Экспортерам обещан кэшбэк
Производители смогут компенсировать часть расходов на НИОКР и омологацию.
Правительство утвердило правила предоставления бюджетных субсидий экспортерам высокотехнологичной продукции. Этими средствами компании смогут компенсировать значительную часть своих расходов на НИОКР при создании новой промышленной продукции для внешних рынков, а также при доведении уровня ее до зарубежных стандартов. Деньги будут выделяться на конкурсной основе — на такую поддержку на ближайшие три года в бюджете предусмотрено 11,9 млрд руб.
Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил правила предоставления субсидий экспортерам высокотехнологичной продукции. Постановление правительства предусматривает, что промышленники смогут получить компенсацию до 70% своих расходов на НИОКР для создания «новой конкурентоспособной продукции» (ранее не производимой или с новыми характеристиками). Полученные средства можно будет расходовать на выплату зарплат, проведение новых опытно-конструкторских работ, на закупку оборудования и комплектующих, изготовление образцов продукции, аренду зданий и аппаратуры.
Кроме того, согласно постановлению, производителям покроют до 30% затрат на омологацию (улучшение технических характеристик, в том числе для соответствия более высоким стандартам качества) существующей промышленной продукции, поставляемой на экспорт,— для того чтобы она соответствовала требованиям, предъявляемым на зарубежных рынках.
Предельная величина субсидии на один проект по созданию конкурентоспособной продукции — 900 млн руб., на омологацию — 200 млн руб. Для попадания в реестр получателей субсидий компаниям придется пройти конкурсный отбор — подача заявок будет проводиться на Государственной информационной системе промышленности Минпромторга (ГИСП). Всего в этом году на такую поддержку в бюджете предусмотрено 660 млн руб., в 2022 году — 5,53 млрд руб., в 2023-м — 5,68 млрд руб.
Как сообщили в Российском экспортном центре (РЭЦ, выполняет функции агента правительства по распределению субсидий), поддержка будет распространяться на затраты, которые производитель понес не более чем за 12 месяцев до даты объявления конкурса или еще понесет в течение 36 месяцев после этого. По словам вице-президента РЭЦ Сергея Вологодского, на фоне пандемии и спада в мировой торговле объем затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в отраслях промышленности за прошлый год значительно снизился. Компенсация расходов государством призвана стимулировать инвестиции в создание новой продукции.
По данным ЮНЕСКО, в России доля расходов на исследования и разработки в ВВП составляет 0,99% (в 2014-м было 1,07%), тогда как в среднем по миру доля таких расходов в ВВП выросла с 1,73% в 2014-м до 1,79% в 2018-м. В 2019 году (последний год, за который доступны данные) внутренние затраты на исследования и разработки (ИР) в экономике РФ составили 1,13 трлн руб., или 1,03% ВВП, подсчитывали эксперты Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ. В постоянных ценах прирост по сравнению с 2010 годом составил 13,4%, но в отношении к ВВП показатель снизился (1,13% в 2010 году). Основной источник финансирования НИОКР — это по-прежнему государство, с долей 66,3% против 70,3% в 2010 году. Доля вложений компаний (на фоне сокращения общего объема расходов) за это время выросла с 25,5% до 30,2%.