Граница - не барьер, а новые возможности
- Внешнеторговый оборот между Мурманской областью и Норвегией в первом полугодии по сравнению с тем же периодом прошлого года вырос более чем на треть и составил 120 миллионов долларов, - отметил на конференции, проходившей в Никеле в рамках Дней российско-норвежского приграничного сотрудничества, губернатор Дмитрий Дмитриенко. - С 2001 по 2009 годы через КПП «Борисоглебск» проходило ежегодно 100-110 тысяч человек. А в 2011-м, по оценочным данным, их количество увеличится почти вдвое и достигнет 190 тысяч. И это сегодня, пока соглашение об упрощении порядка пересечения границы России и Норвегии жителями приграничных территорий этих стран еще не вступило в силу...
Судя по всему, когда это произойдет, примеров, подобных описанному в выступлении на конференции генерального консула России в Киркенесе Игоря Булая, будет много больше. Он рассказал, как субботним утром, привычно заглянув перекусить в ближайшее кафе, не нашел там свободного столика. Подсел к одной российской семье. За чашечкой кофе разговорились, и Игорь Борисович узнал, что соседи по столику приехали из Никеля в Киркенес... позавтракать.
То, что по выходным, особенно в дни сезонных и праздничных распродаж, русская речь в этом приграничном городке звучит едва ли не чаще норвежской, уже давно известно. Но пока любому путешественнику необходимо для таких поездок иметь визу. И неважно, живет он в Мурманске, Умбе или совсем рядом с норвежской границей. Но довольно скоро граждане обеих стран, проживающие в 30-километровой приграничной зоне, смогут ездить в гости друг к другу без этих формальностей.
Недавно Россия ратифицировала соответствующее соглашение правительств двух стран. Согласно ему жителям приграничных районов, чтобы пересечь границу, будет достаточно предъявить удостоверение личности. Правда, практиковаться это начнет тогда, когда Россия и Норвегия создадут необходимую инфраструктуру на пункте пропуска для раздельного обслуживания жителей приграничья и всех прочих путешественников. Как можно было понять из выступлений в Никеле, это должно случиться в следующем полугодии.
Сейчас вообще остро стоит задача развития системы пунктов пропуска, создания современного таможенного терминала с большой пропускной способностью как для жителей приграничных территорий, так и для грузовых перевозок. Как подчеркнул Дмитрий Дмитриенко, грузопоток через границу будет увеличиваться. Это обусловлено повышением роли Мурманской области в экономическом развитии Севера России и страны в целом и связано с началом реализации на территории области крупных инвестиционных проектов, требующих концентрации совместных усилий приарктических стран.
Тема безвизового пересечения границы и создания для этого надлежащих условий была в центре внимания конференции, открывшей Дни российско-норвежского приграничного сотрудничества. Они впервые проходили в Никеле. На встрече обсуждались практические вопросы, связанные с ратификацией соглашения между правительствами России и Норвегии об упрощении порядка взаимных поездок жителей приграничных территорий, а также соглашение о развитии дружественных связей и сотрудничества между Печенгским районом и норвежской коммуной Сёр-Варангер,
В конференции приняли участие губернатор Мурманской области Дмитрий Дмитриенко, заместитель министра регионального развития РФ Максим Травников, статс-секретарь министерства регионального развития Норвегии Даг-Хенрик Санд-баккен, генеральные консулы России в Киркенесе Игорь Булай и Норвегии в Мурманске Ейвинд Нордслеттен, представители ряда органов власти обеих стран, Мурманской области и губернии Финнмарк, Печенгского района и коммуны Сёр-Варангер, предприниматели, члены общественных и бизнес-организаций.
Как сказал в выступлении один из норвежских участников, граница должна быть не препятствием, а новыми возможностями для развития стран-соседок. Пожалуй, это было лейтмотивом конференции. О взаимовыгодном укреплении связей в крупном и малом бизнесе, экологии, культуре и спорте говорили все участники встреч в Никеле, Заполярном, Борисоглебском.
Параллельно с конференцией проходила выставка «Инвестиционные проекты Мурманской области». О них, кстати, рассказывал в своем выступлении перед участниками министр экономического развития области Сергей Агарков. Инвестиционные предложения для реализации в регионе представили крупнейшие международные компании и организации: «СИВА Интернейшнл Менеджмент», Бизнес-ассоциация иностранных инвесторов (FIBA), Норвежская ассоциация бизнесменов (NBA). О своих интересах, стремлении найти партнеров заявили также представители ряда предприятий Печенгского района и Северной Норвегии. А в холле первого этажа районного Дома культуры, где проходила конференция, местные предприниматели развернули экспозицию товаров и услуг для населения, свое творчество представили народные умельцы, что привносило в сугубо деловой тон встречи праздничную нотку.
- Сотрудничество России и Норвегии является очень важным и значимым для Мурманской области, - сказал, подводя итоги конференции, Дмитрий Дмитриенко. - Нас связывают и многолетняя история, и перспективные совместные проекты, и политический диалог. Сегодня мы говорим о перспективном сотрудничестве, практических вопросах, увеличении качества и количества туристических потоков, о развитии пунктов пропуска, оговариваем условия создания инфраструктуры поддержки бизнеса на приграничных территориях. Работу в этом направлении российское правительство ведет, но, видимо, ее нужно усилить, ведь если грузопоток через границу увеличится, то КПП не справится. Предварительные консультации между таможенными службами России и Норвегии по этому вопросу проведены, и даже было высказано такое интересное предложение, как сделать единое здание пункта пропуска. Для того, чтобы, с одной стороны, увеличить пропускную способность, а с другой, сэкономить на финансировании. Меня как главу региона устраивает все, что идет на пользу Мурманской области. Главное, чтобы это быстро и эффективно работало. Я не знаю, обязательно ли требование разграничительного коридора, это должны оценивать пограничные и таможенные органы с точки зрения национальных законодательств.
Идею создания совместного пункта пропуска поддержал и генконсул Норвегии в Мурманске Ейвинд Нордслеттен:
- И у вас, и у нас идет речь о создании нового КПП. И лучше чтобы не через 200 метров они находились, а вместе. С представителями Росграницы это обсуждается. В Норвегии недавно решено создать рабочую группу, которая займется этим вопросом. Если подобное произойдет, это будет уникальное решение, свидетельствующее о высокой степени взаимного доверия.
В завершение деловой программы первого дня состоялся концерт дружбы с участием художественных коллективов Мурманской области и норвежских артистов.
Во второй день прошел выездной семинар, посвященный вопросам развития системы пунктов пропуска и перспективам развития туризма в Печенгском районе с посещением пункта пропуска «Борисоглебск».
Мурманский вестник