Бельянинов: с оптимизмом смотрю на участие Кыргызстана в ЕАЭС
Сопредседатель российско-кыргызской комиссии рассказал о развитии сотрудничества в ЕАЭС, Кыргызстане и об итогах работы союза за год.
Кыргызстан будет достойным членом интеграционного союза, а темпы роста экономики в республике в ближайшее время начнут приятно удивлять, заявил руководитель Федеральной таможенной службы РФ, сопредседатель Межправительственной кыргызско-российской комиссии по экономическому, научному и гуманитарному сотрудничеству Андрей Бельянинов.
В преддверии II Евразийского экономического конгресса глава российской таможенной службы дал интервью директору ЕКЦ Алексею Пилько.
— Отношения России и Кыргызстана находятся на подъеме. За счет чего это достигнуто? Какая работа была проделана в последние годы?
— Несколько лет назад президент Алмазбек Атамбаев провозгласил курс страны на стратегическое партнерство с Россией и вступление в Таможенный союз. С того момента работа в этом направлении шла по линии наших таможенных служб и других ведомств. Были интегрированы информационные системы, сближена нормативная база. В результате работы Кыргызстана готовность к вступлению в Таможенный союз в 2015 году стала максимальной.
Основной движущей силой была Евразийская экономическая комиссия, которая сейчас уже работает в формате "на пятерых". В союз приняты Армения и Кыргызстан. Это уже совершенно другой облик интеграционного объединения. Как мне кажется, это меняет расклад сил на экономической карте мира и весьма привлекательно для других потенциальных членов.
Кыргызстан является единственной среднеазиатской страной, которая имеет два официальных государственных языка, один из которых — русский. В стране широко представлены русскоязычные школы, учебные пособия, средства массовой информации, телевидение и радио. Этот факт говорит сам за себя.
Конечно, у республики было немало вопросов и тревог по поводу участия в интеграционном объединении. Однако преимущества большой экономической семьи очевидны. Я с оптимизмом смотрю на участие Кыргызстана в ЕАЭС. Уверен, что это будет достойный член нашего сообщества, а темпы роста экономики в ближайшее время начнут нас приятно удивлять.
— На какой стадии сейчас находится разработка единого Таможенного кодекса ЕАЭС? Удастся ли ввести его в действие в 2016 году?
— Сейчас идут серьезные дебаты по проекту нового таможенного кодекса. По многим позициям произошло сближение, но в последнее время наши казахстанские коллеги внесли несколько существенных изменений, которые заставили серьезно задуматься, как эти предложения интегрировать в проект нового Таможенного кодекса.
Немаловажным фактором стало вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию, в результате чего появилось большое количество изъятий, связанных с таможенным администрированием.
Идет активный обмен мнениями, некоторые предложения, которые внесли казахстанцы, носят почти революционный характер. Например, они в значительной степени смещают таможенный постконтроль на стадию реализации товаров уже на внутреннем рынке. Такой же подход у них по налогообложению. Мы изучаем эти предложения, ведь их включение потребовало бы менять и другие нормы.
— Как строится работа ФТС РФ по согласованию кодекса с другими членами союза — Арменией, Беларусью, Кыргызстаном?
— С Беларусью нормативные базы были максимально сближены еще до формирования Таможенного союза.
С таможенными службами Армении и Кыргызстана у нас тоже нет проблем. Есть технические сложности, но это абсолютно нормально и объективно. Таможенные службы вынуждены и должны работать хорошо, потому что если не будет слаженной работы, это прежде всего почувствует бизнес, и мы молниеносно получим сигнал.
— Евразийский экономический союз прожил первый год. Можно ли сказать, что он состоялся и устойчиво развивается?
— Наша делегация поедет в Бишкек, где 3 декабря будет заседать межправительственная российско-кыргызская комиссия. Там мы будем, как говорится, держать отчет, как проходят интеграционные процессы с нашим непосредственным участием. Я считаю, что они пока развиваются успешно.
Знаете, XXI век станет, судя по всему, столетием крупных интеграционных объединений. И от того, как будет развиваться евразийский интеграционный проект, зависит место в мировой экономике всех стран, которые входят в ЕАЭС.