может.

Он обращает внимание также на то, что в законе не прописаны нормы, позволяющие четко разграничивать вещи, ввозимые для собственных нужд, и товары для коммерческого использования.

По его словам, крайне необходимо, чтобы такие критерии были разработаны, а пока это оставлено на рассмотрение работников таможни, которые часто бывают субъективны.

Напомним, что еще совсем недавно суды разрешали конфисковывать оригинальные товары, ввозимые неофициальными импортерами. Такую позицию занял президиум ВАС и разъяснил ее в информационном письме президиума от 13 декабря 2007 года.

Недавно ВАС переработал первоначальную редакцию проекта совместного постановления пленумов Верховного суда РФ и ВАС, по которому нарушением считался любой несанкционированный ввоз в Россию фирменных товаров

В конце октября коллегия судей ВАС передала в президиум для пересмотра дело о конфискации автомобиля Porsche Cayenne S, ввезти который в Россию пытался параллельный импортер.

И хотя арбитражи весной вынесли решение о конфискации этого автомобиля, ВАС с ними не согласился. Согласно его трактовке, конфисковывать можно только контрафактные товары, а в дела о параллельном импорте фирменных товаров таможня вмешиваться не должна. Коллегия сослалась на ст. 1515 ГК, которая предусматривает ответственность, прежде всего, за производство и оборот контрафактных товаров, а ввезенный Porsche контрафактным (поддельным) не является.

Напомним, что в течение прошлого и нынешнего годов официальные дилеры ряда крупных автоконцернов, среди которых Porsche, BMW, Nissan и Toyota, обратились в Федеральную таможенную службу (ФТС) с требованием запретить юридическим лицам ввоз любой продукции под их маркой без разрешения. Они истолковали параллельный импорт, как нарушение авторских прав на фирменный знак.

Автодилеры таже говорят, что вопрос авторских прав чаще всего поднимают компании, которые серьезно стардают от параллельного импорта, а официльныйе продажи падают. "Чаще всего, - говорит один из них, - это происходит когда "официальная" цена значительно превышает цены "паралельщиков".

Деловой Петербург 22.12.08

22.12.08

Российской таможенной академии 15 лет.

В этом году Российская таможенная академия отметила 15-летие. Федеральная таможенная служба гордится выпускниками этого вуза. Юбилейный год стал одним из лучших в истории академии.

Об этом красноречиво говорят цифры. Из 252-х дипломов 61-ому выпускнику вручены дипломы с отличием. То есть практически каждому четвертому. Среди них трое выпускников из стран СНГ.

Дружную семью напоминает академия. В ее стенах проходят обучение 313 студентов из бывшего СССР. Здесь получают знания парни и девушки из Приднестровья и Южной Осетии, Литвы и Азербайджана, Армении и Украины, Белоруссии и Молдавии, Киргизии и Казахстана, Таджикистана и Узбекистана, Монголии. Из них 26 студентов в этот день получили дипломы на Поклонной горе. Для академии важное значение имеет работа по углублению сотрудничества с зарубежными вузами и представительствами таможенных служб, совершенствованию и развитию деятель­ности Международной ассоциации выпускников.

Возросший интерес молодого поколения к профессиональной работе в области таможенного дела обуславливает высокий конкурс среди абитуриентов на все факультеты вуза. Основной задачей академии является подготовка специалистов для таможенных органов Российской Федерации и таможенных служб государств-участников СНГ и Монголии. На сегодняшний день в РТА и ее филиалах обучаются 7505 человек.

Будучи многофункциональным научным центром Российская таможенная академия обладает уникальным научным потенциалом. Научное студенческое общество академии помогает студентам получить необходимые знания, навыки публичного выступления, дает профессиональный опыт организаторской работы, развивает способность к анализу, а также позволяет приобрести деловые и дружеские связи. Академия выпускает ряд информационных и научных журналов.

Значительное внимание уделяется методическому обеспечению подготовки и переподготовки должностных лиц таможенных органов. За 15 лет из стен академии вышло более 10 тысяч квалифицированных специалистов таможенного дела. В конце прошлого года в РТА на базе созданного учебно-ситуационного ана­литического центра (УСАЦ) впервые прошли занятия по повышению квалификации высшего руководящего состава ФТС России.

Опыт, накопленный за полтора десятилетия, позволил академии приступить к качественно новому этапу подготовки таможенных кадров с использованием но­вейших образовательных и информационных технологий, имеющихся в арсенале таможенных администраций мирового сообщества. На базе РТА создан уникальный учебно-научный комплекс, который получил международное признание и статус регионального учебного центра Всемирной таможенной организации. Обучение в нем проходят таможенники стран Восточной Европы и Центральной Азии.

Российская таможенная академия - это единственное в стране специализированное учебное заведение и научный центр, занимающиеся под­готовкой, переподготовкой и повышением квалификации таможенных кадров раз­личного уровня, осуществляющие научные исследования по широкому спектру проблем как в области таможенного дела, так и в системе профессионального образования.

Российская таможенная академия создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 940. Обучение в РТА осуществляется по 5-ти специальностям - «Таможенное дело», «Мировая экономика», «Юриспруденция», «Правоохранительная деятельность» и «Экономика и управление на предприятии (таможня).

В ее структуре три филиала: в Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону и Владивостоке. В РТА создана система учебных центров по стране, открыты три представительства - в Нижнем Новгороде, Новосибирске и Екатеринбурге. Академия сегодня - это 21 кафедра, два института, научные и учебные центры. В РТА и филиалах трудятся преподаватели, имеющие ученые степени и звания. На кафедрах и в других структурных подразделениях знания студентам щедро передают 58 докторов наук и профессоров, 226 кандидатов наук и доцентов.

Академия располагает современным комплексом зданий, находящимся в подмосковных Люберцах. В распоряжении студентов и профессорско-преподавательского состава имеется учебно-лабораторный корпус, два студенческих общежития на 700 мест, физкультурно-оздоровительный комплекс, столовая, буфет, отделение медицинского обслуживания, укомплектованное современным диагностическим оборудованием.

The Epoch Times; 21.12.08

19.12.08

Не дать деградировать

В октябре правительство пересмотрело методику изменения пошлин на нефть. При падении ее цены до $15 за баррель и ниже ставка пошлины обнуляется. Но вчера «Интерфакс» со ссылкой на источник в Федеральной таможенной службе (ФТС) сообщил, что по поручению премьера Владимира Путина в правительство будут представлены предложения по изменению порядка исчисления пошлины. Источник «Интерфакса», знакомый с ходом обсуждения, допускает, что пошлина может быть обнулена при цене $35 за баррель. Вчера нефть Urals стоила $41,38 (на 21.30 МСК). Представитель ФТС не смог прокомментировать поручение. Таких инициатив нет, говорит чиновник Минэкономразвития.

О возможном обнулении экспортной пошлины на нефть заявил вчера журналистам и первый вице-премьер Игорь Шувалов. Накопленные нефтяниками резервы «ушли в ноль» и правительство решает, как поддержать отрасль, чтобы не дать ей «деградировать», говорит он. Впрочем, с подробными расчетами возможности введения нулевой ставки он не знаком. Шувалов отметил, что пока правительство ориентируется на одобренную недавно методику определения пошлин на нефть (вдвое — до месяца сокращен период действия пошлины на нефть и срок мониторинга).

Предложения ФТС и Минфина уже направлены в правительство, рассказал «Ведомостям» чиновник ведомства, принимающего участие в обсуждении, в них нет идеи обнулить пошлину. В письмах ведомств лишь предлагается унифицировать пошлины на светлые и темные нефтепродукты (с 1 января могут составить $92,6, и $49,9) на уровне 55% от пошлины на нефть и не отменять уплату авансом 50% пошлины. Но по его словам, «теоретически может быть повышен уровень цен в $15, при которых пошлина не взимается».

Представитель «Газпром нефти» говорит, что при новой пошлине и цене в $40 прибыль компании от экспорта с 1 января составит 500 руб./т, а представитель «Лукойла» говорит о $50-70.

При цене в $35 пошлина упадет до $77,3 за 1 т, подсчитал Денис Борисов из «Солида», компании будут зарабатывать с барреля $2-5. Это означает отказ от капвложений, считает он: компании планировали их при доходности $11-15 с барреля, и именно столько они будут зарабатывать при обнулении пошлины. Бюджету же отмена пошлины при цене в $35 и планируемом на 2009 г. уровне экспорта в 180 млн т обойдется в $14 млрд, подсчитал Борисов. По расчетам Александры Суслиной из Экономической экспертной группы — в $10 млрд.

Но обнуление пошлины не единственный вариант поддержки отрасли, могут быть и другие механизмы, отметил Шувалов, и они будут объявлены по итогам I квартала 2009 г. Обсуждается снижение нагрузки по НДПИ и пошлине — по $100 млн на налог, говорит сотрудник другой компании. «Нефтяники ждут изменения цены отсечения в расчете ставки НДПИ», — заявил предправления «Газпром нефти» Александр Дюков в интервью корпоративному изданию «Сибирская нефть», ее нужно привязать к инфляции и курсу доллара и повысить до $23 за баррель (с 2009 г. она вырастет до $15 с $9).

vedomosti.ru

19.12.08

Протесты против пошлин на иномарки заставляют власти идти на уступки

Массовые акции протеста заставляют правительство идти навстречу противникам повышения пошлин на иномарки. Сейчас власти рассматривают несколько вариантов правки таможенного законодательства. В частности, обсуждается вариант, при котором россияне с дальневосточной пропиской получат возможность ввозить одну машину в год. Кроме того, может быть сделано исключение для всего региона

Российские власти решают, что делать с пошлинами на иномарки, которые вызвали такую бурную общественную реакцию. Сейчас правительство рассматривает возможность разрешить, например, человеку с дальневосточной пропиской раз в год ввозить одну машину. Кроме того, есть идея ввести льготный режим для всего Дальнего Востока. Об этом "Ведомостям" рассказали источники в Госдуме. Чиновник Минэкономразвития говорит, что в ведомстве эти предложения пока не обсуждались, но "тема витает в воздухе". Однако в Минпромторге запрос о введении спецрежима растаможки в регионе не поступал, отрицает эту идею и высокопоставленный чиновник правительства: в России единое таможенное пространство и особый режим для Приморья станет дискриминацией других регионов.

Сотрудники "АвтоВАЗа" и "Соллерса" считают, что особый режим для Дальнего Востока убьет все постановление на корню, кроме того, это будет означать, что этот регион не часть России. Аналитики "Ведомостей" отмечают, что в таком случае рынок будет открыт только для подержанных праворульных машин, которых до европейской части доезжает мало, и такие действия со стороны властей будут выглядеть непоследовательно.

Сегодня Владимир Путин проведет совещание в Набережных Челнах, где, возможно, вновь будет поднят вопрос о пошлинах на подержанные иномарки. Напомним, постановление о повышении пошлин было принято 10 декабря, в силу оно вступает 11 января. Председатель Госдумы Борис Грызлов направит в Приморье своего заместителя по фракции Владимира Пехтина для изучения ситуации. Кроме того, вчера он заявил, что депутаты могут рассмотреть вопрос об отмене повышенных таможенных пошлин. "Не знаю, насколько больше будут покупать наши автомобили и какое количество работников на этих производствах получит плюс, а какое количество импортеров потеряет доход. Эти вопросы надо изучить", - сказал он.

Успокоить Приморье

Напомним, в минувшие выходные во многих российских городах прошли акции протеста против повышения пошлин. Акция протеста во Владивостоке стала наиболее масштабной за последние несколько лет. На санкционированный митинг в столице Приморья собралось около полутора тысяч человек. Пикетчики на полдня заблокировали движение по центральным автомагистралям Владивостока и пытались захватить местный аэропорт, требуя отмены постановления правительства. Акции протеста прошли также в ряде городов Дальнего Востока и Сибири.

Сейчас с Владивостоком ведется особая работа, сообщают источники в администрации президента. Губернатор и местные единороссы успокаивают население, опасаясь, что новая воскресная акция протеста приведет к полной дестабилизации региона. Запланированная акция не санкционирована, организаторов, которые могли бы держать ситуацию под контролем, нет, при этом, как ожидается, число митингующих вырастет в разы, а требования они выдвигают самые различные - от повышения пенсий до отставки губернатора.

Приморские власти также придумали несколько способов выхода из локального кризиса. В частности, предлагается открыть в крае предприятие по сбору иномарок (некоторое время назад два японских предприятия вели об этом переговоры с властями Приморья), или дать отсрочку на пять лет для вступления в силу постановления о повышении пошлин, или ввести льготные транспортные тарифы для провоза иномарок из Европы.

Приморье готовится к провокациям

20 и 21 декабря автолюбители приморской столицы настроены провести новую акцию протеста. Она не санкционирована властями, и городская милиция уже готовится принимать экстренные меры реагирования. Акция пройдет под лозунгом "Власти! Поднимите уровень жизни, а не пошлины!". Все участники привяжут к антеннам автомобилей черные ленточки в знак траура по недорогим праворульным машинам. Среди требований, которые намерены выдвинуть участники, - отмена пошлин, снижение цены на бензин до 14 рублей за литр, низкие коммунальные тарифы. Есть призывы перекрывать не только дороги, но и Транссибирскую железнодорожную магистраль.

На этой неделе на мобильные телефоны жителей Владивостока приходят SMS с текстом: "Нас игнорируют, 21-го перекрываем Транссиб, дороги, требуем понижения пошлин, тарифов на ЖКХ, цен на бензин".

Сторонники высоких пошлин тоже митингуют

Между тем, на автопредприятиях Поволжья прошли контрмитинги в поддержку правительственного постановления. Рабочие ГАЗа, УАЗа, "АвтоВАЗа" и еще несколько предприятий выступили под лозунгами "Подержанные иномарки - нищета 700 000 работников автопрома", "Старые иномарки - ржавчина российской экономики", "Российским дорогам - российские автомобили". Однако источники "Коммерсанта" в ульяновском правительстве подчеркивают: "Когда такие мероприятия организовываются и это делается на таком уровне, неужели непонятно, что это делается не просто так?" Скорее всего, эти акции были организованы начальством заводов, чтобы лишний раз показать свою лояльность правительству.

"Rb.ru"; 19.12.08

19.12.08

Таможня не держит иномарку

Арбитражные суды стали отказывать в конфискации автомобилей, приобретенных за рубежом и ввозимых в Россию без специального разрешения владельцев товарных знаков. Нашумевшая московская история с изъятием на таможне Porsche Cayenne S получила продолжение в Петербурге с BMW X5.

В распоряжении "Ъ" оказалось решение арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу о конфискации автомобиля BMW X5 2007 года выпуска, изготовленного компанией BMW в США. Средняя цена такого автомобиля в Москве составляет $80-100 тыс. Ввезти автомобиль в Россию пыталось в августе ООО "Грегорис Карс, отдел продаж". Но немецкая компания Bayerische Motoren Werke AG, владелец товарного знака BMW, заявила Центральной акцизной таможне, что данный импортер не уполномочен ввозить автомобили BMW в Россию. Таможня возбудила дело по ст. 14.10 Кодекса об административных правонарушениях ("Незаконное использование товарного знака") и 19 августа изъяла автомобиль у ООО "Грегорис Карс". Но арбитражный суд 28 ноября отказался удовлетворить требование о конфискации автомобиля. Суд решил, что ввозимый автомобиль не является контрафактным, сославшись на ст. 1515 Гражданского кодекса. Кроме того, по мнению суда, автомобиль не успел пересечь таможню, а значит, даже не был ввезен в Россию.

Слушания по этому делу проходили в суде 27 ноября. А незадолго до этого появилась последняя редакция проекта совместного постановления пленумов Верховного суда РФ и ВАС, посвященного ч. 4 Гражданского кодекса об исключительных правах (см. "Ъ" от 25 ноября). Проект предусматривает, что ввоз в Россию товаров, маркированных товарными знаками, требует специального разрешения владельцев прав на эти знаки, если товар ввозится с коммерческой целью. А ввозить из-за рубежа фирменные вещи для собственных нужд физические лица и компании вправе без разрешения. Обсуждение проекта в президиуме ВАС назначено на 15 января.

Ввозимый BMW компания "Грегорис Карс" декларировала на таможне как автомобиль "для внутреннего потребления". Суд в решении не стал определять цель ввоза, но, по словам представителя ООО "Грегорис Карс" в суде Андрея Фетисова, в ходе заседания этот вопрос обсуждался. "Представители компании "Городисский и партнеры" (защищали интересы Bayerische Motoren Werke AG.— "Ъ") не делали различия между ввозом для собственных и коммерческих нужд. Они исходили из того, что ввоз автомобиля юридическим лицо заведомо считается ввозом в коммерческих целях. А мы ссылались на то, что автомобиль ввозится для собственных нужд",— рассказал "Ъ" господин Фетисов.

Советник юридической фирмы "Городисский и партнеры" Владимир Мещеряков констатирует, что сейчас нет нормативных положений, позволяющих четко разграничивать вещи, ввозимые для собственных нужд, и товары для коммерческого использования: "Такие критерии должны быть установлены в нормативных актах, чтобы ограничить субъективизм работников таможни". Адвокат Константин Скловский согласен, что судам будет очень сложно выявлять цель ввоза товаров и находить для этого формальные критерии. "Поэтому практика может пойти путем поиска иных аргументов для отказа в конфискации",— предполагает юрист.

До недавнего времени суды соглашались конфисковывать оригинальные товары, ввозимые неофициальными импортерами. Это было отражено, в частности, в информационном письме президиума ВАС, принятом 13 декабря 2007 года. Но недавно позиция ВАС стала меняться. ВАС переработал первоначальную редакцию проекта совместного постановления пленумов Верховного суда РФ и ВАС, по которому нарушением считался любой несанкционированный ввоз в Россию фирменных товаров независимо от цели использования (см. "Ъ" от 19 сентября). А 31 октября коллегия судей ВАС передала в президиум для пересмотра дело о конфискации автомобиля Porsche Cayenne S, ввезти который в Россию пытался параллельный импортер. Арбитражные суды в Москве весной вынесли решение о конфискации этого автомобиля, но, по мнению судей ВАС, конфисковывать можно только контрафактные товары (см. "Ъ" от 12 ноября). Президиум ВАС рассмотрит это дело в начале 2009 года.

Юристы уверены, что суды в регионах внимательно наблюдают за изменениями позиции ВАС. "Суд первой инстанции не может не учитывать, что в ВАС уже нет уверенности в необходимости конфискации оригинальных товаров, ввозимых без специального разрешения правообладателя",— говорит Константин Скловский.

Газета «Коммерсантъ» № 232(4049) от 19.12.2008

18.12.08

И каждый думал о своем

Перегонщики автомобилей спешат до введения новых таможенных пошлин на подержанные иномарки ввезти как можно больше машин в Калининградскую область. Однако на их пути встала таможня, которая, по мнению бизнесменов, намеренно затягивает процедуру оформления ввозимых авто на пунктах пропуска. Это уже привело к акциям протеста и выяснению отношений между таможней и предпринимателями.

Эксперты считают, что ситуация создана искусственно - таможня стремится любыми способами собрать как можно больше средств в бюджет следующего года.

Проблемы у калининградских автоперегонщиков начались после того, как российское правительство объявило о повышении с 2009 года ввозных пошлин на подержанные иномарки. Согласно проекту постановления Правительства РФ, ввозные пошлины на автомобили возрастом от 3 до 5 лет будут увеличены с 25% до 35%, а автомобили старше 5 лет будут облагаться пошлиной в размере 100% таможенной стоимости. Продавцы решили в последний месяц действия старых пошлин ввезти в РФ автомобили впрок. Однако, как заявляют автоперегонщики, с 29 ноября таможня фактически перестала оформлять автомобили с транзитными номерами на погранпереходе Мамоново-Гроново (российско-польская граница).

Обычно через этот пункт пропускали около 80 автомобилей в день, а с конца ноября таможенники оформляли 5-10 машин в сутки. Чтобы усложнить процедуру оформления документов, таможенники потребовали у водителей личного присутствия хозяев ввозимых машин, хотя такой нормы нет в законе, и машину можно перемещать через границу по генеральной доверенности.

Возмущенные водители обратились к областному начальству. На время проблема была урегулирована, и таможня начала работать в нормальном режиме, но уже 1 декабря оформление документов опять застопорилось, и вечером водители перекрыли шоссе, ведущее к границе со стороны Калининградской области.

В ситуацию вмешались руководство областного ГИБДД и глава администрации Мамоново Олег Шлык. Начальственного окрика хватило ненадолго, и в последующие дни таможня вновь снизила темпы работы. Перевозчики 8 декабря митинговали уже у здания Калининградской областной таможни (КОТ). К пикетирующим вышел первый заместитель начальника КОТ по таможенному контролю Сергей Амельянович. Он не согласился с тем, что таможня работает плохо, однако косвенно подтвердил, что темпы оформления документов в последнее время заметно снизились.

В частных беседах сотрудники таможни объяснили, что есть устные указания от высокого начальства из Москвы заморозить сбор таможенных платежей, так как план по перечислениям в бюджет в этом году уже выполнен. По словам таможенников, начальство боится, что в связи с падением импорта в следующем году не удастся собрать большое количество средств - вот и пытается создать хоть какой-то задел. Начальник аналитического управления Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимир Ивин, в свою очередь, заявил корреспонденту “Росбалта”, что такие высказывания являются самодеятельностью. “Мне ничего не известно о таких указаниях. Если бы Калининградская таможня и получала какие-то распоряжения, то не из Москвы, а из Санкт-Петербурга”, - подчеркнул он. По словам Ивина, таможне невыгодны задержки товаров на границе, так как “в последние 2 месяца у нас есть проблемы с платежами”. Кроме того, нет необходимости создавать очереди в пунктах пропуска - можно просто поставить машины на таможенные склады.

- Сегодня у нас на границе все работает в нормальном режиме, - сообщила пресс-секретарь Калининградской областной таможни Оксана Иванова. “Они нормально работают после того, как начальство им даст по башке, завтра, когда начальство будет смотреть в другую сторону, очередь может опять скопиться”,- констатирует главный редактор газеты “Авторынок Калининграда” Дмитрий Пискунов. Он считает, что такие меры лишь обостряют социальную обстановку в регионе.

Сергей КОВАЛЬЧЕНКО, ИА “Росбалт”

18.12.08

Таможенный союз становится реальностью

В уходящем 2008-м были заложены основы Таможенного союза, который, по общему мнению, станет движителем развития ЕврАзЭС и всего Содружества Независимых Государств в целом. Более того, он может стать базой для создания единого экономического пространства, что будет означать переход к реальным интеграционным процессам на постсоветском пространстве.

Применить стратегию "точек роста" к СНГ предложили два года назад Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев. Лидеров России и Казахстана тревожило будущее союза, на который когда-то возлагалось так много надежд. Владимир Путин даже заметил: "Либо мы добьемся качественного укрепления СНГ, создадим на его базе реально работающую, влиятельную в мире региональную структуру, либо нас неизбежно ждет размывание этого геополитического пространства и, как следствие, окончательное падение интереса к работе в Содружестве среди его государств-участников".

По сути, он тогда без обиняков высказал то, что давно уже кулуарно обсуждалось в политических кругах государств, входящих в эту организацию. Собственно, сомнения в жизнеспособности и эффективности СНГ высказывались еще на заре ее основания. Ведь в то время как для одних участников Содружества это был прообраз мощного политико-экономического объединения по образцу Евросоюза, для других – скорее формой "цивилизованного развода".

Президент Казахстана первым поддержал российскую идею "разноскоростной интеграции", в соответствии с которой в СНГ может быть выделено ядро государств, готовых от переговоров об условиях объединения перейти непосредственно к самому объединению. Более того, казахстанский лидер взял на себя инициативу в "собирании постсоветских земель". Причем, как отмечали аналитики, сразу же преуспел в этом сложном деле, поскольку его позиция была менее категоричной, более гибкой – а значит и реалистичной. Если не получается совместить различные, подчас противоречивые стратегии развития, то, по мнению Назарбаева, можно находить общий язык в тех вопросах и с теми, кто в этом заинтересован. Остальные, увидев открывающиеся преимущества, позже сами захотят присоединиться.

"Точками роста" стали несколько международных организаций, в которых были реализованы идеи, заложенные когда-то в СНГ. Президент Белоруссии Александр Лукашенко в связи с этим отметил: "Нельзя игнорировать тот факт, что наработки Содружества легли в основу Евразийского экономического сообщества, а военно-техническое сотрудничество обрело формат в Организации Договора о коллективной безопасности".

Список, действительно, получился довольно внушительный: ЕврАзЭС, ОДКБ, ЕЭП и Таможенный союз. Причем, строительство последнего объединения шло особенно активно. Во многом это было вызвано тем, что Союз продолжил и развил идею объединения, уже доказавшего свою жизнеспособность. Ведь несколько лет успешно действует режим свободной торговли. С товаров, произведенных в одной из стран ЕврАзЭС, во всех остальных государствах сообщества не взимается никаких таможенных пошлин и сборов.

Но главное – созрели экономические условия, сделавшие Таможенный союз выгодным и необходимым. За последние восемь лет товарооборот между странами ЕврАзЭС достиг весьма внушительной цифры – $102 млрд., поэтому и правительственные структуры, и предприниматели заинтересованы в упрощении процедур и снятии лишних барьеров. Не говоря уже о том, что в условиях финансового кризиса режим Союза – самый простой способ добиться снижения издержек.

В октябре 2007 года на встрече в Душанбе был утвержден план действий. А в марте 2008-го Интеграционный комитет ЕврАзЭС определил ответственность каждой из сторон за разработку проектов документов по конкретным направлениям формирования Таможенного союза. Полный пакет включал 84 документа (15 из них уже подписаны). Россия отвечала за разработку проектов документов по направлениям "Таможенно-тарифное регулирование" и "Институциональные (системные) вопросы". Белоруссия была разработчиком проектов "Техническое регулирование" и "Нетарифное регулирование". Казахстан взял на себя направления "Таможенное администрирование и статистика" и "Косвенные налоги". Одновременно шла и ратификация договоров по созданию Таможенного союза.

"На сегодняшний день уровень унификации ставок импортных таможенных пошлин Казахстана и России составляет 40%, в то время как между Россией и Белоруссией – 90%", - сообщил министр индустрии и торговли Казахстана Владимир Школьник на заседании правительства РК. Таким образом, предстоит унифицировать около 60% импортных таможенных пошлин. Но к 1 апреля 2009 года Проект Единого таможенного союза должен быть сформирован.

На состоявшемся 12 декабря заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС, в котором приняли участие главы правительств Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана, было подтверждено, что создание Таможенного союза – наиболее действенная мера по преодолению последствий мирового финансового кризиса. Подводя итоги проделанной работы, российский премьер констатировал: "Прежде всего, речь идет о формировании и начале реальной работы Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС. Нам сейчас крайне важно стимулировать взаимные товарные потоки, совместные инвестиционные проекты, производственную кооперацию, тем самым сохранить рабочие места, открыть новые рынки для наших предпринимателей".

Его точку зрения полностью поддержал премьер-министр Казахстана Карим Масимов, который считает, что координация работ и совместные усилия по противодействию мировому финансовому кризису и его последствиям дадут достаточно хороший толчок для преодоления проблем, существующих в настоящее время. "Именно наша интеграция в рамках ЕврАзЭС может стать конкретным инструментом в дальнейшем развитии", - подчеркнул он.

"Сегодня есть все основания утверждать, что в 2010 году, как и было определено планом, Таможенный союз заработает, - считает посол Республики Казахстан в России Адильбек Джаксыбеков. – А следующим шагом должно стать создание единого экономического пространства, на котором будет обеспечиваться принцип четырех свобод: товаров, услуг, капитала и рабочей силы".

Создание такого единого пространства означает переход к реальным интеграционным действиям, появление на мировой арене успешного и благополучного для своих граждан блока государств, к которому впоследствии обязательно присоединятся и другие страны, входящие в ЕврАзЭС и в СНГ.

infoshos.ru 18.12.08

18.12.08

Пересмотра или отсрочки пошлин на иномарки, судя по всему, не будет

Отечественные автопроизводители и правительство принимают меры по стимулированию спроса

Владимир Путин 19 декабря проведет выездное совещание на "Камазе" с руководителями российских автоконцернов. У них две основные просьбы к премьеру: срочно принять меры по стимулированию спроса и дать денег на льготных условиях, сообщает газета "Ведомости".

Как пишет издание, "АвтоВАЗу" помимо финансирования инвестпрограммы сейчас нужно около 26 млрд руб. — на оборотный капитал, расчеты с поставщиками и рефинансирование кредитов, рассказал президент "АвтоВАЗа" Борис Алешин. Условия кредитования в госбанках его не устраивают: "16-18% — слишком высокая ставка, только на выплаты по процентам будет уходить не менее 3,5 млрд руб. в год". Кредиты дороже ставки рефинансирования (13%) "АвтоВАЗу" не помогут, резюмирует Алешин. Любые вопросы поддержки автопрома, связанные с финансовым блоком, в правительстве "подвисают уже в течение трех месяцев, хотя действовать нужно немедленно", сетует он. "АвтоВАЗ" подавал в ВЭБ заявку на 1 млрд. долл., но решения нет.

Зампред правления группы ГАЗ Елена Матвеева согласна: кредиты слишком дороги, а льготное кредитование должно выделяться на пополнение оборотного капитала, для рефинансирования долга и на модернизацию производства.

Борис Алешин также намерен просить Путина о прямом субсидировании из бюджета покупателей легковых авто. "Рынок сужается <...> Государство могло бы компенсировать покупателям легковых машин, в том числе собираемых в России иномарок, отвечающих экологическим нормам “Евро-3” и выше, около 1000 долл.", — отмечает Борис Алешин, надеясь, что такая мера сможет увеличить рынок на 20%. О субсидировании ставок по автокредитам завод готов позаботиться сам, добавляет Борис Алешин.

В Европе прямое госсубсидирование практикуется, говорит представитель Renault Оксана Назарова, неплохо, если бы это было и в России.

Производители коммерческой техники — "Камаз", группа ГАЗ, "Соллерс" просят поддержки лизинга. Он почти умер, уверяет исполнительный директор Объединения автопроизводителей России Игорь Коровкин. Ставки, по данным автоконцернов, выросли с 16% до 25-30%. "Мы предлагаем, чтобы государство выдавало уполномоченным лизинговым компаниям кредиты на льготных условиях", — говорит представитель "Соллерса". Таким образом, для покупателей ставка будет субсидирована на 2/3, добавляет Елена Матвеева. Общий объем кредитов лизинговым компаниям должен быть не менее 15 млрд. руб., резюмирует представитель "Камаза".

Необходимо упорядочить и систему госзакупок автотранспорта, считает представитель "Соллерса": "Мы будем предлагать увеличить авансирование при госзакупках с нынешних 30% хотя бы до 50% и централизовать госзакупки".

Пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков говорит, что эти предложения представители автопрома высказывали на заседаниях комиссии под руководством перового вице-премьера Игоря Шувалова, они прорабатываются, а решения будут озвучены на совещании в Набережных Челнах.

Последнее совещание по автопрому Владимир Путин провел в мае: было решено повысить пошлины на ввоз подержанных иномарок. Постановление подписано 10 декабря (на машины старше пяти лет – с 25% до 35%, на новые – до 30%). Это вызвало акции протеста на Дальнем Востоке. (очередная намечена на 21 декабря) Пересмотра или отсрочки постановления не планируется, говорит чиновник правительства. Новые пошлины действуют с 12 января.

От РИА PrimaMedia напомним, что основным требованием протестующих автомобилистов во Владивостоке и других городах как Дальнего Востока, так и некоторых "западных" регионов является именно отмена новых пошлин.

Тем временем федеральные СМИ, которые не освещали акцию протеста во Владивостоке 14 декабря, как будто ее и не было, теперь изменили свою тактику. Сейчас утверждается, что частный и "серый" импорт автомобилей наносит огромный урон бюджету, является укрывательством от налогов и так далее…

18 декабря, PrimaMedia

17.12.08

Сюрпризы на границе

"Зеленая карта" диктует новые правила поведения в ДТП

Вчера в продажу поступили первые "Зеленые карты" российского образца.

С 1 января именно они станут "пропуском" за границу для наших автомобилистов. А иностранные граждане смогут въезжать в Россию с полисами заграничных страховщиков. О том, с какими сложностями могут столкнуться автомобилисты в аварийной ситуации и как грамотно из нее выйти, "РГ" рассказал исполнительный директор Бюро "Зеленая карта" Сергей Разуван.

Российская газета: Сергей Иванович, какие перемены почувствуют наши автомобилисты в связи с вступлением России в "Зеленую карту"?

Сергей Разуван: Теперь, если наш автомобилист попадет в ДТП за границей, за ним будет стоять российский страховщик и российское Бюро "Зеленая карта". Он сможет получить всю необходимую информацию на родном языке: как действовать в аварийной ситуации в той или иной стране, каким требованиям нужно соответствовать, чтобы выйти из этой ситуации с минимальными потерями. Есть масса тонкостей, которые необходимо знать. Например, в Австрии помимо стандартного набора принадлежностей водитель должен иметь светоотражающую куртку. Если произошло ДТП, он должен не только выставить знак "Стоп", но и надеть эту куртку. По европейским правилам, если произойдет небольшая авария, то полиция, как правило, не привлекается. А мы тем не менее рекомендуем вызывать полицию: в Германии, например, если авария произошла с участием иностранца, вызов полиции обязателен, но об этом мало кто знает. А вот в Австрии полиция может приехать по вашему вызову, но если в аварии никто не пострадал, вам придется заплатить за вызов 36 евро. Вот такие нюансы очень важно знать, и мы готовы делиться с автомобилистами такой информацией.

РГ: Каким образом?

Разуван: Мы разработали специальную памятку для выезжающих за рубеж, кроме того, автомобилист может позвонить в информационный центр и получить исчерпывающий совет. Дело в том, что, когда человек попадает в ДТП, а языком страны, где произошла авария, не владеет, очень велика вероятность, что он будет признан виновником аварии. Конечно, мы не сможем на расстоянии помочь разобраться в ситуации, но во всяком случае объясним человеку, что он не должен подписывать документы, смысл которых не понимает. А ведь бывает, что наш автомобилист согласен подписать любые бумаги и даже штраф заплатить, лишь бы побыстрее уехать. А заплатил штраф - значит признал вину.

РГ: А если ДТП произойдет на российской территории, но с участием иностранца? Как должен действовать автомобилист в этом случае?

Разуван: Если раньше иностранец, как правило, въезжал на нашу территорию с российским полисом ОСАГО, то порядок действий был такой же, как при ДТП с участием российских автомобилистов: потерпевший обращался в российскую страховую компанию, полис которой иностранец предъявил. А теперь наш потерпевший увидит полис иностранного страховщика и наверняка растеряется, поскольку увидит такой документ первый раз в жизни. В этом случае ему надо срочно обращаться в Информационный центр РСА. Оператор центра направит потерпевшего в ближайший филиал страховщика - члена бюро, который в качестве либо представителя российского бюро, либо иностранного страховщика примет от потерпевшего необходимые документы и урегулирует претензию.

РГ: Российские "Зеленые карты" вступят в силу с 1 января. Как быть, если поездка за границу планируется 31 декабря?

Разуван: Если 30 декабря вы придете в страховую компанию покупать "Зеленую карту" с 31 декабря, например, сроком на 15 дней, вам продадут иностранный полис. Если вы планируете пересечь границу 1 января, то вам должны выдать российскую "Зеленую карту".

С 1 января вступает в силу требование предъявлять именно российскую "Зеленую карту" при въезде в Россию, и таможенники по закону это будут контролировать. Таможню мы об этом предупредили, уже соответствующие памятки подготовили, они будут разосланы по таможенным постам.

РГ: Неприятных сюрпризов в новогоднюю ночь на границе не будет?

Разуван: Как и в любом новом деле, какие-то сбои могут быть, но мы хорошо подготовились, поэтому серьезных сбоев не ждем.

РГ: Смогут ли автомобилисты купить полис на границе? Или лучше покупать заранее?

Разуван: В приграничной полосе под продажу иностранных карт была создана инфраструктура, которую страховщики теперь будут использовать для продажи российских полисов. Так что никаких трудностей с приобретением "Зеленых карт" на границе быть не должно. Продаваться они будут там же, где до сих пор продавались иностранные. А где конкретно, можно узнать в одной из 12 страховых компаний, которые вошли в систему "Зеленая карта".

РГ: На прошлой неделе опубликованы тарифы на российскую "Зеленую карту". Автомобилисты отметили, что они выше иностранных. С чем это связано?

Разуван: В среднем тарифы не отличаются от тарифов иностранных компаний, которые есть сейчас на рынке. Другое дело, что некоторые иностранные страховщики откровенно занимаются демпингом. А некоторые и вовсе обманывают клиентов. Например, продают дешевые полисы "на Финляндию". Полиса на Финляндию не может быть. Это фальшивка. Но если условно взять средние тарифы по иностранным картам и сравнить с нашими тарифами, существенной разницы вы не найдете.

Что делать, если вы попали в ДТП за границей

Постарайтесь взять у другого участника европейскую форму извещения о ДТП (Accident statement) и заполните ее.

Не подписывайте документы, смысл которых вам непонятен.

В случае если не удается заполнить европейскую форму извещения о ДТП или получить ее копию, запишите номерной знак и марку транспортного средства участника ДТП.

Передайте другим участникам ДТП, намеренным предъявить требование о возмещении вреда, отрывную копию своей "Зеленой карты", а при ее отсутствии сообщите номер "Зеленой карты", адрес и номер телефона национального Бюро "Зеленая карта" страны, на территории которой произошло дорожно-транспортное происшествие. От другого участника ДТП получите аналогичным способом информацию о его полисе обязательного страхования владельцев ТС.

Рекомендуется сфотографировать место происшествия, транспортные средства - участники ДТП, а также полис другого участника ДТП.

Получите документ дорожной полиции, подтверждающий факт ДТП (если выдача такого документа предусмотрена законодательством страны, в которой произошло ДТП).

Проинформируйте о факте ДТП иностранное Бюро "Зеленая карта" (случаи, когда этого не надо делать, а также телефоны и адреса бюро смотрите на оборотной стороне вашей "Зеленой карты").

Сообщите о факте ДТП в свою страховую компанию. Сохраните документы, подтверждающие расходы, понесенные в связи с ДТП (в ряде стран, в случае если вы признаны пострадавшим, вы сможете требовать возмещения расходов на основании этих документов).

"Российская газета"; 17.12.08

17.12.08

Заслон от чужих поросят

Спасать птицеводов, свинопасов, хлебопашцев, так же как и производителей «Жигулей», будут потребители. Защита отечественной еды от конкуренции с заморской приведет к существенному увеличению трат россиян на продукты.

Наконец стало очевидно, как власти намерены победить кризис – границы позакрывать для ряда полезных и нужных импортных товаров. Мы это уже проходили. В последний раз все кончилось развалом СССР.

Границы закрывают пошлинами. Уже объявлено об их повышении на иностранных кур, на свинину, сельхозтехнику, легковые автомобили. Теперь в правительстве и Минсельхозе обсуждают, как закрыть дорогу в РФ импортным сырам и молочным продуктам, заодно – крупам. Ждем соответствующего постановления.

Ладно, автомобили – если на Дальнем Востоке еще попротестуют, то пошлины на них могут и отменить. Как отменили монетизацию льгот после выхода на дорогу небольшой, но сплоченной группы пенсионеров. Но вот пища нерусского происхождения, похоже, обречена. Решения приняты, протестов нет. Ворчать начнут позже, когда цены на курятину, свинину (и колбасы-рулеты), на сыры рванут вверх. А ведь не могут не подрасти.

Месяца два власти еще смогут говорить, что новые пошлины никак не повлияют на цену. Просто, мол, российские куроводы и свиноводы стали производить мяса больше, вот и надо теперь их защитить от низкокачественного импорта, чтобы хозяйства и предприятия могли развиваться и впредь, а их работников бы не увольняли.

А через два месяца кто знает, что вообще будет.

Однако тогда непременно подорожает пища. И не просто потому, что пошлина на импорт мяса птицы повышена с 60% до 95% от таможенной стоимости (но не менее 0,8 евро за килограмм); что ставка пошлины на ввоз свинины сверх установленной квоты поднимается с 60% до 75%; что в Минсельхозе все последние дни «заинтересованные лица», как говорят в министерстве, обсуждают, как поднять ставки таможенных пошлин по сыру и молочным продуктам с 15% до 25%. А вот почему. Собственно, смысл всех этих заградительных пошлин не скрывается – чтобы наш крестьянин мог продавать свою продукцию по цене, достаточной для поддержания в нем жизни. То есть, чтобы цена не рухнула так, что надо будет останавливать еще и предприятия по производству продовольствия по причине их нерентабельности.

И не только не рухнула, но и пошла бы в рост, поскольку сегодняшняя цена обрекает сельчан на вымирание.

В Минсельхозе детально поясняют эту тактику на конкретном примере. Активно действующая сейчас при правительстве рабочая группа рекомендовала ввести с февраля 2009 года на три месяца сезонную пошлину на рис и мукомольно-крупяную продукцию в размере 0,23 евро за 1 кг. Сейчас действует пошлина в размере 0,07 евро за 1 кг. «Причиной этому служит снижение мировых цен на рис, вслед за которыми снизилась стоимость риса и в России», – говорят сельхозчиновники.

Правда, они неохотно приводят конкретные расчеты того, как в итоге повысится цена для потребителей пищи (таких, кстати, в стране подавляющее большинство, тех, кто не научился пока обходиться совсем без мяса, риса и т. д.).

В приватных беседах сельхозчиновники соглашаются, что рост пошлин ограничит импорт, возникнет дефицит товара, на который рынок и отрегулирует повышением цены, приведя спрос в соответствие с предложением.

Зато, настаивают, после этого из-за роста цены в отрасль пойдут инвестиции, ведь новая цена обеспечит высокую доходность. А потребители пострадают только в краткосрочной перспективе, зато после счастье всем выйдет. Пока удалось вызнать у чиновников только одну цифру – масло сливочное подорожает, видимо, на 5%. Это без учета курса рубля.

Можно прикинуть, как поднимется цена на мясо, колбасы и крупы. Вот взвыли уже руководители и владельцы мясоперерабатывающих заводов, говорят, что отечественная свинина и дороже, и не такая, якобы, пригодная для использования в массовом производстве, что им надо будет повышать отпускные цены, а куда их в кризис повышать? Недовольны также и некоторые руководители агропромышленных холдингов тем, что премьер недавно сообщил: правительство намерено на девять месяцев повысить ввозные таможенные пошлины на иностранную сельхозтехнику до 15%.

Да все можно подсчитать и прикинуть, что, когда и на сколько подорожает. Но не в этом же суть, не в этом подвох.

Действительно, давно пора подумать о несчастном российском животноводе – растениеводе. Вот и сейчас отрасль мыкается, не может продать рекордный урожай злаков по цене, которая бы хоть на копеечку превышала себестоимость продукции с учетом процентов, начисляемых за полученные кредиты. Давно пора бы начать стимулировать инвестиции в производство кормов, в переработку, в заготовку сырья…

Это, конечно, посложнее и порисковее, чем дырок в земле набуравить. Причем не в тех местах, где можно качать нефть или газ из пластов без того, чтобы основные запасы загубить, а так, чтобы загубить непременно, но зато – с наименьшими затратами на сегодняшний день. А после дырки задокументировать, в цене акций учесть и набирать кредиты, пока дают. В производстве же пищи и погоду, и спрос надо учитывать, и дороги строить, чтобы молоко по пути к цеху не прокисало, еще и упаковкой озаботиться… Сплошная морока, словом.

Может, и неплохо, что кризис заставил озаботиться селом и пищепромом. Вопрос – как.

Есть два способа разумного протекционизма. Один – как во многих странах. Это когда казна субсидирует своих сельхозпроизводителей или переработчиков так, чтобы их товары были конкурентоспособны. То есть по той или иной схеме доплачивает им сверх цены, которую дают за их мясо или зерно торговцы. Добавляет столько, чтобы они жить могли и даже иногда радоваться. Торговцы при этом могут у своих купить, а могут – у заграничных поставщиков, если качество местных им не нравится. И это – лучший контроль за этим самым качеством и его соотношением с ценой. Так что казне не приходится платить за всякую гнилую дрянь.

Но в этом случае казна несет расход. А это противно.

Другой способ – закрыть границы пошлинами, извести конкуренцию. Тогда, может быть, производители пищи тоже выручат приличные деньги. Но это уже будут не казенные деньги, а рубли из карманов покупателей.

В общем, понятен замысел. Банкам выдают 9 триллионов рублей, «АвтоВАЗу» миллиардами отваливают безо всяких обсуждаемых там бизнес-планов по использованию казенных средств. Тут еще 150 млрд рублей пришлось пообещать градообразующим предприятиям, чтобы не искали на карте Новочеркасск. То есть на всех не напасешься.

И, конечно, избирается второй вариант – за счет покупателей спасать куроводов и поддерживать маточное поголовье свиней. Конечно, обещается, что это временно, на три или девять месяцев. Любопытно было бы найти гражданина РФ, который бы в здравом уме и твердой памяти уверился, что в самом деле к будущей осени пошлины отменят и цены начнут снижать.

Вот ведь еще недавно рост цены бензина объясняли брезгливо для малоученых так: по всему миру растет цена нефти…

Есть подозрение, что номенклатура иностранных товаров, вход которым на территорию страны будет закрываться высокой ценой билета, станет расширяться в геометрической прогрессии с расширением зоны влияния занесенного в РФ из-за океана кризиса.

Вряд ли все-таки дело дойдет до идеала – до идеи Чучхе. Похоже, власть знает, что в Северной Корее хоть и вовсе нет конкурентов у своих поставщиков продовольствия, но и жрать там нечего.

Но есть другая опасность. Может так случиться, что до опасной черты вырастет инфляция.

Эта штука в России особая. В Европе или Америке средняя семья тратит на пропитание от 12% до 17% бюджета. А у нас – более 40–50%, по официальным данным. То есть если в какой-нибудь Дании вырастет цена курятины и риса, то это может быть компенсировано для семейного бюджета падением цен на электронику, автомобили или текстиль. Вот французы ноют, что у них подорожали за последние годы на многие проценты некоторые пищевые товары. Но забывают, что в то же время кратно подешевели всякие там плазменные панели, телефоны и прочие уже привычные вещи обихода.

У нас тоже, кстати, ввозная пошлина на плазменные панели установлена на нуле. Но при тратах на питание в 50–70% доходов не до full HD. А если совокупные траты на питание, проезд и оплату коммунальных услуг приблизятся к 100% у более чем половины граждан? Не в Дании же живем, недалеко до зловещей сотни. Тогда как быть?

Газета.Ru; 17.12.08

16.12.08

СУРовый приговор

Проблема повышения эффективности борьбы с контрафактной продукцией является актуальной не только для России, но и для ведущих стран мира. Важная роль в этом вопросе отводится механизму государственного регулирования перемещения через таможенную границу РФ товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности.

За последние годы произошли существенные позитивные сдвиги в части защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами. За неполный 2008 год таможнями Южного региона было выявлено более 400 тысяч единиц контрафактной продукции (ЕКП). По сравнению с девятью месяцами 2006 года – увеличение более чем в 30 раз!

Еще одним немаловажным показателем работы по направлению защиты прав ИС является общая стоимость конфискованных товаров, признанных судом контрафактными. За 2008 год таможнями региона выявлено контрафактного товара больше чем на три миллиона рублей.

За 2007 год было возбуждено 145 дел по ст. 14.10 и 7.12 КоАП РФ, что на 20 процентов больше по сравнению с 2006 годом (119 дел) и на 580 процентов по сравнению с 2005 годом (25 дел). За 9 месяцев 2008 года было возбуждено 80 дел об АП по указанным статьям. Это свидетельствует о кардинальном изменении подхода к работе по направлению защиты прав интеллектуальной собственности Сумма начисленных штрафов по товарам, признанным контрафактными, с каждым годом растет большими темпами. Если за 2005 год эта сумма составляла всего 37 500 рублей, то уже за 2006 год эта сумма выросла в 17 раз и составила 633 500 рублей. За три квартала нынешнего сумма начисленных штрафов уже превысила прошлогодний показатель. Учитывая такую тенденцию, а также изменения в КоАП РФ, касающиеся увеличения штрафов по профильным статьям 14.10 и 7.12, которые в настоящее время находятся на рассмотрении в Государственной Думе, – эта тенденция не только сохранится, но и будет увеличиваться и вскоре станет заметной составляющей в пополнении бюджета.

В этом году выявлены попытки оформить с нарушением прав интеллектуальной собственности следующую продукцию: кондитерские изделия (67,3 процента), аксессуары (9,6), жевательные резинки (8,5), автомобильные принадлежности (4,2), спортивная обувь (3,1), иное – менее 3 процентов. В 2007 году номенклатура выявленных контрафактных товаров была практически такой же. Однако, если сравнивать с аналогичным периодом позапрошлого года, то в 2006 году более 80 процентов выявленных объектов контрафакта приходилось на оптические носители.

Наметилась положительная тенденция по выявлению контрафактных товаров при таможенном оформлении. Проанализировав деятельность таможенных органов по выявлению контрафактных товаров, можно сделать выводы, что наиболее существенные результаты показала совместная работа оперативных подразделений и отделов оформления (74 процента). Однако у нас они являются показателем работы всего двух таможен – Новороссийской и Дагестанской.

В целях активизации контроля перемещения товаров, содержащих объекты ИС, Южным управлением намечен комплекс мероприятий, основу которых составило применение системы управления рисками, которая ранее была недостаточно задействована в работе по данному направлению. Как показали первые значительные результаты работы, применение СУР является одним из важнейших методов выявления контрафактных товаров при их перемещении через границу. Как правило, управление рисками заключается в их уменьшении. Главным образом существующие методы уменьшения риска связаны с подбором нескольких стратегий, в результате применения которых общая (суммарная) операция имеет меньший риск.

Основными задачами оценки риска являются:
– определение количественной характеристики риска для принятия обоснованного решения;
– выработка способов уменьшения риска и защиты от возможных неблагоприятных последствий решения.

Задачи оценки и анализа риска неотделимы от задачи принятия оптимального (наилучшего) решения. Работа в данной области базировалась на следующих основных направлениях:

– анализ информации в СМИ, в том числе в сети Интернет;
– анализ судебной практики по делам, возбуждаемым в регионе деятельности ЮТУ по профильным статьям об АП (ст. 14.10 и 7.12. КоАП РФ);
– анализ информации, поступающей от правообладателей (их представителей);
– анализ деятельности участников ВЭД.

Результаты работы показали эффективность применения выбранных направлений деятельности. Так, только за 2008 год в рамках проведения совместных мероприятий, проводимых подразделениями защиты прав ИС и координации и применения СУР, в регионе деятельности ЮТУ было возбуждено 17 дел об АП по профильным статьям. При таможенном оформлении в регионе деятельности ЮТУ до начала проведения комплекса мероприятий не было выявлено ни одного случая декларирования товаров с признаками нарушения авторских и смежных прав.

В связи с вступлением в силу части IV ГК РФ ужесточились санкции за нарушение авторских и смежных прав и укрепились позиции прав правообладателя. Согласно статье 1257 ГК РФ автором произведения науки, литературы или искусства признается гражданин, творческим трудом которого оно создано. Автору произведения или иному правообладателю принадлежит исключительное право использовать произведение в любой форме и любым не противоречащим закону способом (исключительное право на произведение).

Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на произведение в соответствии с законом.

Праву автора на неприкосновенность произведения и защиту произведения от искажений посвящена статья 1266 ГК РФ. По гражданскому законодательству не допускается без согласия автора внесение в его произведение изменений, сокращений и дополнений (право на неприкосновенность произведения). Использованием произведения независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, считается, в частности, импорт оригинала или экземпляров произведения в целях распространения.

В случае нарушения указанных положений автор или иной правообладатель вправе требовать по своему выбору от нарушителя возмещения убытков или выплаты компенсации:

– в размере от десяти тысяч рублей до пяти миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда;
– в двукратном размере стоимости экземпляров произведения или в двукратном размере стоимости права использования произведения, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование произведения.

При наличии достаточных данных о нарушении авторских прав органы дознания или следствия обязаны принять меры для розыска и наложения ареста на экземпляры произведения, в отношении которых предполагается, что они являются контрафактными, а также на материалы и оборудование, используемые или предназначенные для изготовления или воспроизведения указанных экземпляров произведения, включая в необходимых случаях меры по их изъятию и передаче на ответственное хранение. К одной из причин того, что до проведения комплексных мероприятий не было выявлено ни одного случая декларирования товара с нарушением авторских и смежных прав, можно отнести отсутствие объектов авторских и смежных прав в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности ФТС России. Данное обстоятельство прямым образом повлияло на отсутствие сформированной судебной практики в Южном регионе по делам об АП, возбужденным по ст. 7.12. КоАП РФ при декларировании товаров.

Достаточно новым направлением в деятельности таможенных органов Южного региона является защита олимпийской и паралимпийской символики в связи с подготовкой к проведению зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году. Так, в рамках Комплексной программы по защите такой символики в апреле 2008 года между Оргкомитетом «Сочи-2014» и ФТС России было подписано соглашение по реализации комплекса мер по защите олимпийской и паралимпийской символики. ЮТУ проводится проработка данного вопроса с применением СУР. Так, за 2-3 кварталы 2008 года возбуждено шесть дел об АП по ст. 14.10 КоАП РФ, связанных с незаконным использованием олимпийской символики (выявлено более 200 000 единиц контрафактной продукции).

При применении СУР были рассмотрены различные аспекты потенциального выявления признаков нарушения авторских и смежных прав. Так, при таможенном оформлении игрушек было выявлено, что они содержат объект авторского права, принадлежащего С.В. Шнурову (мелодия «Мобильник» из кинофильма «Бумер»). Правообладатель обратился в ЮТУ за защитой своих законных прав. В настоящее время уже имеются вынесенные в пользу таможенных органов решения суда. Данные примеры не являются единственными.

Таким образом, практика применения СУР в Южном управлении при контроле перемещения товаров, содержащих объекты ИС, показала, что одним из главных инструментов для достижения максимальной эффективности работы в направлении защиты прав интеллектуальной собственности является взаимодействие, осуществляемое:

– внутри таможенных органов – через проведение тематических совещаний, разработку и применение порядка совместных действий подразделений таможни по направлению защиты прав интеллектуальной собственности, проведение расширенных семинаров с участием должностных лиц, в компетенцию которых входят вопросы обеспечения защиты прав ИС, проведение совещаний с целью вынесения правовой оценки возбужденного таможенным органом дела об АП;
– с бизнес-сообществом – через проведение рабочих встреч (в ЮТУ создана рабочая группа с НП «Русбренд»), взаимодействие при текущем таможенном оформлении (запрос-ответ правообладателя до выпуска товара), обмен информацией (информирование правообладателем о возможных каналах поставок контрафактной продукции), проведение правообладателями практических занятий для должностных лиц таможенных постов по идентификации контрафактной продукции.

27 июня 2008 года в Брюсселе на очередной ежегодной сессии Совета WCO были подведены итоги конкурса национальных таможенных администраций по борьбе с контрафактной продукцией. Российская таможенная служба признана лучшей среди таможенных органов государств-членов WCO.

ЮТУ использует все доступные ресурсы для борьбы с контрафактной продукцией, чтобы занимать достойное место среди других РТУ в защите прав интеллектуальной собственности, ведь наше управление стоит на первом рубеже по недопущению проникновения контрафакта из Китая, стран Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и СНГ.

Анастасия ВОРОЖЕЙКИНА, главный государственный таможенный инспектор отдела защиты прав интеллектуальной собственности ЮТУ, кандидат экономических наук,
Владимир ПОДОПРИГОРА, заместитель начальника службы организации таможенного контроля ЮТУ, кандидат социологических наук

Журнал "Таможня"

16.12.08

Автомобилисты поднимаются с колес

Депутаты законодательного собрания Приморского края вчера спешно направили обращение к президенту Дмитрию Медведеву и премьеру Владимиру Путину с просьбой пересмотреть постановление о повышении таможенных пошлин на подержанные иномарки. Это было сделано после многотысячных воскресных акций протеста во Владивостоке с требованием отставки правительства. Эксперты считают, что впервые за последнее время в стачках приняли участие "не политические маргиналы, а сплоченная экономическая структура", которую власти "просто проморгали". У пикетчиков пока "хватило выдержки не жечь машины, как в Афинах", но этот вариант развития событий "вполне возможен" в случае игнорирования их требований.

Депутаты законодательного собрания, которые вчера единогласно приняли обращение к президенту, премьеру и Госдуме, не скрывали, что спешка связана с широкомасштабными акциями протеста, состоявшимися накануне во Владивостоке. Как уже сообщал "Ъ", в воскресенье несколько тысяч манифестантов на полдня заблокировали движение по центральным автомагистралям, попытались захватить местный аэропорт и потребовали отставки правительства во главе с господином Путиным. Столь жесткую реакцию горожан вызвало подписанное премьером Владимиром Путиным постановление о значительном повышении таможенных пошлин на ввозимые в Россию иномарки, которое вступает в силу 11 января и ставит под угрозу весь автобизнес Владивостока. По оценкам организаторов акций, уже в феврале без работы могут остаться до 100 тыс. человек, занятых в этом бизнесе, из 578-тысячного населения города. "Нашего обращения по поводу пошлин, скорее всего, не было, если бы не воскресная акция",— подтвердил глава фракции КПРФ в местном парламенте Владимир Беспалов.

Отметим, что воскресному бунту во Владивостоке предшествовало несколько менее масштабных, но хорошо организованных акций. 9 ноября около 200 автомобилей колонной проехали по центральным улицам города, требуя не допустить повышения пошлин. 22 ноября число участников акции протеста достигло уже 2 тыс., и после автопробега протестующие провели митинг на центральной площади города. При этом приморские автомобилисты и раньше представляли собой весомую, хорошо организованную силу (см. справку), которая не раз заявляла о своих экономических требованиях, однако политических лозунгов до сих пор не выдвигала. "Ввоз автомобилей — краеобразующая отрасль экономики. Тысячи людей останутся без работы — докеры, сотрудники судоходных компаний, брокеры, продавцы, рабочие автомастерских",— поясняет действия пикетчиков местный автодилер Константин Шатоба. (По данным Дальневосточного таможенного управления, в 2008 году было ввезено около 340 тыс. автомобилей.) На то, что впервые за последнее время в акциях протеста против правительства и лично Владимира Путина приняли участие не "политические маргиналы, а сплоченная экономическая структура, созданная без участия государства", обращают внимание и эксперты. "Когда принималось решение о пошлинах, Приморье в расчет не принималось. Никто не анализировал, что это вызовет социальный взрыв. Федеральная власть абсолютно это проморгала,— считает лидер движения владельцев праворульных автомобилей "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков.— А ведь для Приморья это проблема жизни и смерти, там остановился бизнес, другой работы нет, а это грозит маргинализацией и ростом преступности. Хорошо, что у протестующих хватило ума не жечь машины, не устраивать вторые Париж и Афины, но это вполне возможно в случае игнорирования их требований".

Отметим, что варианты дальнейших действий активно обсуждаются и самими пикетчиками на приморских сайтах торговцев автомобилями, которые стали политической площадкой протестующих. Так, на сайте drom.ru говорится об идее перекрытия пикетчиками Транссиба, а также о массовой агитации населения, обеспечении пикетчиков листовками и флагами, блокировании работы офисов местной "Единой России", постоянном пикетировании здания местной администрации и представительства президента в Приморье. Особо горячо обсуждается позиция центральных российских телекомпаний, например, ВГТРК, которая в своем эфире со ссылкой на правоохранительные органы сообщила, что акции протеста во Владивостоке массовыми не были и в них приняло участие лишь 200 человек. На другом сайте autofed.ru собрано уже более 15 тыс. подписей под собственным обращением к президенту и правительству, в котором прямо говорится, что повышение пошлин может "спровоцировать социальный взрыв в регионах и отделение Дальнего Востока от Российской Федерации". По словам господина Лысакова, в приморском интернете также циркулируют "рецепты изготовления "коктейля Молотова" и провокационные выступления, что надо делать с местными единороссами".

"Очень опасным прецедентом" события во Владивостоке считает и гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. По его словам, "это модернизированная форма социального протеста, которая представляет опасность для власти на весь период кризиса". "Власти сами виноваты в том, что дали сформироваться сплоченной группе перегонщиков автомобилей, полагая, что они не выйдут за рамки экономического протеста,— говорит эксперт.— Репрессиями эту проблему решить вряд ли удастся, поэтому придется не повышать пошлины и проводить разъяснительную работу с населением, чем наверняка займутся местные единороссы".

В пользу последнего говорят и вчерашние заявления представителей федеральных властей. Сенатор от Приморья Вячеслав Фетисов пообещал "взять под контроль развитие ситуации", "раз приморцы вышли на улицы". Глава комитета Совета федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров заявил, что надеется на отмену решения о повышении пошлин "с учетом складывающейся ситуации в Приморье", как и спикер Совета федерации Сергей Миронов. Вице-премьер Игорь Сечин во время вчерашней встречи с губернатором Приморского края Сергеем Дарькиным снизить пошлины, правда, не обещал, но заявил о наложении пятилетнего моратория на решение вопроса с запретом праворульных автомобилей, так как это "сильно волнует приморцев". Между тем сами пикетчики воскресной стачкой ограничиваться не намерены и собираются провести массовые акции протеста 21 и 28 декабря.

Газета «Коммерсантъ» № 229(4046) от 16.12.2008

15.12.08

Пошлины на иностранную продукцию продолжают повышаться

Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев побывал в Ростове-на-Дону, где посетил комбайновый завод «Ростсельмаш», выпускающий 17 процентов мировой и 65 процентов сельхозтехники в России и странах СНГ. Оказалось, что завод на 20 процентов увеличил показатели прошлого года и достиг отметки в 6 300 уборочных машин.

Однако в условиях кризиса рабочие этого предприятия также столкнулись с проблемой увольнений и снижения производительности. Уже сейчас 34 линии «по гибке и резке металла», установленные на «Ростсельмаше», работают в полмощности.

После этого Владимир Путин заявил о том, что сельскохозяйственное машиностроение нуждается в поддержке, в частности будут снижены субсидии на покупку иностранной сельхозтехники: «До 2009 года (запланировано) прекращение субсидирования кредитов на приобретаемую импортную технику. За счет этого могут существенно расшириться покупки отечественной сельхозтехники».

Кроме этого ожидается увеличение размеров ввозных таможенных пошлин на иностранную сельхозтехнику до 15 процентов. «В условиях мирового финансового кризиса полагаю возможным в качестве временной меры, рассчитанной на девять месяцев, поддержать отечественных производителей сельхозтехники и увеличить ввозные таможенные пошлины на новую и бывшую в употреблении импортную сельхозтехнику», – подчеркнул Медведев.

Также планируется повысить уставный капитал «Росагролизинга», занимающегося лизингом сельскохозяйственной техники и оборудования, на 25 миллиардов рублей.

А вот Россельхозбанк пока не получит дополнительных средств, что обуславливается недовольством правительства условиями кредитованиями сельского хозяйства: «Я знаю, что Россельхозбанк, конечно, выполняет свою функцию, но, как здесь справедливо отметили, вас пока не видно. Сбербанк кредитует по достаточно приемлемой на сегодня ставке – 14%. А вашего вклада пока нет, он нулевой».

Таким образом, в следующем году российское сельхозмашиностроение получит на развитие около 500 миллионов рублей.

Медведев также посетил ЗАО «Курганстальмост» в Курганской области, который каждый год производит около 40 тысяч тонн различных металлоконструкций, а также занимается заготовкой и переработкой леса, обучением сварщиков и выпуском машин для буровых и свайных работ.

Глава правительства похвалил руководство завода за его прекрасную работу, которая спасает предприятие даже в условиях мирового кризиса.

WillBe.ru; 15.12.08

15.12.08

К российскому столу из Китая

Свежие фрукты и овощи из Поднебесной уже перестали быть экзотикой на российском рынке. И связано это в основном с деятельностью местных, российских дистрибьюторов. Китайцы полностью посвятили себя производству. В итоге более 120 городов России, включая Москву, Санкт-Петербург, Читу, Новороссийск, практически весь год едят китайские овощи и фрукты. Если не в автомобильном, то в этом "растительном" бизнесе китайцы на российском рынке свое могут отыграть.

Как сказано на сайте одной известной российской компании, специализирующейся на импорте пищевых продуктов в Россию, "знакомый товар (персики, сливы, помидоры, ананасы и многое другое) китайского производства составил достойную конкуренцию европейским аналогам".

Похоже, это действительно так. В этом направлении есть даже рекорды: только за один день, 10 сентября прошлого года, в Россию ввезли 520 т фруктов. Однако с качеством продукции в таких массовых поставках порой бывают осложнения: это ведь не государственное производство, где за словом "качество" стоит жесткая дисциплина. Сельское хозяйство - наиболее "народный" вид получения продукта со всеми вытекающими. Периодически возникающие временные ограничения – попытка взять процесс под контроль. К примеру с третьей декады прошлого года некоторый спад поставок в Россию растительной продукции из Китая был обусловлен новыми карантинными стандартами. В соответствии с ними предприятия-экспортеры должны предоставлять свидетельства о происхождении фруктов и овощей, а также данные о заводах, занимающихся их упаковкой. С этим экспортеры быстро справились.

Растительное чудо

Но все-таки нет дыма без огня. Про качество китайской "растительности", поставляемой к российскому столу, ходят легенды. Например, почему помидоры, выращиваемые китайцами в Иркутской области России, созревают на две, три недели раньше, чем у местных объяснению не поддается. Очевидно, подобные "скороспелые" технологии гастарбайтеры привезли с собой из-за Великой китайской стены. А там даже на фоне периодически возникающих скандалов китайские производители не сомневаются – их недорогая продукция в России будет пользоваться спросом.

Тем временем Россельхознадзор ищет. Ищет причины "скороспелости", а также разгадывает технологии и состав "химии" с помощью которой в России растут китайские чудо-овощи. Но не для того, чтобы в миг перенять, скопировать, да распространить это дело от Калининграда до Владивостока. Напротив, поиск организован с тем, чтобы наработать некую базу, с помощью которой можно было бы проще идентифицировать готовые продукты, завозимые в Россию из Поднебесной. Но в сухом остатке пока только данные о том, что китайские производители используют удобрения, которые не включены в российский реестр ядохимикатов. Мало того, никто до сих пор не знает, чем грозит российским гражданам использование таких составов. Другая претензия сотрудников Россельхознадзора – качество семян. Выясняется, что зачастую они в Россию провозятся просто в карманах приезжающих на заработки сезонных рабочих.

Кроме того, все семена адаптированы для применения китайских же химикатов и пестицидов. То есть, круг замыкается, оставляя внутри себя еще и подпорченную почву, на которой даже при чистом взращивании уже невозможно получать чистую продукцию.

Однако не стоит списывать все на ядреную китайскую "химию" и ее приверженцев. Усердие и трудолюбие стали своего рода фирменным знаком работников из Поднебесной. А дальше следуют результаты. К примеру, Маньчжурия уже фактически стала "овощной житницей" Сибири. За первую половину нынешнего года оттуда в Россию экспортировано свыше 222 000 т овощей и фруктов, что составляет примерно 70% рынка в Сибири.

До 1998 г. в Маньчжурии растительными продуктами "на вывоз" мало кто занимался. Овощи и фрукты выращивали только на территориях своих дворов. В настоящее время площадь, занятая под посадку овощей только в районе Дунху, увеличилась с 200 до 1600 ГА. Все возможные земли засажены овощами. 80 % от 2000 крестьян-поставщиков овощей работают для российского стола. Но и они уже не могут удовлетворять спрос российской стороны. Теперь сюда непрерывно поступают фрукты и овощи из провинций Ляонин, Хэйлунцзян, Хэбэй, Шаньдун, даже из далеких районов Синьцзян-Уйгурского автономного района, Хайнаня. Ассортимент постепенно обогащается. Раньше главными видами экспортных фруктов были яблоки, груши и мандарины, теперь же их больше 30. Для удобства российских покупателей в местном порту построены четыре больших склада для овощей и фруктов объемом 40 000 т. Процесс таможенного оформления занимает всего 45 минут.

Опасно или вкусно?

А тем временем одна за другой следуют проверки, в результате которых то 20, то 800 т китайских фруктов и овощей тормозятся на российской границе. Причем, тормозятся вполне обоснованно, по причине грубого нарушения фитосанитарных правил ввоза подкарантинной продукции.

Достаточно показателен случай с китайскими апельсинами из провинции Сычуань. О том, что в ноябре в них якобы обнаружены личинки фруктовых мух, граждане стали узнавать из Интернета. В результате, по сообщениям китайских СМИ, в некоторых регионах продажа мандаринов и апельсинов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года упала почти на половину. Слухи появились после того, как в городе Гуаньюань в Сычуане действительно была обнаружена партия подпорченных мандаринов. Однако, как утверждают китайские власти, от паники пострадали и совершенно безопасные фрукты, выращенные в других регионах страны, например, в горах Уданьшань в Хубэе. После недавнего скандала с меламином в молочных продуктах, обыватели предпочитают не рисковать, а крестьяне тем временем несут серьезные убытки. Власти Поднебесной пообещали решить эту проблему до наступления нового года. Однако история получила продолжение. Ее, то есть, сплетню о вредоносных мухах подхватил российский "Маяк". И пошло, поехало. В результате на всякий случай решили оправдаться чиновники фитосанитарного надзора Магаданской области. Апельсины и мандарины из провинции Сычуань в область не поступали, так что можно не волноваться, заявили власти.

Поводов для беспокойства не будет и дальше. Правда, условием для этого должна стать не "показуха" с отловом в Чите 10 декабря одного несчастного китайского крестьянина, пытавшегося дать взятку милиционеру за торговлю фруктами без сертификата. Это частности, обычная работа, а не подвиг, как можно предположить после первого прочтения информации местного агентства. Интересно было бы узнать, как, кем, в каком количестве были переправлены эти самые цитрусовые без сертификата на территорию России. Ведь только после этого можно понять, вкусны или опасны китайские овощи и фрукты, а также точно определить их долю на российском рынке, оборот отрасли и почему именно Китай с недавнего времени лидер по экспорту фруктов, в частности, яблок, в Россию.

< ahref=>ChinaPRO; 15.12.08

15.12.08

Акции протеста против высоких пошлин на иномарки прошли во многих городах России

Автомобилисты повсеместно требуют отменить новое постановление правительства РФ, которое ущемляет большинство россиян.

Акции протеста против высоких пошлин на иномарки прошли в воскресенье, 14 декабря, во многих городах России. Первыми на митинг вышли автомобилисты города Владивостока. Такой массовой акции протеста город еще не знал, демонстранты требовали центральные каналы, но корреспонденты так и не появились, сообщает корр. РИА PrimaMedia.

Тысячи автолюбителей парализовали города России, перекрыв главные транспортные развязки, в борьбе за справедливость против нового постановления правительства РФ. Они требовали отменить решение о повышении импортных пошлин на легковые и грузовые автомобили, которое должно вступить в силу 11 января 2009 года. Новый документ, по сути, делает абсолютно недоступными иномарки для большинства россиян.

Акции протеста прошли на Дальнем Востоке, в Новосибирске, Санкт-Петербурге, Москве и Калининграде.

Во Владивостоке разрешенная властями акция протеста переросла в стихийную демонстрацию. Акция началась на Корабельной набережной города, стихийно перешла на центральную площадь и переросла в пикет у мэрии. После чего колонна, насчитывающая сотни автомобилей, тронулась из центра Владивостока по главной трассе города к остановке транспорта "Заря" под рев клаксонов.

Митингующие выдвинули лозунги: "Мы - не нужны России", "Помощи ждали мы, а помогли опять олигархам", "Руль правый имеет право", "Административный произвол - петля на шее народа", "Господин Путин, почему вас возят на Мерседесе, почему не Волга? Вы не патриот?", "Нефть – педросам, вазелин - народу!".

В центре города проезжающие машины поддерживали протестующих автомобильными гудками, к которым присоединялись и пароходы.

Подобного пикета во Владивостоке еще не было, чтобы ее поддерживали в таком масштабе.

В Приморье акция протеста стала по-настоящему народной, а потому плохо контролируемой. Большое число автомобилей и их владельцев из Владивостока, Уссурийска, Большого камня, Находки парализовали движение в районе аэропорта, где собралось более 3 тысяч людей. Машины были брошены на трассе. Люди выдвигали лозунги и требовали, чтобы правительство отреагировало на их требования. Часть людей были настроены очень агрессивно.

В Иркутске, в центре города, собрались около 100 человек с транспарантами "Власти, поднимите уровень жизни, а не пошлины", "Новые пошлины задушили малый бизнес", "Следующий "подарок" - пошлина на воздух", "Плати государству больше. Заработай чиновнику на Мерс! А сам пересядь на ВАЗ!". Участники провели пробег по городу, в котором участвовали более 30 автомобилей, украшенных желтой ленточкой, передает РИА Новости. По словам иркутских продавцов, покупать такие подорожавшие автомобили никто не будет, продавцы машин потеряют работу и стабильный заработок.

В Москве милиция и ОМОН сделали все возможное, чтобы не допустить проведения запланированных в воскресенье, 14 декабря, акций оппозиции. На Триумфальной площади собралось около 150 человек. Протестующие простояли минут 45, все было мирно, и тихо. Милиция была готова к любому развитию событий, сообщил участник митинга.

После, митингующими было решено ехать колонной в сторону Садового на аварийка. Части удалось это сделать, кому-то нет. Сотрудниками милиции был перекрыт выезд с парковок, появилась масса эвакуаторов, которые усердно принялись эвакуировать машины участников акций или просто не давать им выехать.

У организаторов акций тщательно проверяли все документы и изымали водительские удостоверения. Все это продолжалось 40 минут. Одна из машин организаторов, где перевозились транспаранты была увезена в сопровождении двух машин в неизвестном направлении. То есть именно так мятеж и был подавлен.

В Петербурге акция протеста автомобилистов проходила возле СКК. Собравшиеся выкрикивали следующие лозунги: "Необходимо повышать уровень жизни, а не пошлины", "Нет торговым пошлинам", "Наше правительство ущемляет права автомобилистов" и другие, передает zaks.ru.

Акция была согласована с властями города, однако утром ее участникам так и не дали собраться возле гостиницы "Прибалтийская". Все подъезжавшие к гостинице машины либо разворачивали в другую сторону, либо задерживали. Двое задержанных Елена Яковлева и Тимофей Ваулин до сих пор находятся в 60-м отделении милиции. Они наклеили на машину плакаты "Мой выбор - это мое право" и "Власть, мы устали от твоих забот". Их обвинили в нарушении правил проведения демонстрации.

В Калининграде более 200 автомобилей перекрыли движение по двум из трех полос Московского протеста. Участники протестного мероприятия приехали с крупнейшего в регионе авторынка в поселке Борисово под Калининградом. Как объяснили организаторы, они решили не перекрывать движение полностью, чтобы не создавать проблем простым людям, которые не несут ответственности за решения правительства.

В Новосибирске автомобилисты в знак протеста против повышения таможенных пошлин на ввоз иностранных машин перекрыли главную улицу. На площади Ленина (возле улицы Орджоникидзе) прошел санкционированный пикет, заявленный на 100 человек, передает ИА REGNUM. Возмущенные нововведениями автовладельцы перекрыли главную городскую улицу - Красный проспект.

Движение по Красному проспекту оказалось затруднено, сотрудники ГИБДД организовали объезд по соседним улицам. Примерно около 200 машин со включенными "аварийками" ездили по Новосибирску в двух колоннах. Водители непрерывно сигналили, выражая таким образом свое недовольство повышением таможенных пошлин на ввоз иномарок.

"В условиях финансового кризиса надо думать головой! Повышение таможенных пошлин ударило по многим людям, которые жили за счет продажи автомобилей. При других обстоятельствах они просто переписали бы ценники, но сейчас ситуация совершенно иная", - сказал руководитель новосибирского отделения общественной организации "Свобода выбора" Владимир Кириллов.

Казань поддержала всероссийский марш протеста. Автомобилисты вышли на митинг против повышения пошлин на иномарки. На площадке в 12.00 собралось около 30 машин. Отличались они включенным дальним светом и развевающимися желтыми ленточками. На транспаранте крупными буквами: "НЕТ ПОВЫШЕНИЮ ПОШЛИН!" На лобовых стеклах машин надписи: "Это мой выбор! Это мое право!". Передает газета "Комсомольская правда".

-Это раньше автомобиль был средством передвижения. Теперь он станет – роскошью, - уверены участники казанской акции протеста. – Если сейчас можно было купить подержанную иномарку, в хорошем состоянии, за 200 000 – 300 000 руб., то сейчас за нее же придется отдать 600 000 – 700 000 руб.

Жители Казани составили письмо на имя президента, в котором потребовали отменить постановление, а также отставки тех членов правительства, которые пролоббировали это постановление, собрали подписи.

К казанской акции протеста присоединились из Набережных Челнов, Зеленодольска, Марий-Эл, а также из Чувашии. Участники казанской акции протеста заявили, что если прошедшая акция, 14 декабря, не подействует, обязательно будут еще протесты подавать, только требования будут выдвигать более суровые и четкие.

Напомним, что 5 декабря 2008 года распоряжением Правительства РФ, утверждены новые ввозные таможенные пошлины. Так, на легковые автомобили с рабочим объемом цилиндров двигателя более 1500 кубических сантиметров, но не более 1800 кубических сантиметров пошлины составят 30% от таможенной стоимости, но не менее 1,5 евро за 1 кубический сантиметр объема двигателя. Ранее пошлина на такие транспортные средства была 25%, но не менее 1,25 евро за 1 кубический сантиметр.

Пошлины на легковые автомобили с рабочим объемом цилиндров двигателя более 1800 куб. см, но не более 2300 куб. см составят 30% от таможенной стоимости, но не менее 2,15 евро за 1 куб см объема двигателя (ранее было 25%, но не менее 1,8 евро за 1 куб см).

В отношении автобусов со сроком эксплуатации не более 5 лет новые ставки пошлин составят: 0% - на автобусы с экологическим классом не ниже Евро-4, 25% - на автобусы класса ниже Евро-4.

Согласно документу, теперь подержанными будут считаться пятилетние и старше авто (ранее – семилетние и старше). Соответственно, пошлины на автомобили старше пяти лет будут увеличены и в зависимости от объема двигателя составят от 2,5 до 5,8 евро за кубический сантиметр. На автобусы со сроком эксплуатации более 5 лет пошлина составит 3 евро за 1 куб. см.

Ставки ввозных таможенных пошлин вводятся сроком на 9 месяцев, как следует из документа, опубликованного на сайте кабинета министров.

Однако, при всей масштабности автомобильной акции, МВД России опровергает сообщения некоторых российских СМИ о массовых акциях протеста автомобилистов в Сибири и на Дальнем Востоке против повышения ввозных таможенных пошлин на иномарки, вступающего в силу с января 2009 года.

Как сообщил РИА Новости представитель пресс-центра МВД России, в Иркутске акция автомобилистов собрала около 60 человек, а во Владивостоке в акции приняли участие около 200 человек.

15 декабря, PrimaMedia.

12.12.08

Пригнать автомобиль "себе" станет дороже

Новое постановление об изменении таможенных пошлин, подписанное Владимиром Путиным, - это, по мнению многих поставщиков подержанных иномарок, удар по ним, по их бизнесу.

Новое постановление Правительства РФ может поставить крест на перегонщиках

- Я машины в Казань и Челны гоняю уже не первый год. А теперь из-за того, что поднимут таможенные сборы, я вообще рискую на улице оказаться, - возмущается в своем блоге Александр. - Кругом кричат о защите малого бизнеса, а тут такая подстава со стороны родного государства.

И так продажи упали из-за кризиса, а тут еще такой удар под дых. Это ведь получается, что у меня теперь заказов не будет, ведь придется иначе на те же 30% цены на свои услуги повышать.

На официальном сайте ГИБДД в разделе «Таможня» находим правила ввоза авто на территорию России. По статье 281 Таможенного кодекса, «физические лица могут перемещать через таможенную границу РФ автомобили для личного пользования в упрощенном льготном порядке».

Этот порядок, в частности, включает в себя полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов, а также «применение единых ставок таможенных пошлин, налогов или взимание таможенных платежей в виде СТП».

Возник вопрос: а что, все по этому новому постановлению будут ввозить себе авто из-за границы по новым тарифам? Или поблажки для «физиков» сохранятся?

- Упрощенный порядок оформления авто для личного пользования сохранится, а вот ставки таможенных пошлин как раз повысятся с нового года. Новое постановление касается именно физических лиц.

Официальные дилеры проходят таможню в другом порядке, там взимаются другие платежи и тут как раз изменений не будет. Для организаций предусмотрен свой общий порядок, - разъяснили нам ситуацию в таможне.

Получается, что под удар действительно попадут те, кто зарабатывает себе на хлеб перегоном б/у иномарок. Радует пока только одно: срок действия постановления только 9 месяцев, но и этого времени хватит для разорения перегонщиков.

Памятка покупателю

Как правильно татарстанцу купить иномарку за границей для личного пользования?

Если вы хотите сами лично купить иномарку за границей, то помните, что таможенное оформление автомобиля в Республике Татарстан осуществляет Казанский таможенный пост Татарстанской таможни, расположенный по адресу: Оренбургский тракт, 144.

Пройти таможенное оформление могут только лица, зарегистрированные в Татарстане.

1. Поэтому прежде чем выехать за пределы родины, за желанной покупкой обратитесь вначале в Татарстанскую таможню, находящуюся в Казани, по улице Короленко, 56, в отдел контроля за таможенным транзитом.

2. Здесь необходимо написать заявление на оформление таможенных документов, которые потребуются для ввоза транспортного средства (ТС). В этом заявлении вы указываете ставки обеспечения:

- легковой автомобиль до 90 л.с. - 120 000 рублей,

- до 150 л.с. - 238 360 рублей

В случае, если ТС не более 7 лет и сведения о приобретаемом ТС. После этого здесь же получаете квитанцию для оплаты в любом отделении банка.

3. Для оформления платежных документов вам нужно предъявить документ, удостоверяющий личность, ИНН и загранпаспорт.

4. Депозит (залоговая сумма) может быть внесен любым заинтересованным лицом (не обязательно будущим владельцем автомобиля).

5. После уплаты залоговой суммы и поступления денежного платежа на руки выдается таможенная расписка. Кстати, если вы заранее спланировали ввоз конкретного автомобиля, то на момент внесения обеспечения можно представить документы, позволяющие точно идентифицировать этот автомобиль (марка, модель, год выпуска, объем и мощность двигателя, идентификационный номер VIN и т. п.).

По этим документам можно точно рассчитать таможенные платежи. Размер обеспечения определяется на основании этого расчета, а не по ставкам обеспечения.

6. Для того чтобы рассчитать сумму денежного залога и внесения данных в таможенную расписку, достаточно копий документов на автомобиль, полученных из-за границы по электронной почте или факсу. Это удобно тем, что сумма, вносимая на депозит, соответствует сумме таможенных платежей, которые необходимо заплатить при таможенном оформлении конкретного автомобиля.

Сумма депозита впоследствии просто будет перезачтена в счет уплаты платежей. Если же вносится сумма по ставкам обеспечения, она может существенно отличаться от суммы платежей, которые нужно внести при оформлении автомобиля. Если сумма депозита больше суммы платежей, то вам потребуется писать заявление о возврате платежных излишков и ждать возврата этой суммы в течение нескольких месяцев.

7. Подтвердив в Татарстанской таможне обеспечение доставки автомобиля, вы на основании таможенной расписки получаете гарантийный сертификат. С этими документами смело отправляйтесь за вожделенной покупкой.

8. При пересечении границы перевозчик подает уведомление в таможенный орган в пункте пропуска. Факт пересечения автомобилем границы фиксируется пограничным таможенным органом. Здесь вы должны предъявить свои документы: загранпаспорт, документы на право владения автомобилем, техпаспорт, таможенную расписку, гарантийный сертификат.

9. Также на границе оформляется транзитная декларация - документ о внутритаможенном транзите автомобиля, в котором сотрудник таможни укажет срок доставки, исходя из расстояния между пунктом пропуска и Татарстанской таможней.

Автомобиль должен быть доставлен именно в этот срок. Вам следует помнить, что превышение указанного в транзитной декларации срока доставки является нарушением таможенных правил и за это взимается штраф.

10. Прибыв в Казань, автомобиль помещается в зону таможенного контроля, расположенного на Оренбургском тракте, 144. Доставив автомобиль туда, сразу обращаетесь на Казанский таможенный пост, имея при себе следующие документы:

- декларацию ТД-6;

- иностранный техпаспорт. Помимо техпаспорта, представляется акт экспертизы с указанием всех данных автомобиля (за исключением немецких паспортов - в нем вся информация есть);

- купчую или инвойс;

- общегражданский паспорт;

- таможенную расписку;

- гарантийный сертификат;

- документ, подтверждающий экологический класс не ниже «ЕВРО-3»;

- квитанцию банка об уплате депозита;

- документ о внутритаможенном транзите автомобиля - транзитную декларацию (ВТТ).

Важно, чтобы купчая и технический паспорт автомобиля, согласно Таможенному кодексу, были с переводом на русский язык.

11. На Казанском посту вы собственноручно заполняете таможенную декларацию на автомобиль, прикладываете к ней заявление с просьбой перевести средства, ранее внесенные на депозит по таможенной расписке, в счет уплаты платежей. Владелец заполняет карточку транспортного средства.

12. После проверки всех документов сотрудник таможни проводит регистрацию таможенной декларации.

13. Затем владелец авто направляется на досмотр. Во время досмотра таможенники устанавливают соответствие автомобиля предъявленным документам, сверяют номера двигателя, кузова, комплектацию и т. д. По результатам составляется акт таможенного досмотра.

14. Депозит засчитывается в счет уплаты рассчитанной суммы платежей. Если сумма платежей больше размера депозита, доплачиваете недостающую сумму через банк. Если сумма платежей, наоборот, меньше, то лишняя сумма вам возвращается.

15. Закончив эти процедуры, на Казанском таможенном посту оформляют Паспорт транспортного средства и выдают их владельцу. После перезачета денежного залога в счет их уплаты вы получаете на руки таможенный приходный ордер.

Вам остается на основании этих документов забрать авто из зоны таможенного контроля и зарегистрировать его в ГИБДД.

Комсомольская правда 12.12.08

12.12.08

Пошлины пошли

Импортировать в Россию машины станет дороже. Сразу после Нового года таможенные пошлины на легковые и грузовые иномарки вырастут на 5 процентов - с 25 до 30 процентов.

А возраст иномарок, которые попадают в категорию подержанных, снизится с семи до пяти лет. Для них пошлины выросли почти вдвое. На днях премьер Владимир Путин подписал соотвествующее постановление правительства. Сегодня "РГ" печатает этот документ.

Правда, в повышенном виде пошлины будут действовать только в течение 9 месяцев. Таким образом, автопром фактически стал первой отраслью, получившей поддержку по новому антикризисному плану российского правительства. Как заявили "РГ" в минпромторге, цель нововведений - защитить отечественных производителей, под которыми понимаются как исконные российские автозаводы, так и иностранные автопредприятия, которые пришли в Россию на льготных основаниях, строят здесь заводы и надеются на гарантии российского правительства. Речь, в частности, идет о дюжине иностранных мировых автогигантов, выпускающих популярные модели авто в России в режиме льготной промышленной сборки. Так что отечественный автопром сегодня - это уже и Fiat, и Volkswagen, и Peugeot, и Citroen, и Toyota.

Что касается возможного взлета цен на иномарки после повышения пошлин, то в минпромторге считают, что потребителям беспокоиться нечего. "Россия - один из перспективных мировых рынков продаж, и точка насыщения ее очень велика. Просто при дальнейших продажах накрутки дилеров значительно упадут", - прогнозируют в минпромторге. Кроме того, в ведомстве верны прежней позиции - страна не должна превращаться в свалку автохлама. "От этого потока российский авторынок следует защитить", - сообщили "РГ" в минпромторге.

Эксперты, кстати, подсчитали, что увеличение пошлин сделает подержанные иномарки сопоставимыми по цене с продукцией иностранных концернов, производимой в России. Соответственно, на стоимости машин этих марок повышение пошлин практически никак не скажется - новые автомобили, собираемые в России иностранными автопроизводителями, будут стоить дешевле старых импортных аналогов.

Между тем отдельные участники рынка прогнозируют, что из-за планируемого снижения ввозимых в Россию иномарок спрос как на российские автомобили, так и на автомобили, производимые иностранными автогигантами на территории России, сможет увеличиться лишь при условии сохранения покупательной способности граждан, возможности пользоваться автокредитами. В противном случае российским автопроизводителям грозит стагнация.

Справка "РГ"

По данным Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ), продажа новых иномарок за январь-ноябрь в России составила 1,92 млн штук, увеличившись на 31%. Однако в ноябре продажи новых иномарок упали сразу на 15%, до 136,6 тысячи штук. Такого падения не было ни разу с 2004 года.

"Российская газета" - Федеральный выпуск №4812 от 12 декабря 2008 г.

12.12.08

Стоп, машина

Правительство в несколько раз повысило импортные пошлины на автомобили. Постановление об этом будет опубликовано в «Российской газете» 12 декабря и через месяц вступит в силу.

Согласно документу плата за таможенное оформление новых иномарок увеличивается с 25% до 30%. Налог за 1 куб. см двигателя подержанных авто увеличится почти в два раза. Подержанными будут считаться не семилетние, а пятилетние автомобили. Так, одни из самых популярных импортных автомобилей с объёмом двигателя от 1,5 тыс. до 1,8 тыс. куб. см старше 5 лет будет облагаться платой 2,9 евро за 1 куб. см. Если раньше таможенный сбор за входящие в этот сегмент Ford Focus, Toyota Corolla, Volksvagen Passat составлял 2,8 тыс. евро, то теперь – 5,2 тыс.

Пошлина на внедорожники с объёмом двигателя 2 тыс. куб. см и возрастом более 5 лет вырастет почти в два раза – с 2,2 евро до 4 евро. Любителям малолитражных автомобилей тоже придётся раскошелиться – ставка за подержанное авто с объёмом двигателя до 1 тыс. куб. см увеличивается с 1,4 евро до 2,5 евро.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, изменение пошлин обусловлено необходимостью поддержки отечественного автопрома и омоложения автопарка в стране.

По мнению председателя Движения автомобилистов России Виктора Похмелкина, такими мерами людей вынуждают пересаживаться на более дешёвые и менее безопасные автомобили. Кроме того, по его словам, с увеличением пошлин повысятся цены на все категории иномарок, в том числе и на собираемые в России. «Стоимость комплектующих также повысится, ведь их везут из-за границы, – подчеркнул г-н Похмелкин. – А для Дальнего Востока, например, это решение – настоящая катастрофа. Там большое количество людей связано с перегонным бизнесом».

Правозащитник предполагает, что граждане не пересядут на отечественные машины, а потуже затянут пояса и будут платить пошлины.

Аналитик компании Ernst&Young Иван Бончев считает, что импорт автомобилей в январе резко снизится и такая тенденция продолжится не менее полугода. «Минимальное падение импорта – 10 – 15%, и это самый оптимистичный прогноз. Дело не только в пошлинах. Коммерческие банки сворачивают программы потребительского кредитования, а импортёры уже объявляют о намерении повысить цены, как это сделала Тоyota», – сказал Иван Бончев.

Слова эксперта подтверждают данные Ассоциации европейского бизнеса, согласно которым продажи иномарок в ноябре этого года снизились на 15% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года – до 136 тыс. 554 машин.

А по сравнению с октябрём реализация авто упала на 19,5%, в то время как в октябре продажи иномарок уменьшились на 5,7%.

gudok.ru 12.12.08

12.12.08

Приморские депутаты не согласны с Владимиром Путиным

Коммерсант

В Приморье поднимается волна протеста против планов правительства повысить таможенные пошлины на ввоз подержанных иномарок. Соответствующее постановление, подписанное премьером Владимиром Путиным, вступит в силу в начале января 2009 года. Как утверждают местные автодилеры, повышение пошлин приведет к сокращению спроса на ввозимые автомобили, и это, в свою очередь, вызовет массовые увольнения на предприятиях, связанных с автобизнесом. В городах региона готовятся акции протеста, а депутаты краевого парламента собирают подписи под обращением к президенту Дмитрию Медведеву с предложением отменить повышение пошлин.

Вчера комитет по региональной политике и законности законодательного собрания Приморского края одобрил проект обращения к Госдуме с предложением «не принимать положения в ФЗ „О безопасности дорожного движения“, прямо или косвенно запрещающие или ограничивающие эксплуатацию и ввоз автотранспортной техники с правым рулем». Само обращение должно быть принято на ближайшем заседании краевого парламента 15 декабря. Ранее о недопустимости запрета эксплуатации праворульных автомобилей заявил губернатор Сергей Дарькин. По его мнению, «это может повлиять на благосостояние населения и экономику Приморского края и Дальнего Востока в целом». Впрочем, выступления против возможного запрета правого руля — превентивная мера. Более актуальной проблемой для экономики региона является намерение правительства повысить пошлины на ввозимые автомобили.

Постановление, предусматривающее резкое повышение таможенных пошлин на подержанные иномарки, подписал на днях премьер Владимир Путин, оно вступит в силу через месяц после официального опубликования — ориентировочно 10 января. Согласно этому документу, новые и трехлетние иномарки будут облагаться пошлиной в размере 30% от оценочной стоимости (от Ђ1,2 до Ђ2,8 за 1 куб. см объема двигателя), трех-пятилетние — 35%. На автомобили старше пяти лет пошлина будет рассчитываться по ставке от Ђ2,5 до Ђ5,8 за 1 куб. см объема двигателя, при этом чем больше мощность двигателя, тем выше ставка.

Гендиректор ООО «Веросса» (занимается импортом автомобилей), лидер движения «Общество защиты автомобилистов Приморского края» Дмитрий Пенязь уже подсчитал, что если за Toyota Cresta старше пяти лет с 2-литровым двигателем пошлина составляла около 130 тыс. руб., а то теперь она возрастет до 320 тыс. руб. Еще более возрастут таможенные сборы за престижные внедорожники. Если на шестилетний Toyota Land Cruiser пошлина в настоящее время составляет порядка $14 тыс., то по новой сетке тарифов она будет порядка $45 тыс. «Очень печальное для Приморского края постановление. С его введением порядка 80% людей, задействованных в автобизнесе, останутся без работы уже в феврале. Сохранится только сегмент рынка малолитражных автомобилей — до 1500 „кубиков“, на все остальное цены будут запредельными»,— прогнозирует господин Пенязь. По его оценкам, только во Владивостоке около 100 тыс. человек в той или иной мере заняты в автомобильном бизнесе. По данным ДВТУ, за первые девять месяцев текущего года через таможни региона было ввезено 339 858 автомобилей.

На том же заседании комитета по региональной политике и законности депутат-одномандатник Галина Медведева предложила коллегам принять от имени ЗС обращение к президенту Дмитрию Медведеву с призывом отменить повышение пошлин. «Это пагубно скажется на экономике Приморья, приведет к сокращению рабочих мест. И ввозимые автомобили, надежные и безопасные, станут недоступными для обычных людей. На мой взгляд, должны быть не запретительные меры, а согласованные с интересами граждан»,— объяснила необходимость принятия документа госпожа Медведева. Однако, по словам председателя комитета Виктора Пинского, обращение, концепцию которого он поддерживает, нуждается в некоторой доработке, и предложил вернуться к его рассмотрению на следующем заседании комитета. В ответ депутат Медведева сообщила, что намерена, не дожидаясь решения комитета, в индивидуальном порядке собрать подписи законодателей и направить обращение президенту, поскольку «время не терпит».

Между тем на воскресенье во Владивостоке запланирована очередная акция протеста против предстоящего повышения пошлин и возможного запрета праворульных автомобилей. В отличие от акции 22 ноября, мэрия на этот раз не разрешила проведение митинга на центральной площади города и санкционировала только пикет на Корабельной набережной. Но на местных интернет-форумах наиболее рьяные активисты предлагают действовать решительно — вплоть до перекрытия автотрасс, так как на пикеты и митинги власти не реагируют.

Алексей Чернышев, Владивосток

11.12.08

Дешевле не будет

Поддержка отечественного производителя в условиях бушующего кризиса набирает угрожающие темпы: Правительство России официально заявило о повышении с нового года пошлин на все ввозимые в страну иномарки. Премьер Владимир Путин еще 5 декабря подписал постановление “О внесении изменений в Таможенный тариф в отношении некоторых моторных транспортных средств”.

Повышаются пошлины как на легковые, так и на грузовые автомобили. Кроме того, меняется с 7 до 5 лет срок отнесения легковых автомобилей к категории подержанных — теперь заградительными таможенными сборами будут облагаться машины всего лишь пяти лет от роду. Постановление должно вступить в силу по истечении месяца со дня его опубликования, то есть 10 января будущего года.

Ставки пошлин на новые автомобили повысят с 25 до 30% от его декларируемой импортером стоимости. Если верить арифметике, то 5% составляют ровно 1/5 часть от 25%. Таким образом, таможенный сбор при ввозе авто увеличится на одну пятую, или на 20%. Аналогичный порядок будет действовать и для машин возрастом от трех до пяти лет, с той разницей, что пошлину на их ввоз повысят с 25 до 35 процентов. В этом случае в пользу государства придется перечислить лишних 40% от привычного платежа.

Если ввозится подержанная машина, то импортер может оплатить пошлину, исходя не из указанной в таможенной декларации стоимости машины, а отталкиваясь от объема двигателя авто. За “кубики” теперь придется тоже переплачивать на те же проценты больше. За подержанную машину младше 5 лет — от 1,2 до 2,8 евро за один кубический сантиметр объема двигателя, а для “старушек”, разменявших 5-й год жизни, пошлина составит от 2,5 до 5,8 евро за “кубик”.

Новые ставки вводятся сроком на девять месяцев. На такой же срок 14 ноября ввели новые таможенные ставки на автомобильные кузова, что практически поставило крест на ввозе автомобилей-“конструкторов”. И имеются большие сомнения, что через девять месяцев пошлины снизятся: когда это наше мудрое государство отказывалось от лишней копеечки?!

Кому выгодно?

Новые таможенные ставки вводятся для того, чтобы поддержать отечественного производителя, в том числе новые производства иностранных автоконцернов, построивших свои заводы в России, говорили ранее чиновники ведомств, готовивших постановление. Дилеры ждут роста цен на новые иномарки с начала действия постановления как минимум на 8—10%.

Казалось бы: при ввозе новенькой иномарки ценой, скажем, $20 тыс. импортер должен был раньше отстегнуть государству $5 тыс. (25%), а в новом году придется отдать уже $6 тыс. (30%). Из-за этого машина должна, по идее, подорожать лишь на тысячу у.е. — на каких-то 4%.

Не спешите: настолько машина подорожает, только покинув таможенный терминал. При продаже подорожавшего авто и сумма налоговых отчислений вырастет, и размер официальной дилерской накрутки, неизменный в процентном выражении, в абсолютных числах тоже увеличится. Да и размеры страховых отчислений, неизбежных при перевозке растаможенных партий авто по складам и дилерским центрам, тоже исходя из стоимости груза рассчитываются. Чтобы уж совсем все встало на свои места, скажем: чаще всего партии машин дилеры покупают на заемные деньги. А условия кредитования банки в последнее время все норовят ужесточить...

Некуда бежать...

Не стоит забывать, что пошлины — это лишь один из факторов, влияющих на цену автомобиля в шоу-руме дилера. В России сейчас идет планомерная девальвация рубля. Из-за этого многие иностранные автомобильные бренды, чьи производственные и логистические затраты привязаны к доллару, объявили об увеличении с начала будущего года рублевых цен на свои авто. Рост этот составит как минимум 5—15%. Если добавить сюда еще и рост пошлин, то в новом году новые иномарки одним махом подскочат в цене как минимум на 20%! Если учесть, что ноябрьские продажи уже показали снижение спроса на новые иномарки примерно на 15%, то новый год, судя по всему, станет для российских продавцов иностранных марок, мягко говоря, серьезным испытанием. Зато отечественные автомобильные бренды расцветут пышным цветом: доминирование на рынке обеспечено лишь за счет грамотного применения лоббистских “нанотехнологий”…

А как же, спросите вы, рядовые потребители, те, кому придется отдавать свои кровные за процветание пресловутого отечественного производителя? Кое-кто попротестует в полустихийных акциях протеста, о которых далеко не каждый телеканал упомянет, и все. Большинство же автовладельцев, глухо матерясь, привычно сглотнут очередную порцию государственной мудрости и продолжат волочь каждый свой жизненный возок.

В последний вагон

Короче говоря, желающим купить машину делать это надо сегодня. Ситуация у дилеров пока выглядит чрезвычайно привлекательной. И раньше велась борьба за распродажу склада, чтобы не переходить в будущий год с прошлогодними машинами, и потому в декабре начинались всяческие бонусные акции, начиная от зимней резины в подарок, пакетов опций за полцены и заканчивая завуалированными скидками. А поскольку в этом году у всех проблемы, то к закономерно ожидаемому радушию дилеров добавилось паническое стремление выполнить план любой ценой, и наконец-то и скидки стали неприкрытыми, и заинтересованность в покупателе вполне искренняя.

Однако, прозорливый покупатель осторожничает. Ведь есть надежда, что в январе непроданные автомобили вообще станут отдавать если и не даром, то близко к тому. Следовательно, имеет смысл подождать Нового года и, не торопясь, вплоть до весны ходить по салонам, вызывая пачкой купюр рефлекторные спазмы у продавцов. Ведь уже ясно, что в этот раз на складе останется чрезвычайно много излишков.

По мнению одного из самых авторитетных специалистов по автомобильному бизнесу России, руководителя комитета по инвестициям и финансам “Ассоциации российских автомобильных дилеров” Игоря Пономарева, покупать надо до Нового года. Причин тут несколько.

Самая главная. В этот раз дилеры не станут распродавать склад из-за того, что завтра их товар устареет. В условиях всемирных проблем с перепроизводством автомобилей сами автостроители просто перестанут выпускать лишнее. Они остановят заводы и будут ждать до тех пор, пока не опустеют затоваренные дилерские склады. Им выгодней держать рабочих в отпуске либо вообще закрыть пару лишних предприятий, чем упрямо выпускать невостребованные авто. Для нас с вами это означает, что на смену машинам, выпущенным в 2008 году, не придут новые, выпущенные в 2009-м. И если складских запасов хватит на весь год, то на смену 2008-му придет сразу 2010-й модельный год!

Мир готовится к спаду потребления. Ответ на него — сокращение выпуска товара. Автомобилей станет меньше. Дилеров тоже. А нам с вами будет дороже покупать желаемый автомобиль, выбирать который придется из более скудного перечня моделей, опций и комплектаций. Похоже, 2008 год станет последним столь привлекательным для потребителя.

ЦИФРА ДНЯ

На 20% вырастут цены на иномарки в новом году

Московский Комсомолец 11.12.08

11.12.08

Прокатимся в Европу за рубли

Утверждены тарифы на стоимость международной автостраховки

"Российской газете" стали известны расценки обязательной автогражданки для тех, кто решит в новом году прокатиться по заграничным дорогам.

Тысячи сограждан отправятся на праздничные каникулы в Европу за рулем собственной машины. Теперь они должны будут оформить так называемую "Зеленую карту" - международную автостраховку в отечественных компаниях по рублевым тарифам. Корреспондент "РГ" выяснил цены "зеленого полиса". Он узаконен с 1 января, однако оформить его можно уже сейчас - накануне массовых поездок на отдых.

Самый дешевый полис на 15 дней для желающих выехать в страны так называемого дальнего зарубежья обойдется в 1288 рублей. На месяц - 2458 рублей, а годовая страховка будет стоить 11 705 рублей.

С 1 января Россия становится практически полноценным членом международной системы страхования автогражданской ответственности под названием "Зеленая карта" - по цвету самого полиса. До сих пор каждый наш автовладелец, выезжая за границу на своих четырех, должен был покупать этот полис у иностранных компаний. Без него ни одна страна, входящая в это сообщество, просто к себе не пустит. В то же время приезжающие к нам иностранцы обязаны были на границе покупать наши родные полисы ОСАГО, чтобы иметь право передвигаться на собственной машине по российским дорогам. С 1 января наши граждане будут приобретать зеленые полисы для выезда за границу у наших страховщиков, а иностранцы смогут въезжать к нам беспрепятственно со своими аналогичными картами.

Как это будет работать? Человек перед тем, как отправиться за границу, пойдет в нашу страховую компанию, которая участвует в "Зеленой карте", или к ее агентам и купит там полис по утвержденным тарифам в зависимости от того, куда и на сколько он собирается ехать.

Как рассказал нам исполнительный директор бюро "Зеленая карта" РСА Сергей Разуван, до сих пор на этом рынке были представлены несколько страховых продуктов. Например, полисы для стран, входящих в Евросоюз, полисы для стран, в этот союз не входящих, а также продавались полисы на несколько стран Евросоюза, что противоречит правилам самого европейского сообщества.

Отдельно тарифицировались Белоруссия, Украина и Молдова. Страховщики посчитали оптимальным выдвинуть на рынок только два продукта: полис для всех стран, входящих в систему "Зеленая карта", и отдельно полис для Белоруссии, Украины и Молдовы.

При таком раскладе цена общего полиса получилась примерно в рамках международных тарифов. А для стран ближнего зарубежья даже дешевле. Ведь, выезжая, например, в ту же Украину, нашему водителю приходилось на границе покупать полис на 15 дней где-то за 1000 рублей. С нового года, покупая его в российской страховой компании, придется заплатить за тот же срок лишь 440 рублей.

В случае если наш гражданин за границей попадет в аварию или сам станет ее виновником, он сможет обратиться в бюро "Зеленой карты" в этой стране. Все необходимые телефоны указаны на обороте сертификата. Если иностранец окажется виноват в аварии в нашей стране, то нашему автолюбителю придется обращаться за выплатой по ущербу непосредственно в Российский союз автостраховщиков.

До вступления в силу этих новаций осталось меньше месяца, но до сих пор не решены некоторые вопросы. Например, с одной стороны, наши таможенные службы должны проверять наличие зеленых полисов как при въезде в страну иностранных граждан, так и при выезде из нее наших соотечественников. Но с другой, как жалуются сами таможенники, - законных прав запретить въезд или выезд из-за отсутствия полиса у них нет. Проверить они могут, а не пустить - нет. Впрочем, наших выезжающих остановит иностранная таможня. А их въезжающих привлечь к ответственности и заставить приобрести полис сможет только ГИБДД. За управление транспортным средством, не застрахованным в установленном порядке, полагается штраф от 500 до 800 рублей и запрещение эксплуатации со снятием регистрационных знаков. Вернуть их обратно на машину можно только, заплатив штраф и купив полис.

Есть нерешенные вопросы с пограничными странами, которые не входят в "Зеленую карту". А это Китай, Монголия, Казах стан, Азербайджан и Грузия. Наши граждане смогут въезжать в эти страны по их правилам и покупать, если требуется, полис на месте. А вот для их жителей, приезжающих за рулем в Россию, порядок изменится. До сих пор вопрос решался легко - полисы продавали прямо на границе. Но теперь на пунктах пропуска запрещено чем-либо торговать, в том числе и полисами ОСАГО. Сейчас прорабатывается процедура, как будут въезжать в страну на своих машинах гости из этих стран.

"Российская газета"; 11.12.08

11.12.08

Подполковника отблагодарили внедорожником

По обвинению в контрабанде иномарок арестован высокопоставленный сотрудник Нижегородской таможни

В Нижнем Новгороде арестован и. о. первого заместителя Нижегородской таможни Юрий Волков. Следствие полагает, что он входил в состав организованной преступной группы, занимавшейся контрабандными поставками в регион новых и подержанных машин из США через Финляндию, а за содействие предпринимателям получил взятку в виде контрабандного Lexus RX 330. Сам высокопоставленный таможенник виновным себя не признает.

Вчера суд Сормовского района Нижнего Новгорода арестовал исполняющего обязанности первого заместителя начальника Нижегородской таможни Юрия Волкова. Ему предъявлено обвинение по 188-й ("Контрабанда, совершенная в крупном размере организованной группой") и 290-й ("Взятка в крупном размере") статьям УК РФ. На данный пост подполковник Волков был назначен в сентябре 2008 года, после смены руководства таможни. Ранее он долгое время работал начальником Сормовского таможенного поста.

Следствие полагает, что Юрий Волков входил в состав организованной преступной группы, занимавшейся контрабандными поставками новых и подержанных машин из США через Финляндию. Как сообщили "Ъ" в нижегородском межрайонном следственном отделе на транспорте следственного комитета при прокуратуре РФ, взятку от местных предпринимателей обвиняемый Волков получил в виде автомобиля Lexus RX 330, также ввезенного в регион контрабандным способом.

По данным следствия, в 2005-2008 годах через таможенную границу РФ было контрабандой доставлено свыше 1,9 тыс. автомобилей Lexus, Toyota, BMW, Porsche и других марок, которые затем продавались в нижегородских автосалонах. Следствие полагает, что за счет внесения в таможенные документы ложных сведений о характеристиках транспортных средств (год выпуска, пробег, мощность двигателя) предприниматели существенно занижали таможенную пошлину на ввозимую технику. По предварительным оценкам, ущерб от недоплаты только таможенных платежей без учета налогов составляет порядка 100 млн руб. Ранее в рамках уголовного дела о контрабанде автомобилей были арестованы предприниматели Андрей Парыгин, Евгений Лазарев и Андрей Попов, а также инспектор Сормовского таможенного поста Александр Савеличев.

Сам Юрий Волков на суде ходатайствовал об избрании ему в качестве меры пресечения подписки о невыезде. Виновным он себя не признал и после предъявления официального обвинения отказался от дачи показаний, воспользовавшись 51-й статьей Конституции, позволяющей не свидетельствовать против себя.

Коммерсантъ; 11.12.08

10.12.08

Импорт отдыхает

В ноябре импорт товаров из дальнего зарубежья сократился в сравнении с октябрем почти на 20%. У таможенников было много выходных, разъясняет Федеральная таможенная служба (ФТС).

По оценке ФТС, импорт из дальнего зарубежья в ноябре составил лишь $17,3 млрд — на $4,3 млрд меньше, чем в октябре (-19,9%). В сравнении с ноябрем 2007 г. падение составило 2,3%. На долю товаров из дальнего зарубежья за январь — октябрь приходится 85% всего импорта в Россию, и до сих пор в годовом выражении импорт рос: в сентябре — на 50%, в октябре темпы сократились до 19% (данные ФТС).

В ноябре более чем на 20% упали закупки машиностроительной продукции (в том числе транспорта — на 27,8%), почти на 20% — продукции химпрома, на 32,4% — текстильных изделий и обуви. Виноваты снижение деловой активности из-за мирового финансового кризиса и то, что было на четыре рабочих дня меньше, чем в октябре, говорится в сообщении на сайте ФТС. За один день таможня оформляла товаров на $0,82 млн, т. е. из-за выходных импорт недосчитался 15,3% из 19,9%.

В октябре было на один рабочий день больше, чем в сентябре, но импорт из-за этого не увеличился (-5,6%, по данным ФТС), замечает экономист «Траста» Евгений Надоршин. Дело не в выходных, полагает он, а в административных ограничениях ввоза: «Получается, сдержать импорт можно, всего лишь замедлив растаможку».

По данным ЦБ, в октябре темпы роста экспорта в годовом выражении упали до 11,9% против 53% в среднем за январь — сентябрь; рост импорта сократился вдвое до 21,2%. Торговое сальдо уменьшилось до $11,9 млрд ($16,3 млрд в сентябре). В ноябре сальдо может сократиться до $6 млрд, подсчитывает экономист Центра развития Валерий Миронов. Стремительно дешевеет нефть: средняя цена барреля Urals в сентябре была $96, в октябре — $70, в ноябре — $50, а в декабре опустилась ниже $40.

Обнуление торгового сальдо грозит дефицитом счета текущих операций, при торговом балансе в $10-15 млрд за IV квартал текущий счет уходит в минус на $3-5 млрд, делится оценками директор ЦМАКП Елена Абрамова. По оценкам Надоршина, торговое сальдо в IV квартале составит примерно $20 млрд, дефицит текущего счета — $10 млрд. Чтобы поддержать текущий счет в плюсе, средняя цена Urals должна составить в декабре около $60/барр., подсчитывает экономист ЦМАКП Олег Солнцев.

До сих пор ЦБ финансировал резервами отток капитала, дефицит счета текущих операций вынуждает его тратить резервы еще и на импорт либо девальвировать рубль, говорит Миронов. Но влияние курса на импорт имеет свои пределы, подсчитал Сергей Моисеев из Центра экономических исследований: при ослаблении до 30 руб./$ импорт сокращается до $9 млрд в месяц, при 35 руб./$ — до $7 млрд, далее падение рубля никак не сказывается на импорте.

По оценке Всемирного банка, в 2009 г. дефицит счета текущих операций России составит 3,4% ВВП. S&P прогнозирует дефицит в 2,6% ВВП, указав его в числе причин снижения России кредитного рейтинга. При среднегодовой цене нефти $30/барр. дефицит текущего счета может достигнуть $78 млрд (4,2% ВВП), курс рубля опустится к концу года до 39 руб./$, рассказывает «самый плохой вариант» Миронов. При $30/барр. сальдо будет нулевым, дает свою оценку экономист Merrill Lynch Юлия Цепляева: «Упадет экономика, реальные зарплаты, и уровень импорта будет совсем другим».

Спрос уже сокращается. В ноябре резко упал импорт иномарок: на складах скопилось несколько сотен тысяч нераспроданных автомобилей, дилеры не заказывают новые машины, рассказывает руководитель auto-dealer.ru Олег Дацкив. Снизился импорт тканей для спецодежды, жалуется представитель дистрибутора «Нордтэкс»: упал спрос крупных компаний.

Ведомости 10.12.08

10.12.08

Кризис наносит удар по "серому" импорту

Одной из самых больших проблем современной экономики является проблема "серого" импорта, с которым борются на протяжении длительного времени, но который продолжает процветать благодаря коррумпированности чиновников и несовершенству законов, нанося колоссальный ущерб госбюджетам и, в конечном итоге, гражданам различных стран мира.

На прошлой неделе СМИ сообщили о том, что канадская компания Bombardier Recreational Products (BRP) – авторитетный производитель техники для активного отдыха: снегоходов Ski-Doo и Lynx, гидроциклов и другой водной техники Sea-Doo, квадроциклов и родстеров Can-Am, двигателей и систем впрыска – активизировала борьбу с "серым" рынком своей продукции. Компания уже добилась наложения штрафов на 17 компаний, использовавших "серые" полулегальные схемы поставки техники. Последним, на данный момент, шагом BPR в деле наведения порядка на рынке собственных товаров, стала подача некоторое время назад иска против британского продавца её продукции - компании SQM Jetpower. Последняя была обвинена в нелегальном импорте гидроциклов Sea-Doo, приобретаемых за пределами европейской экономической зоны. Поскольку, согласно британским законам, импорт товаров из-за пределов европейской экономической зоны без предварительного согласия владельца бренда запрещён, то, как и ожидалось, "серого" дилера (SQM) приговорили к выплате крупного штрафа в пользу BRP и компенсации компании убытков. Также SQM обязана полностью раскрыть источники своих закупок и схемы, по которым закупалась продукция.

Если учесть, что по некоторым данным, только в 2007 году российские таможенники возбудили около 1500 дел против "серых" импортёров, конфисковав огромное количество парфюмерии, продуктов питания и спортивной одежды, то можно сделать вывод о том, что против "серого" импорта началось глобальное наступление, не в последнюю очередь связанное, по всей видимости, с развитием мирового экономического кризиса. В нынешней сложной экономической ситуации производители и законопослушные белые экспортёры не желают более мириться с тем, что кто-то отбирает ощутимую часть их потенциальных доходов от распространения и сбыта продукции.

Впрочем, ведя подобную борьбу, производители и официальные дилеры действуют и в интересах потребителей. Вытесняя с рынка товар с неясным происхождением, ввезённый по полулегальным схемам, они создают заслон для контрафактной продукции. Нередко они препятствуют поставкам товаров не в те климатические пояса, для которых они были изготовлены. В любом случае, потребитель получает определённые гарантии того, что его товар, произведённый под известным брендом, будет служить ему весь предусмотренный производителем срок эксплуатации. В случае же поломки, ему будет оказана квалифицированная техническая помощь.

В вытеснении "серого" импорта заинтересовано и государство. Ведь, как показывает практика, когда ввоз и таможенную очистку какого-либо товара, например автомобилей определённой марки, осуществляет официальные импортёры, а в идеале – одна компания, то сбор таможенных платежей по этой марке быстро и неуклонно возрастает. По данным ГТК, после того, как DaimlerChrysler начал поставлять автомобили Mercedes в Россию через 100%-ную дочернюю компанию "Даймлер Крайслер Автомобили Рус", всего через два месяца средние платежи с одного автомобиля германской марки возросли с 15320 долларов до 21371 долларов. До этого импортёры нередко занижали таможенную стоимость транспортного средства, заявляя его на таможне как выпущенный в наиболее простой (и, соответственно, дешёвой) комплектации. При этом, на самом деле, автомобили нередко проходили тюнинг, что могло повысить их реальную стоимость в три раза. Доказать же юридически безупречно факт пребывания автомобиля в тюнинговом ателье практически невозможно, утверждают таможенники. К тому же, существуют и более изощрённые схемы. Поэтому неудивительно, что до получения компанией "Даймлер Крайслер Автомобили Рус" эксклюзивного права на ввоз штутгартских автомобилей по серым каналам ввозилось до 60% автомобилей "Mercedes". В настоящее время, как утверждают в российском представительстве DaimlerChrysler, серый импорт Mercedes составляет около 10%. Но и это немало, ведь по самым скромным оценкам ГТК в Россию с использованием подобных схем ввозится 10% BMW, 15% Mercedes и 7% Audi. Впрочем, как признал в прошлом году ещё будучи министром Герман Греф, по "серым" схемам в страну ввозится до 80% товаров лёгкой промышленности и до 100% некоторых видов электроники.

Действенным орудием в руках таможенников в борьбе с "серым" импортом стала статья 14.10 Кодекса РФ об административных нарушениях (КоАП РФ), предусматривающая конфискацию товара и штраф в размере 30-40 тыс. руб. за незаконное использование товарного знака. А последнее происходит в том случае, когда товар в страну пытаются ввезти не официально уполномоченные производителями дилеры, а неофициальные, параллельные импортёры. О том, что эта мера действительно работает свидетельствует полученный недавно редакцией из Владивостока "ПРОТОКОЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ". Данный документ был составлен в прошлом месяце Владивостокской таможней Федеральной Таможенной Службы (ФТС) в связи с правонарушением одного из местных бизнесменов. Являясь индивидуальным предпринимателем, вышеуказанный бизнесмен вот уже несколько лет занимается ввозом на территорию РФ автомобильных запчастей. В прошлом году он заключил очередной контракт на поставку со своими партнёрами из Юго-Восточной Азии. После поступления контейнера с запчастями в порт Владивосток, предприниматель подал в таможенный орган грузовую таможенную декларацию (ГТД) установленного образца. Владивостокская таможня, получив данную ГТД, выяснила у производителя - одной из всемирно известных японских фирм, что декларант не является официальным импортёром. Товар был задержан, против предпринимателя было возбуждено дело об административном правонарушении.

Эффективность данной меры привлекает всё больше производителей. Так, по данным российских СМИ, в начале сентября сего года в Федеральную Таможенную Службу обратился производитель автомобилей BMW. Концерн попросил ФТС остановить ввоз любого товара с маркировкой BMW на территорию РФ, если владелец данного товара не наделён компанией BMW правом на ввоз его в Россию. Таможня пошла навстречу BMW, поскольку её обязывает к тому КоАП РФ. Письмо с соответствующим распоряжением начальникам региональных таможенных управлений уже направлено. Теперь "в случае выявления при осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления товаров, обладающих признаками контрафактных, надлежит принимать меры и проводить мероприятия, предусмотренные законодательством РФ".

Впрочем, "серые" импортёры не сдаются. Каждый случай задержки товара на таможне по статье 14.10 КоАп РФ, обжалуется ими в судах. И уже есть судебные решения, предписывающие таможенникам не препятствовать параллельному импорту конкретных автомобилей и автозапчастей. Одновременно, неофициальные импортёры апеллируют к общественному мнению, указывая на возможность произвола со стороны таможенников, которые смогут отбирать личные вещи граждан, не предназначенные для дальнейшей перепродажи, а также на вероятность монополизации рынка белыми импортёрами. В таком случае, произойдёт ощутимый рост цен, предрекают они.

Безусловно, такая опасность существует. Нынешний механизм борьбы с "серым" импортом должен быть существенно усовершенствован. Не подлежит сомнению тот факт, что обычные граждане не должны опасаться изъятия на таможне вещей, приобретённых ими исключительно для личного пользования. Впрочем, не подлежит сомнению и то обстоятельство, что криминалу в масштабах всей страны, возросшему на несовершенстве законов и коррумпированности чиновников, стыдливо называемому "серым" импортом, должен всё же быть положен конец.

Ореанда-Новости; 10.12.08

10.12.08

Валенки защитили от импорта

В условиях финансового кризиса, сулящего серьезные проблемы реальному сектору экономики страны, правительство РФ вынуждено защищать интересы отраслей, процветание которых зависит от спроса сограждан. Первой власть пришла на помощь автопроизводителям. Вслед за обещанной поддержкой отечественного автопрома, которое выразилось в повышении ввозных таможенных пошлин на иномарки, власти намерены "подстелить соломку" легкой промышленности. Ее планируется поддержать тем же способом.

Министерство промышленности и торговли РФ предлагает увеличить импортные пошлины на ввоз обуви, а также пересмотреть политику в отношении обнуления пошлин на ввоз одежды и ужесточить борьбу с нелегальным импортом. Соответствующие предложения содержатся в проекте стратегии развития легкой промышленности РФ на период до 2020 года, опубликованном на сайте ведомства. Данный документ разработан в соответствии с поручением президента Российской Федерации от 3 июля 2008 года и поручением правительства Российской Федерации от 15 июля 2008 года.

В основу стратегии заложен переход отрасли на инновационную модель развития, ориентированной на повышение ее конкурентных преимуществ, увеличение выпуска конкурентоспособной продукции нового поколения. Особое внимание уделено следующим важнейшим направлениям экономического и социального развития легкой промышленности: техническому перевооружению и ускоренной модернизации производства на базе новых технологий, развитию конкурентоспособных сфер деятельности отрасли, активизации научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ, обеспечивающих повышение доли инновационной продукции на внутреннем и внешнем рынках; защите внутреннего рынка от незаконного оборота товаров, стимулированию экспорта российской продукции, повышению конкурентного уровня легкой промышленности, инвестиционной, бюджетной и экспортной привлекательности; улучшению обеспечения отрасли материально-сырьевыми ресурсами и профессиональными кадрами.

Согласно прогнозам, в результате реализации данной стратегии будут созданы экономические условия для роста объемов производства продукции к 2020 году в 2,0 -2,5 раза к уровню 2007 года и увеличения экспорта, объем которого в 2020 году составит порядка 3,5 млрд. долл. Данная стратегия предусматривает два альтернативных сценария развития легкой промышленности: инерционный и инновационный.

Финансирование инновационного сценария, который предлагается взять за основу, определено на уровне 172,83 млрд рублей. В его рамках планируется направлять средства на финансирование науки, стимулирование экспортеров продукции, субсидирование процентных ставок по кредитам и реализации проектов на основе частно-государственного партнерства.

Одновременно с этим предлагается принять комплекс мер в рамках таможенно-тарифного регулирования. Речь идет об обнулении ввозных таможенных пошлин на все виды сырья, материалы и оборудование, не производимые в России, а также установление экспортной таможенной пошлины на вывоз всех видов сырья и полуфабрикатов изделий легкой и текстильной промышленности - лен, кожу, шерсть, пухоперовое сырье, увеличить таможенную пошлину на импорт обуви. Кроме того, предлагается пересмотреть политику РФ в отношении снижения пошлин на отдельные виды готовой одежды. Однако разработчики документа подчеркивают, что изменения по ввозным таможенным пошлинам должны происходить только с учетом интересов российских товаропроизводителей.

В рамках защиты российского производителя от нелегального импорта предлагается создать специальную межведомственную комиссию по борьбе с контрафактной продукцией в легкой промышленности. Кроме того, планируется осуществлять жесткий госконтроль за качеством импортируемых товаров. Речь, в частности, идет о введении обязательной процедуры идентификации ввозимых товаров.

Ожидается, что реализация сценария позволит повысить долю легкой промышленности в объеме промышленного производства к 2020 году до 2,5 проц., долю продукции в объеме продаж на внутреннем рынке до 50 проц., рост экспорта продукции в 2-2,5 раза.

В свою очередь, в рамках инерционного сценария господдержку предлагается осуществлять путем субсидирования процентных ставок по кредитам на закупку сырья и оборудования, на техническое перевооружение и стимулирование экспорта. Однако этот путь может привести к стагнации производства и вытеснению отечественных производителей с рынка.

Напомним, ранее в целях поддержки отечественного автопрома правительству было рекомендовано поднять пошлины на новые иномарки и автомобили со сроком эксплуатации не более трех лет с нынешних 25 до 30 проц. Такие же ставки предложено ввести на автомобили, с момента выпуска которых прошло от 3 до 5 лет. Повышение пошлин неминуемо приведет к росту цен на ввозимые иномарки, которые составляют почти половину покупаемых в России автомобилей, в то же время эта мера призвана поддержать отечественных производителей, которые из-за экономического спада уже начали останавливать производство, и защитить их от снижения продаж.

ИА "Финмаркет"; 10.12.08

09.12.08

Бодался таможенник с кинопрокатом

И попал под уголовную статью

Свыше полумиллиарда долларов заработал отечественный кинопрокат в прошлом году. По этим показателям Россия вышла на шестое место в мире.

По сравнению с любой легальной отраслью бизнеса кино дало поистине рекордный рост. Но менталитет части отечественных бизнесменов таков, что никак не заставишь их работать в рамках закона. Как заявил недавно глава Следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Бастрыкин, только с начала этого года выявлено 380 тысяч экономических преступлений, принесших многомиллиардный ущерб казне.

Свой вклад в эту черную дыру внесли и некоторые фирмы, занимающиеся сегодня прокатом зарубежных фильмов в России.

В России работает крупная кинофирма ООО "Двадцатый Век Фокс СНГ", занимающаяся прокатом американских фильмов. Чтобы ввезти их на территорию России, нужно пройти таможенное оформление. Обычная процедура. Но при проверке правильности оформления фильмов упомянутой фирмой молодой инспектор отдела административных расследований Московской северной таможни Алексей Павленко, проработавший в этой должности меньше года, обнаружил серьезные нарушения. И строго в соответствии с законом завел восемь дел об административных правонарушениях. Все они грозили фирме серьезными штрафами.

И тут, как говорится, сюжет делает неожиданный поворот. Таможенника обвинили вместе с его непосредственным начальником, полковником таможенной службы Марией Петровой, в получении взятки от директора по коммерческой безопасности прокатной фирмы Сергея Ветра. Судя по материалам заведенного по этому факту уголовного дела, таможенники, а точнее Петрова, якобы вымогали у Ветра довольно крупную сумму в валюте за закрытие против его фирмы возбужденных административных дел. О чем он незамедлительно сообщил в службу собственной безопасности таможенной службы.

Задержание произошло в одном из московских ресторанов в момент получения первого транша от Ветра оговоренной суммы. Пачку валюты, в которой было 6000 евро, оперативники предварительно обработали специальным красящим средством. Деньги нашли в портфеле Петровой, как и следы от этого вещества на ее руках. Казалось бы, все ясно, как черно-белое кино. Можно заводить уголовное дело на коррупционеров из таможни. Что и было сделано Московским межрегиональным следственным управлением на транспорте Следственного комитета при прокуратуре РФ в ноябре прошлого года. Но вместе с Петровой обвинили и ее подчиненного по нескольким пунктам статьи 290 УК - "получение взятки". Наказание за это преступление - лишение свободы от 7 до 12 лет.

Но при внимательном ознакомлении с материалами уголовного дела даже у непрофессионалов возникают недоуменные вопросы. Их неоднократно задавал следователям, а их по делу Павленко за год уже поменялось трое, адвокат обвиняемого Анатолий Ивлев. В частности, он до сих пор не получил вразумительного ответа на вопрос, как получилось, что следователь Говоруха В.О. составил рапорт об обнаружении признаков преступления - получение взятки таможенниками от Ветра 24 ноября 2007 года в 16 часов 05 минут. Об этом есть соответствующая запись в книге регистрации сообщений о преступлениях Московского межрегионального следственного управления на транспорте. Но задержание, при котором и была обнаружена взятка, как зафиксировано в уголовном деле, произошло в 19.50 того же дня. Получается, что еще за три часа до совершения преступления следователь подробно знал, как оно произойдет? Может, использовал машину времени? Или, как в кино, действовал по заранее написанному сценарию?

Еще одна нестыковка. Следствие утверждает, что Петрова послала SMS с указанием суммы "отступного" на сотовый Ветра со своего телефона. Но выясняется, что послание пришло с другого аппарата, хозяин которого, несмотря на неоднократные требования защиты, так и не был установлен, хотя номер был известен. Адвокат обратил внимание и на то, что изъятие портфеля Петровой произошло с грубейшими нарушениями правил производства выемки.

И подобных "мелких" нестыковок набирается довольно большое количество, что удивительно, зная высокий профессионализм и принципиальность в борьбе с коррупцией большинства сотрудников Следственного комитета. Их работа уже вернула казне сотни миллионов украденных рублей, выявила большое количество высокопоставленных коррупционеров.

Однако из материалов этого уголовного дела так и не ясно, для кого конкретно предназначалась взятка - только для Петровой или же она собиралась поделиться ею со своим подчиненным Павленко? Об этом нигде не говорится ни в показаниях самой Петровой, ни в показаниях Ветра. Да и нигде в оперативных записях переговоров Павленко с представителем фирмы, которые вели сыщики, ни слова не говорится о взятке. Да и сам Ветер на очной ставке с Петровой не подтвердил участие ее подчиненного в этом преступлении.

Претензий же к служебной деятельности Павленко со стороны его руководства нет. Все административные дела против кинопрокатчиков он завел вполне обоснованно. Но прекратить их в силу строжайшего внутриведомственного контроля он не мог. Это уже прерогатива более высокого, даже чем полковник таможни Петрова, начальства. К тому же протоколы о нарушениях уже были оформлены. И об этом Ветер знал, так как лично подписал один из них. Поэтому утверждение якобы потерпевшей стороны, что взятка вымогалась Петровой за прекращение уже возбужденных дел, звучит, по мнению защиты, довольно странно.

Мы пытались связаться хотя бы с одним из трех следователей, которые вели это дело, чтобы получить точку зрения обвинения. Нашли одного. Фамилию не называем по его просьбе. Говорить с нами он отказался, заявив, правда, что по всем вопросам надо обращаться в пресс-службу Следственного комитета. Обратились. Очень оперативно пришла бумага, в которой говорилось, что задержание Павленко и все следственные действия в его отношении были проведены строго в рамках закона, вина его доказана собранными уликами. И теперь его судьбу решит суд.

Такой же ответ из Следственного комитета получил и депутат Госдумы известный кинорежиссер Станислав Говорухин. Он заинтересовался судьбой Павленко после ознакомления с материалами уголовного дела, и попросил оказать содействие в личном приеме в Следственном комитете родителей Павленко по их просьбе. Они утверждают, что сыну неоднократно советовали коллеги по работе "не связываться" с кинопрокатной фирмой - "себе дороже будет". Но, несмотря на многочисленные просьбы, родителей не приняли.

По мнению нескольких опытных юристов, которых мы попросили посмотреть дело Павленко, наиболее вероятной версией присутствия в деле Петровой второго обвиняемого - просто придание весомости обвинению. Ведь в этом случае речь идет уже об организованной преступной группе. Может, следствие поторопилось с выводами в отношении Павленко?

В Московском городском суде началось рассмотрение дела таможенников. Но судья Новиков В.А., внимательно его изучив, решил вернуть дело в прокуратуру, как записано в постановлении, "для устранения препятствий его рассмотрения судом". Возможно, у суда возникли некоторые сомнения в достоверности представленных следствием ряда доказательств якобы преступления Павленко. Если его вина не будет доказана в суде, то в соответствии с законом он вправе потребовать внушительную денежную компенсацию за незаконную отсидку.

Российская газета; 09.12.08

09.12.08

Таможенники и автоперегонщики сошлись на границе

У калининградских таможенников сегодня выдался трудный день. К их управлению пришли несколько сотен людей, все они возмущены плохой работой ведомства. Акцию протеста устроили автоперегонщики – те, кто покупают подержанные иномарки в Польше или Германии, а потом ввозят машины в Россию.

Чтобы растаможить автомобили, им приходится по несколько суток простаивать в огромных очередях на границе. И пикетчики уверены: кому-то это очень выгодно. С этим убеждением и пошли на переговоры с руководством таможни. Репортаж Андрея Бурцева:

Несколько часов на улице перед зданием таможни – ничто по сравнению с сутками, проведенными в очереди на границе. Сюда пришли искать правду те, кто зарабатывает перегоном не новых иномарок из Европы в Россию. Их неофициальный бизнес под угрозой, людей в форме они обвиняют в нерасторопности.

Константин Дорошок, организатор акции протеста: Они, возможно, лоббируют чьи-то коммерческие интересы, как я уже говорил. И пытаются найти основания, чтобы ввести у нас терминально-депозитно-конвойную систему. То есть когда автомобили не будут растаможиваться на границах, а будут направляться либо под конвоем, либо под денежным депозитом, на терминалы, скорее всего, коммерческие. Это будет куча посредников, взимающих еще дополнительные средства вот именно с обычных граждан. Причем это будет происходить в принудительном порядке.

Весть о возможном повышении таможенных пошлин от Москвы до самых до окраин разлетелась мгновенно. На западном рубеже – российско-польской границе – в многокилометровых очередях люди проводили дни и ночи. Им пришлось спать прямо в салоне, питаться в сухомятку и забыть про элементарный комфорт цивилизации. К тому же, когда на последние деньги куплена машина и каждая копейка на счету, жечь бензин, чтобы греться в очереди, разорительно. Уставшие и разозленные граждане перекрывали границу, которая так долго была для них на замке.

Таможенникам тоже есть в чем обвинить перегонщиков. Машины декларируются для частного пользования и почти сразу перепродаются. При этом налоги от этой коммерческой деятельности в казну не уплачиваются. Незаконное предпринимательство. Таможенные посты при этом полностью мобилизованы и работают на полную мощность.

Две сотни перегонщиков добились сегодня того, что на них обратили внимание в здании, которое они несколько часов пикетировали. Активистов пригласили пройти внутрь.

Конкретных решений на этой встрече ходоки от перегонщиков добиться так и не смогли. Пока калининградская таможня дает добро только на диалог с собой.

ТРК Петербург - Пятый канал; 09.12.08

09.12.08

В Приморье завели уголовное дело на бизнесменов, отправляющих в Китай "помогаек"

На днях Дальневосточная оперативная таможня завела уголовное дело в отношении бизнесменов, которые отправили в Поднебесную за товаром группу из 15 туристов. "Помогайки" на таможне заявили, что товар, китайскую одежду и обувь, они везут для личных целей. Их задержали на пункте пропуска «Пограничный» в конце ноября.

- По имеющейся у оперативников Гродековской таможни информации, партия товара была получена этими гражданами России на складе в городе Суйфэньхе, для дальнейшего перемещения через границу под видом товаров для личного пользования, - сообщает пресс-секретарь ДВОТ Станислав ЩЕДРИН. - После пересечения границы эти товары должны были быть отправлены на один из складов, находящихся в Уссурийске.

Проверка обнаружила 30 баулов на складе и в грузовом автомобиле на его территории. В сумках лежали китайская одежда и обувь.

- Члены туристической группы пояснили, что перемещенные ими товары им не принадлежат, данные товары они переместили в интересах третьих лиц, - говорит Станислав Щедрин. - По заключению эксперта стоимость содержимого сумок превысила 320 тысяч рублей, что является крупным размером.

Сейчас в отношении организаторов проездки возбуждено уголовное дело по статье «Контрабанда». Им грозит крупный штраф или до 5 лет за решеткой. А сами туристы проходят по делу как свидетели.

Комсомольская правда; 09.12.08

09.12.08

Российский экспорт пошел на снижение

РБК daily; 09.12.08

По данным ФТС

Как сообщила вчера Федеральная таможенная служба (ФТС), внешнеторговый оборот России за январь—октябрь 2008 года увеличился на 46,3% и составил 636 млрд долл. В основном увеличение объемов экспорта произошло за счет рекордного роста цен на нефть. Однако, как констатирует ФТС, с августа стоимостные объемы экспорта на фоне мирового финансового кризиса начали падать. Эксперты не исключают, что уже в 2009 году Россию ждет обнуление сальдо торгового баланса.

Вчера ФТС опубликовала данные таможенной статистики за январь—октябрь 2008 года. За десять месяцев экспорт показал значительный рост — 47,4%. Его общий объем составил 409,4 млрд долл. По данным ФТС, увеличение экспорта вызвано в основном ростом цен на нефть, который составил около 63,9% для стран дальнего зарубежья и 56,1% для стран СНГ. Так, в июле нефть продавалась за 140 долл. за баррель, однако в августе цены на нефть на фоне кризиса на мировых рынках упали в среднем до 111,5 долл. за баррель.

Как говорится в материалах ФТС, ежемесячная динамика экспорта свидетельствует, что с января по июль происходило наращивание объемов экспорта с 34,3 млрд до 46,9 млрд долл. Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе—октябре 2008 года составила 2,3% (в январе—октябре 2007 года — 3,6%). Правда, по сравнению с аналогичным периодом 2007 года снизились физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов на 25,2%, пиломатериалов — на 22,1%, фанеры — на 12,9%, в то время как экспорт целлюлозы возрос на 9,2%, газетной бумаги— на 13,5%.

Но с ухудшением ситуации на мировых товарных рынках и снижением цен на нефть и нефтепродукты стоимостные объемы российского экспорта стали сокращаться с 45,4 млрд долл. в августе до 38,6 млрд долл. в октябре.

Как отмечает эксперт Экономической экспертной группы Дмитрий Соболев, кроме падения цен на нефть на объемах российского экспорта сказалось и снижение цен на главные экспортные металлы (алюминий, медь), на каждый из которых цена упала не менее чем на четверть. Тем не менее, по данным ФТС, за январь—октябрь текущего года сальдо торгового баланса составило 182,8 млрд долл., что выше показателя 2007 года на 62,2 млрд долл. По мнению экспертов, объемы российского экспорта продолжат снижаться. Мировой финансовый кризис скажется и на объемах импорта. «Не исключено, что уже в 2009 году сальдо торгового баланса обнулится», — считает директор ЦМЭИ «БДО Юникон» Елена Матросова.

08.12.08

В. Драганов: Если бы не мое распоряжение, мы вряд ли спасли бы десятки миллиардов рублей

Депутат Госдумы Валерий Драганов вчера впервые публично дал оценку действиям следственного комитета при прокуратуре РФ, который добивается в Верховном суде России заключения о наличии в действиях господина Драганова состава преступления. Следствие подозревает депутата в превышении должностных полномочий в бытность его в 1998 году руководителем Государственного таможенного комитета РФ. Господин Драганов сообщил, что уголовное дело, по которому его хотят привлечь к ответственности, давно прекращено, и высказал предположение, что с ним пытаются свести счеты.

Вчера бывший руководитель ГТК России (ныне Федеральная таможенная служба), депутат Госдумы Валерий Драганов провел встречу с журналистами и впервые публично обнародовал свою точку зрения по поводу намерения следственного комитета при прокуратуре РФ получить в Верховном суде России заключение о наличии в действиях господина Драганова состава преступления. Ходатайство следственного органа рассматривалось в сентябре и было удовлетворено, а кассационная жалоба защиты будет рассматриваться 9 декабря. Такое заключение необходимо для последующего обращения следствия в Госдуму с просьбой лишить господина Драганова депутатского иммунитета.

Напомним, следствие подозревает депутата Драганова в превышении должностных полномочий, якобы допущенном при переводе в 1998-1999 годах счетов территориальных таможенных управлений из Мост-банка в Росбанк. Эта операция, по мнению следователей, "повлекла для государственного бюджета тяжелые последствия в виде срыва выполнения федерального бюджета на сумму 630 млн руб.". Кроме того, как утверждает следствие, господин Драганов нарушил нормативные правовые акты и дал "указание ряду таможенных органов заключить договоры банковского счета с АКБ "Росбанк"".

Представление в Верховный суд в начале сентября подписал тогдашний руководитель главного следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ Дмитрий Довгий, который сейчас находится в СИЗО по обвинению в получении взятки.

Вчера присутствовавший на встрече Валерия Драганова адвокат депутата Александр Глушенков отметил, что уголовное дело, в рамках которого следственный комитет намеревается привлечь к ответственности его подзащитного, было возбуждено в 2000 году в отношении вице-президента Мост-банка Натальи Платоновой и прекращено в 2005 году, после того как госпожа Платонова была амнистирована.

Сам же Валерий Драганов заявил: "Поиск в моих действиях состава преступления — явное желание некоторых заинтересованных кругов свести со мной счеты за всю мою десятилетнюю политическую деятельность". По словам депутата, реанимация уголовного дела, к которому следственный комитет пытается его "привязать", "есть некая попытка создать шумиху" вокруг его имени, "причем на ровном месте".

Вчера господин Драганов рассказал: "Тогда, в 1998 году, накануне дефолта, я еще в мае начал стучаться в двери тогдашнего руководства Центробанка и правительства, пытаясь доказать, что на фоне разорения коммерческих банков крайне наобходимо, чтобы таможенные платежи в этих условиях принял на себя Центробанк". "Мне отвечали,— продолжил депутат Драганов,— мол, у нас нет таких нормативных актов, а поэтому эти деньги мы не готовы принять! Да и правительственная комиссия, призванная в условиях полного финансового хаоса поименно определить перечень уполномоченных банков, решать этот вопрос не спешила (комиссия приступила к решению этой проблемы в 2000 году.— "Ъ")". "А с меня по три раза в день требовали деньги, и они шли в казну, откуда тут же направлялись на выплату зарплат бюджетникам,— утверждает Валерий Драганов.— Если бы не это распоряжение, которое мне сегодня вменяют в вину, то мы вряд ли смогли бы спасти десятки миллиардов рублей, поступавших в бюджет, а ведь это распоряжение проходило экспертные проверки в главках, и если бы оно было неправомерно, то на него обязательно отреагировали бы и Минфин, и ФСБ".

Адвокат господина Драганова Александр Глушенков, в свою очередь, заявил вчера: "Мы представили суду полный спектр доказательств того, что в 1998 году ГТК выполнил контрольное задание правительства на 104,2%, перечислив в доходную часть федерального бюджета 84,3 млрд руб., а инкриминируемая моему клиенту сумма 630 млн руб.— какая-то умозрительная цифра, непонятно откуда взявшаяся". Господин Глушенков добавил, что Верховный суд России, "когда в сентябре давал заключение о признаках преступления в действиях Валерия Драганова, к сожалению, проигнорировал материалы проверки деятельности ГТК с 25 декабря 1998 года по 29 января 1999 года, которая проводилась под руководством первого заместителя министра финансов Сергея Игнатьева". "Там нет ни одного слова о срыве ГТК исполнения бюджета. К таким же выводам тогда пришла и Счетная палата. Но все это почему-то и следствие, и Верховный суд оставили без внимания",— пояснил адвокат Глушенков.

"Сложилась парадоксальная ситуация,— отметил Александр Глушенков.— С одной стороны, судебная коллегия Верховного суда заявляет, что она "не вправе приводить в своем заключении анализ доказательств". А определив в действиях господина Драганова состав преступления, коллегия обосновала свое решение именно анализом материалов уголовного дела". Вместе с тем, по словам господина Глушенкова, судебная коллегия в ходе первого заседания сделала вывод, что следствием при подготовке представления не были "допущены существенные нарушения УПК", если не считать проведенный в марте 2001 года без разрешения Госдумы допрос депутата Драганова. В качестве еще одного аргумента в пользу своего подзащитного господин Глушенков сообщил, что "в ходе расследования уже прекращенного три года назад уголовного дела в материалах следствия либо показаниях свидетелей и обвиняемых имя Драганова ни разу не упоминалось". "Это должно хоть о чем-то свидетельствовать?" — заключил господин Глушенков.

В конце вчерашней встречи Валерий Драганов заявил: "Я не испытываю никаких иллюзий по поводу предстоящего решения Верховного суда, потому что я всегда выступал за прозрачность обсуждения самих законопроектов и поправок к ним относительно Таможенного кодекса, игорного, алкогольного или того же рекламного бизнеса и всегда был против их "коридорного" решения, лоббируемого некоторыми известными лицами. И эта идея руководителя следственного комитета при прокуратуре РФ об упрощении привлечения спецсубъектов к уголовной ответственности (об этом "Ъ" сообщил 5 декабря) наводит меня на грустные мысли".

Коммерсант 08.12.08

08.12.08

Оформляя китайские грузы

Каждый, кто работал в области закупок китайских товаров знает, что один из наиболее сложных вопросов – это грамотное проведение таможенного оформления груза на российской таможне. Несмотря на то, что эта проблема вот уже на протяжении длительного времени является тормозом в развитии цивилизованных внешнеторговых отношений между нашими странами, она до сих пор полностью так и не решена. И хотя в последние годы наметилась положительная тенденция в данном направлении, до полного решения еще далеко.

К чему надо быть готовым российским компаниям, подписавшим внешнеторговый контракт с китайской стороной? Остановимся на одном пункте

К тому, что придется жестко контролировать все отгрузочные документы, соответствие им реальной загрузки, а в ряде товарных позиций – и качество отправляемого товара.

За время непосредственной работы в Китае постоянно приходится сталкиваться с удивительной для нас чертой китайских партнеров: крайне пренебрежительному отношению к составлению любой внешнеторговой документации. Отчасти это связано с тем, что на протяжении длительного времени торговля товарами народного потребления между странами проводилась с позиций "челноков", или методом "народной торговли", как это называют в Китае, что отнюдь не способствовало привитию цивилизованных методов работы. Частично это объясняется и особенностями китайского менталитета. Неоднократно замечалось, что слово для китайца порой важнее массы написанных бумаг, которые, по его мнению, являются прихотью не совсем понятных иностранцев, и которые он вынужден исполнять, не понимая их сути.

Приведу конкретные примеры.

При взвешивании на российской таможне контейнера с товарами выясняется, что его реальный вес больше заявленного в документах. Естественно, возникают проблемы с таможней. При попытке заявить претензию китайскому отправителю следует обезоруживающий ответ: "Так мы же в следующий контейнер ровно настолько же положили меньше!" И это действительно подтверждается. Но не снимает проблемы.

Дальше – больше.

При открытии вышеупомянутого контейнера, на ноги таможенникам падает коробка с товаром, которого вообще нет в документах. По нашим законам это контрабанда. А по китайским понятиям – это здоровая инициатива менеджера низшего звена, который заметил, что в контейнере еще остается свободное место и положил в него несколько коробок с товаром из следующей партии.

Мы несколько раз пытались провести и реально проводили обучение китайских партнеров правилам грамотного оформления экспортных документов. И пришли к выводу, что они не хотят это изучать. Потому что не понимают, зачем это нужно. Платят большие штрафы, несут реальные потери из-за задержанного груза, но документы по-прежнему составляют неграмотно и безответственно.

Поэтому и необходим жесточайший контроль за составлением документов и их соответствию содержимого груза. Как это сделать? Оптимальный вариант – посадить своего человека в офисе китайского отправителя и возложить на него эту задачу. Это если работаешь с постоянным партнером. А если китайские контрагенты постоянно меняются?

Можно попробовать проверять документы через интернет и давать добро на отправку только после проверки. Но опять же нет гарантии, что в партии груза не окажется пересортица. Выход опять тот же: ставить своего человека на контроль загрузки.

О психологии китайских экспортеров говорит такой пример.

Я долго смеялся, когда ко мне в офис первый раз пришли потенциальные клиенты и сказали: "Мы очень хотим проводить таможенную очистку в "белую". Сколько стоит у вас выполнить по всем законам таможенное оформление одного кубометра груза?".

Дело в том, что в Пекине на Ябаолу, в Гуанчжоу, в Шанхае и других пунктах и городах существуют "карго" компании, принимающие груз на Россию, Украину и прочие страны СНГ. Товар берут исходя из килограмма веса или кубометра объема, причем содержимое груза никого не интересует. Вот китайские экспортеры и считают, что по другому просто никто не работает. Когда такие обращения начали повторяться с пугающей регулярностью, стало не до смеха. Тенденция, однако. И для того, чтобы преодолеть данную тенденцию необходима длительная, кропотливая работа с китайскими партнерами.

ChinaPRO; 07.12.08

08.12.08

Малый бизнес высказал опасения в связи со значительным сокращением в Москве таможенных пунктов

4 декабря в деловом клубе «Собрание» состоялось обсуждение роли малого и среднего бизнеса в реализации Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации. Инициатором проведения заседания по этой теме выступил Комитет ОПОРЫ РОССИИ по ВЭД и таможне под руководством члена Президиума организации Леонида Лозбенко.

В работе заседания приняли участие президент ОПОРЫ РОССИИ Сергей Борисов, начальник отдела реализации таможенной политики Аналитического управления ФТС России Ольга Ламм, помощник Руководителя ФАС России Алексей Кожевников, Исполнительный директор Российского союза производителей и импортеров Борис Фантаев, Генеральный директор Национального обувного Союза Наталья Демидова, а также представители: РАТЭК, Национального сельскохозяйственного союза, Ассоциации производителей головных уборов, НП «Снежная королева», НП «АДАК». Также участниками заседания стали Генеральный директор Национальной Ассоциации таможенных брокеров Игорь Орленко, Президент Региональной Ассоциации таможенных брокеров «Северо-Запад» Владимир Игнатьев, Коммерческий директор «Терминал ЕвроТранссервис» Илья Земсков, Заместитель главного редактора альманаха Национальной Ассоциации таможенных брокеров Валентина Дудкова.

Центральным на обсуждение участников мероприятия был вынесен вопрос о разработанной ФТС России «Концепции таможенного оформления и таможенного контроля товаров в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации».

Проект концепции был одобрен на коллегии таможенного ведомства в начале 29 августа 2008г. Документом предусматривается переход к таможенному оформлению в приграничных субъектах РФ. Среди целей концепции - снижение транспортной нагрузки на крупные российские города, обусловленной возрастающим внешнеторговым оборотом Российской Федерации.

Изменения таможенного оформления коснутся, прежде всего, Санкт-Петербурга, Московской области и регионов Дальнего Востока. К середине 2009 года таможенное оформление планируется вывести из Москвы и Санкт-Петербурга в Московскую и Ленинградскую области.

Приказом ФТС РФ N 1394 с 1 декабря уже создана Московская таможня. В результате реструктуризации штатная численность Московской таможни составит 355 человек, а количество пунктов таможенного оформления в Москве будет сокращено с 45 до пяти.

Между тем, именно с закрытием в Москве с 1 марта всех таможенных постов, за исключением указанных пяти, связаны основные опасения предпринимателей.

В ходе заседания представители делового сообщества обратили внимание на возможные трудности с таможенным оформлением в столице. В первую очередь, это нанесет ущерб деятельности малых и средних предприятий, было отмечено на заседании. Особенно остро эта проблема стоит в отношении продуктов, тем более, скоропортящихся.

По итогам обсуждения реализации Концепции с точки зрения возникновения барьеров в сфере деятельности малого и среднего предпринимательства принято решение направить в аппарат Правительства РФ, Минэкономразвития и другие профильные органы власти основные результаты состоявшегося обсуждения. В подготовленном документе будут изложены основные опасения представителей малого и среднего предпринимательства, в частности, в Москве, в связи с реализацией Концепции таможенного оформления.

Комитет ОПОРЫ РОССИИ по ВЭД и таможне Опора России 05.12.2008

05.12.08

Неотвратимость обязательности

Предварительное информирование в настоящее время не является обязательным требованием для участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Однако таможенные органы неустают информировать бизнес-сообщество о том, что данная технология из «желательной» непременно перейдет в категорию обязательной.

Уже подготовлены соответствующие изменения в законодательные акты, в том числе в Таможенный кодекс РФ. Причем произойдет это скоро, к этому российских таможенников подталкивают и их зарубежные коллеги. Так, с первого января 2009 года обязательное предварительное информирование вводится с 12 странами ЕС, основными торговыми партнерами России. К слову, данная технология уже давно широко применяется и в Европе, и в США.

На уровне локальных проектов российские таможенники начали опробовать технологию предварительного информирования давно, и примером тому «зеленый коридор» в Выборге. Однако лишь опыт системы предприятий «РОСТЭК» на базе своего псковского представительства ЗАО «РОСТЭК-Псков» позволяет применить данную технологию повсеместно.

Этой животрепещущей для российских таможенных органов и участников ВЭД теме была посвящена конференция «Псковский эксперимент» по предварительному информированию системы предприятий «РОСТЭК»: концепция, промежуточные итоги, перспективы». Ее организаторами выступили ФГУП «РОСТЭК» и ГУОТОиТК ФТС России. По словам директора ЗАО «РОСТЭКПсков» Алексея Фролова, они располагаются в регионе, который издавна являлся пересечением основных торговых путей, и сегодня здесь проходят крупнейшие транспортные артерии, соединяющие Европу и Россию. Предприятие работает как таможенный брокер на 12 международных автомобильных пунктах пропуска и пунктах приема уведомлений на трех границах – с Латвией, Эстонией и Белоруссией.

Алексей Фролов напомнил, что первым официальным документом в области предварительного информирования стало распоряжение ГТК России от 2004 года, регламентирующее представление предварительной информации о товарах, перемещаемых из Латвии в РФ. Международные перевозчики тогда встретили это с недоверием, но затем на практике убедились в жизнеспособности и перспективности данной технологии. С учетом того, что средняя стоимость суток простоя обходится перевозчику в 200 евро, а также то, что большинство автотранспортных средств находятся в лизинге, сокращение времени пребывания автомобиля в пункте пропуска – реальная выгода для участника ВЭД. Как показывает восьмилетний опыт ЗАО «РОСТЭК-Псков» по предварительному информированию, одним из важнейших критериев привлекательности этой услуги для международных перевозчиков является существенная экономия времени таможенного оформления на МАПП и право приоритетной (внеочередной) подачи и обработки документов.

В свое время, еще в 2004 году, ЗАО «РОСТЭК-Псков» создало собственную экспериментальную систему предварительного информирования таможенных органов по схеме «таможенный брокер – таможенный брокер». За основу был взят принцип работы не через Интернет-портал, а метод передачи информационных пакетов малого объема с использованием собственного программного обеспечения. Такая схема информационного взаимодействия существенно снижала требования к каналу передачи данных и повышала надежность работы. При этом экспериментальная технология предварительного информирования ЗАО «РОСТЭК Псков» полностью соответствовала принципам СПрИнТ (Система предварительного информирования таможни, приказ ФТС России от 10.03.2006 года № 192). Имеется в виду: возможность представления информации любым заинтересованным лицом; участие в предварительном информировании перевозчика, декларанта, либо получателя товаров, таможенного брокера; формирование предварительной информации экспедитором, организующим перевозку товаров, или перевозчиком; самостоятельная организация обработки и передачи предварительной информации в ЕАИС таможенных органов заинтересованным лицом; согласование технических условий информационного взаимодействия при предварительном информировании; подключение заинтересованного лица к ЕАИС таможенных органов самостоятельно или через выбранного им оператора. Однако, как отметил Алексей Фролов, это не означает, что разработанная предприятием программа является законченным продуктом: «Что-то дорабатывается, устраняются недостатки. Так что работа ведется постоянно».

В декабре 2007 года ЗАО «РОСТЭК-Псков» было включено в представительство ФГУП «РОСТЭК» в составе рабочей группы ФТС России по разработке и внедрению новой технологии предварительного информирования, и опыт по созданию регионального сервера пришелся как нельзя кстати. И хотя подключение новых клиентов идет достаточно активно, Алексей Фролов считает, что есть объективные сдерживающие факторы по дальнейшему внедрению и распространению системы предварительного информирования.

В первую очередь это отсутствие правового статуса у документа предварительного информирования. Во-вторых, необязательность представления предварительной информации, и втретьих – отсутствие понятных и нормативно закрепленных приоритетов в таможенном оформлении для лиц, представивших предварительную информацию.

Если же создать на МАПП режим приоритетной (внеочередной) обработки документов на товары и транспортные средства, информация о которых представляется по технологии предварительного информирования, с созданием, по возможности, «зеленого коридора», а также организовать отдельное окно для приема документов на товары и транспортные средства, оформленные по технологии предварительного информирования, то, как показывает опыт на МАПП Бурачки и на МАПП в зоне деятельности Псковской и Себежской таможен, растет число клиентов, которые на практике видят выгоду от предварительного информирования. Кроме того, необходимо организовать работу таможенного органа, расположенного на МАПП, со сведениями, поступающими согласно технологии предварительного информирования таможенных органов о товарах и транспортных средствах, прибывающих на таможенную территорию РФ, в рамках СУР до прибытия транспортного средства в целях принятия предварительного решения.

Также необходимо организовать на МАПП эксперимент по принципу работы «одного окна» с товарами и транспортными средствами, информация о которых поступает по технологии предварительного информирования во все заинтересованные государственные контрольные органы, расположенные на МАПП.

Только после выполнения всех этих мероприятий, считает Алексей Фролов, будут созданы достаточные условия для реализации на практике главного достоинства действующего Таможенного кодекса РФ – условному выпуску товаров до их прибытия на таможенную территорию РФ. Это позволит решить множество накопившихся проблем, в том числе по ликвидации очередей на МАПП, ускорению открытия процедуры доставки по таможенным процедурам МДП/ВТТ, а также развитию востребованного предварительного декларирования (в электронном виде) на базе сведений, представляемых по технологии предварительного информирования. Как заметил начальник Управления ФГУП «РОСТЭК» Константин Антипов, часть предприятий ФГУП вообще является полигоном для экспериментальных проектов в области передовых технологий и затраты, например, по отработке технологии предварительного информирования весьма существенны для РОСТЭКа. Тем не менее предварительные результаты «псковского эксперимента» говорят о значительном прорыве в использовании прогрессивной технологии, поскольку речь идет о качественно новой системе предварительного информирования, с помощью которой оформляется уже до 40 процентов грузов в регионе Пскова.

Псковский опыт РОСТЭКа уже используют Брянск и Белгород, в 2009 году процедуры предварительного информирования будут использоваться при таможенном оформлении и таможенном контроле китайских товаров в регионе деятельности ДВТУ и на границе с Казахстаном.

В то же время, полагает Константин Антипов, пока предварительное информирование в нашей стране находится на этапе становления, решая относительно узкую задачу. Однако, если данная процедура станет обязательной на законодательном уровне, произойдет и качественный сдвиг. При этом он высказал некоторые опасения по поводу усиления таможенного контроля без должной подготовки инспекторского состава таможенных постов.

Использование технологии предварительного информирования предоставляет новые возможности для брокеров.

Конечно, заинтересованное лицо может и само передавать предварительную информацию, но, полагает Константин Антипов, «в случае, если речь идет не о простых доставках, а о сборных грузах, о сложных видах доставки услуги брокеров будут, несомненно, востребованы». В настоящее время, например, почти 22 процента документов, поступающих в таможни, содержат те или иные ошибки, что означает, что грузы будут стоять, а участники ВЭД понесут потери. Как показывает опыт, участники ВЭД также плохо используют возможности таможенных режимов для минимизации своих затрат при таможенном оформлении, поэтому услуги таможенных брокеров и в этом направлении могут иметь хорошие перспективы.

Заместитель начальника отдела Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля (ГУОТОиТК) ФТС РФ Павел Трухин напомнил о том, что с первого октября вступило в силу правительственное постановление, в соответствии с которым услуги таможенных брокеров в пунктах пропуска через государственную границу РФ не вошли в перечень разрешенных видов хозяйственной деятельности. Так что значение технологии предварительного информирования возросло как для них, поскольку «это новый пласт работы для брокеров», так и для всех остальных заинтересованных участников этого процесса.

Технология предварительного информирования, заметил он, выгодна участникам ВЭД, поскольку означает для них значительное сокращение времени и минимизацию затрат. Что касается таможенных органов, то без современных технологий, в том числе и этой, они просто будут не в силах справиться с нарастающим потоком импорта. Институт предварительного информирования – это значительное сокращение времени и в том числе повышение достоверности декларирования товаров. По словам Павла Трухина, уже с первого января 2009 года будет осуществляться автоматизированный информационный обмен между таможенными службами государств – членов ЕС и ФТС России по товарам, перемещаемым по процедуре МДП. В проекте, реализуемом под эгидой Комиссии Европейских сообществ (КЕС), примут участие 12 стран ЕС, что позволит охватить около 70 процентов всех грузоперевозок из Евросоюза в Российскую Федерацию автомобильным транспортом.

Журнал "Таможня"

04.12.08

Машинная возня

Коммерсант

Приморский предприниматель Александр Воронов обратился в Генпрокуратуру Российской Федерации с жалобой на действия транспортного прокурора Находки Дениса Бабикова. В ней он указал, что прокурор, используя таможню, создал преференции подконтрольным ему структурам на рынке поставок автомашин из Японии. По словам предпринимателя, его попытки действовать по тем же правилам привели к возбуждению против него уголовного дела и аресту партии из 77 автомобилей.

Как стало известно „Ъ“, житель Находки, индивидуальный предприниматель, занимающийся поставками японских автомобилей в Россию, Александр Воронов направил генпрокурору Юрию Чайке жалобу на руководителя транспортной прокуратуры города Дениса Бабикова. По словам предпринимателя, прокурор не дает ему заниматься экспортом и действует при этом в интересах других игроков рынка.

В июне господин Воронов ввез партию из 113 машин, приобретенных по контракту у японской L.I.B. Co. Таможенное декларирование партии проводил по так называемому «первому методу», который предусматривает оценку товара, исходя из его стоимости в контракте. Однако таможня стала настаивать на «шестом методе», по которому оценку товара производит она сама. В последнем случае товар оценивался на 40% дороже и экспортная операция оказывалась убыточной. Возражения бизнесмена привели к аресту партии и возбуждению уголовного дела по ст.188 ч.1 УК РФ («Контрабанда») — его обвинили в незаконном снижении таможенной стоимости.

Инициатором преследования господин Воронов называет в жалобе (письмо имеется в распоряжении „Ъ“) непосредственно транспортного прокурора Находки Дениса Бабикова. «Фирмы, которые подконтрольны Бабикову („Автогрупп“, „Авторитет“, „Трансавтотехник“, „Находкаавтотрейдинг“) продолжают работать по „первому методу“ оплаты таможенных платежей. Нам не дают — из разговоров с таможенниками следует, что им эту команду дал Бабиков»,— пишет предприниматель. По его данным, таможенники не скрывают, что дознание «будет нескончаемо приостанавливаться, а затем возобновляться». Таким образом, считает Александр Воронов, «в Находке учат несговорчивых коммерсантов». Он рассказал, что его жалобы в вышестоящие органы прокуратуры результата не дали — ответы получены лишь на два обращения из семи.

Прокурор Бабиков рассказал вчера „Ъ“, что по жалобам господина Воронова уже проводилась проверка Дальневосточной транспортной прокуратурой, но заявления не подтвердились. «Люди, стоящие за Вороновым, а это крупные компании, пытаются дискредитировать наши действия, препятствовать расследованию таможенниками уголовного дела. Скажем, у Воронова многие из 77 арестованных машин оценивались на $2–3 тыс. меньше реальной стоимости. Это более $100 тыс. занижения»,— подсчитал прокурор. По его словам, Находкинская транспортная прокуратура первой на Дальнем Востоке начала «кампанию по борьбе с занижением таможенной стоимости». Только в Находке, по его подсчетам, укрывается таким образом на разных товарах порядка $10 млн ежемесячно. «Треть этих денег идет на взятки таможенникам. Ситуация была озвучена на координационном совещании у Юрия Гулягина (замгенпрокурора по ДФО.— „Ъ“). Этим уже заинтересовалась ФТС. На данный момент возбуждено три уголовных дела»,— сообщил он. Получить комментарий в Дальневосточном таможенном управлении вчера не удалось.

Между тем предприниматель обращался и в Арбитражный суд Приморского края. В середине ноября суд признал недействительными решения Находкинской таможни о таможенной стоимости машин как не соответствующие ТК РФ. Таким образом, право господина Воронова на декларирование машин по контрактной закупочной стоимости было подтверждено, что позволило ему обжаловать действия прокуратуры. Однако партия японских автомашин по-прежнему остается под арестом. Не возвращены и изъятые при обыске пару месяцев назад компьютеры. Вернуть технику таможенники отказываются, дожидаясь, как утверждает предприниматель, распоряжения Дениса Бабикова. «В течение пяти месяцев я своим непосредственным бизнесом не занимаюсь. Терплю убытки, в то время как другие работают. Руководство тех компаний „дружит“ с прокурором, им не надо бегать по судам»,— пояснил схему работы рыночных механизмов заявитель.

04.12.08

Правительство рассмотрит предложение удешевить импорт сырья для гофрокартона

Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике обсудит в четверг снижение импортных пошлин на сырье для производства гофрокартона. Ввозная пошлина на него составляет сейчас 15%, производители упаковки, прежде всего ГОТЭК, предлагают ее снизить до 5% или отменить. Категорически против российские ЦБК, производящие аналогичное сырье.

Правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле, возглавляемая первым вице-премьером Виктором Зубковым, готова вновь рассмотреть вопрос о понижении пошлин на сырье для производства гофрокартона с 15% до 5%. Инициатором снижения пошлин с 2006 года выступала группа ГОТЭК, являющаяся крупнейшим в России производителем современной упаковки.

Как пояснил "Ъ" директор департамента по управлению бизнес-портфелем ГОТЭК Владимир Буренков, компания является потребителем двух видов сырья для своего производства: крафт-лайнера (картон на 80% из целлюлозы) и тест-лайнера (вторичное использование целлюлозы, например переработанная макулатура). Тест-лайнер в основном импортируется. По словам господина Буренкова, ГОТЭК потребляет менее одной пятой импортного сырья при производстве гофрокартона, но полный переход на российское сырье повлечет закрытие предприятий. Дело в том, что между импортным и отечественным сырьем существует разница, которая имеет значение при производстве: например, российское сырье практически не позволяет производить "легкий" картон. Сейчас, по оценке компаний, в России производится 2,340 млн т, из которых внутри России потребляется 1,2 млн т, остальное — экспортный потенциал.

Вице-президент РАО "Бумпром" Анатолий Черновой поясняет, что сырьем для производства гофрокартона служат целлюлоза и макулатура. С первой в России проблем нет, ее производят ЦБК. Дефицит макулатуры для производства гофрокартона обеспечен тем, что мощности, способные перерабатывать ее, еще во времена СССР были построены на территории Украины и в Молдавии. Российские потребители этого вида бумаги, упаковочные компании, стали импортировать сырье, произведенное из макулатуры. Источником сырья являются европейские страны, где переработка макулатуры дотируется.

Российские ЦБК уже развернули инвестиционные программы по технологическому переоборудованию, позволяющему производить гофрокартон из макулатуры. "Появились многочисленные проекты в этой области стоимостью от 200 до 400 млн руб. Поскольку речь идет о глубокой переработке древесины, такие проекты объявлены правительством приоритетными",— рассказала директор по стратегическому развитию и спецпроектам "Континенталь Менеджмент" Елена Несветаева. Технологическое переоборудование для производства гофрокартона входит в инвестпрограмму холдинга Mondi на Сыктывкарском ЛПК.

В то же время из-за экономического кризиса ситуация в отрасли обостряется. "Сейчас наблюдается спад объемов потребления гофрокартона, производимого европейскими бумажными комбинатами",— пояснила госпожа Несветаева. "Внутри Европы стоимость тонны этой бумаги составляет ?460, но на российский рынок они готовы продавать за ?300",— подтвердил господин Черновой. "В этих условиях снижение ввозной пошлины приведет к полному замещению отечественного картона",— говорит Елена Несветаева. По ее словам, если импортные пошлины будут снижены, то конкурировать будет практически невозможно — тогда инвестиционные программы придется заморозить, а действующее производство сокращать.

Газета «Коммерсантъ» № 221(4038) от 04.12.2008

03.12.08

"Русклимату" стало жарко

Вчера стало известно о возбуждении уголовного дела против крупнейшего российского поставщика климатического оборудования, группы компаний "Русклимат", и аресте коммерческого директора предприятия Михаила Тимошенко. "Русклимат" и его партнеры подозреваются в контрабанде товаров на общую сумму около 3,5 млрд руб. В самой фирме сказали, что им неприятно, когда "на голову льют грязь", воздержавшись при этом от подробных комментариев.

Как сообщили "Ъ" в департаменте экономической безопасности (ДЭБ) МВД России, информация о незаконном ввозе импортных товаров "Русклиматом" была получена в начале этого года. Тогда же была начата оперативная разработка компании, которая, учитывая разветвленную структуру предприятия и его многомиллионные обороты, проводилась несколько месяцев. Предметно изучив деятельность "Русклимата", оперативники усмотрели в ней признаки контрабанды и передали свои материалы в следственный комитет при МВД России.

Следователи согласились с подозрениями оперативников и возбудили против руководства "Русклимата" уголовное дело "о контрабанде, совершенной группой лиц" (ст. 188 ч. 4 УК России). Через несколько дней после возбуждения дела на складах "Русклимата" на Нарвской улице произошел крупный пожар, площадь которого составила более 2 тыс. кв. м. Тем не менее 18 ноября этого года в Москве и Московской области были проведены широкомасштабные оперативно-следственные мероприятия: 300 сотрудников ДЭБ и следователей одновременно обыскали центральный офис "Русклимата" на Нарвской улице в Москве, а также филиалы фирмы, ее магазины, склады, банки, в которых держала свои счета компания, и жилые дома ее руководителей — всего в этот день оперативники посетили 26 адресов.

Тогда же милиционеры задержали коммерческого директора "Русклимата" Михаила Тимошенко. 20 ноября, как сообщила "Ъ" руководитель пресс-службы Мосгорсуда Анна Усачева, Тверской райсуд Москвы санкционировал арест бизнесмена. Еще нескольким директорам фирмы на период следствия была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

Как рассказал "Ъ" глава пресс-службы ДЭБ МВД России Андрей Пилипчук, во время обысков были изъяты финансовые, складские, товаросопроводительные и таможенные документы, системные блоки и серверы (всего около сотни аппаратов), записные книжки руководителей компании, более тысячи печатей и штампов различных организаций, в том числе иностранных, а также товары на общую сумму около $100 млн, имевших, по мнению следствия, контрабандное происхождение.

По мнению оперативников, "Русклимат", специализирующийся на ввозе в Россию и продаже импортных систем кондиционирования, вентиляции, отопления и водоснабжения помещений, несколько лет недоплачивал государству таможенные пошлины за ввезенные товары. Контрабанда, как говорят в ДЭБе, провозилась через границу по стандартной "серой" схеме: дорогостоящие кондиционеры, отопительные и водонагревательные приборы декларировались как комплектующие и запчасти к этим аппаратам, за которые таможенный платеж гораздо ниже. "Экономия" получалась довольно существенной. "Только с апреля этого года компания незаконно ввезла в Россию товары на 350 млн руб.",— сообщил господин Пилипчук. Общий же объем ущерба от деятельности "Русклимата", как считают в ДЭБе, может составить до 3,5 млрд руб.

В ДЭБе полагают, что в "серой" схеме контрабанды кондиционеров, разработанной руководством "Русклимата", помимо самого импортера были задействованы еще десятки коммерческих и государственных организаций. Так, например, у оперативников есть подозрения в адрес логистических фирм, оказывавших "Русклимату" услуги по перевозке, сопровождению, охране, растаможке и хранению товаров.

Милиционеры полагают, что в реализации контрабандных кондиционеров могли принимать участие и партнеры "Русклимата" по Ассоциации предприятий индустрии климата, специализирующиеся на розничной продаже бытовой техники. Не выяснена до конца и роль контролирующих структур, например сотрудников Северо-Западной таможни, как установили оперативники, кондиционеры, замаскированные под запчасти, "Русклимат" завозил в основном через российско-финскую границу.

В свою очередь, официальный представитель следственного комитета при МВД России Ирина Дудукина не стала вдаваться в подробности уголовного дела. "Уголовное дело совсем недавно было возбуждено, поэтому обсуждать сейчас какие-либо действия и выводы следствия преждевременно",— отметила она.

В "Русклимате" от комментариев пока воздерживаются. В центральном офисе компании "Ъ" заявили, что изложить позицию фирмы мог бы один из ее директоров, но после опроса руководителей выяснилось, что никто из них делать этого в данный момент не может или не хочет. "Нам, конечно, неприятно, когда нам льют грязь на голову, но ничего сделать с этим мы не можем",— сказали "Ъ" в "Русклимате". В Ассоциации предприятий индустрии климата комментировать уголовное дело и подозрения оперативников отказались.

Между тем адвокаты Михаила Тимошенко называли его арест незаконным и необоснованным. По их словам, господин Тимошенко был фактически задержан перед обысками, а оформили его задержание только через несколько часов, превысив тем самым двое суток, которые он без санкции суда мог бы находиться под стражей. Как говорят защитники, в суде не было приведено ни одного факта, обосновывающего необходимость ареста коммерческого директора "Русклимата": он не пытался воздействовать на свидетелей-подчиненных, не имел загранпаспорта с открытой визой, чтобы скрыться от следователей, и не уничтожал улики. Защита уже обжаловала арест господина Тимошенко в Мосгорсуде, однако дата рассмотрения кассации пока не назначена.

Газета «Коммерсантъ» № 220(4037) от 03.12.2008