Импортным сырам грозит повышенная сезонная пошлина
Как стало известно РБК daily, Национальный союз производителей молока («Союзмолоко») направил в министерства на рассмотрение несколько вариантов создания барьеров для импортной молочной продукции. В том числе звучит предложение о введении антидемпинговых пошлин в отношении белорусских сыров. Однако скорее всего будут введены повышенные пошлины на летний период, когда в России традиционно увеличивается собственное производство молока.
На минувшей неделе в ходе совещания у первого вице-премьера Виктора Зубкова губернатор Алтайского края Александр Карлин пожаловался на затоваривание складов краевых сыроделов. По его словам, там скопилось более 7,5 тыс. т сыров, 1,1 тыс. т сливочного масла, 3,5 тыс. т сухого молока и сыворотки. В ответ Виктор Зубков дал поручение Минсельхозу проанализировать таможенно-тарифное регулирование по поставкам молочной продукции.
Участники рынка тоже не сидят сложа руки. На прошлой неделе «Союзмолоко» направило в министерства свои предложения о повышении пошлин на импортную молочную продукцию, рассказал РБК daily председатель правления союза Андрей Даниленко. «Предложены три варианта, и все они сейчас обсуждаются», — заявил он.
Первый вариант подразумевает повышение импортных пошлин на постоянной основе. Другой обсуждаемый вариант — это введение сезонной импортной пошлины сроком на шесть месяцев на период «большого молока» в России. В дальнейшем эта пошлина может устанавливаться каждый год. И третий вариант подразумевает установление антидемпинговой компенсационной пошлины. «Она должна компенсировать субсидии иностранного государства своим поставщикам, но это наиболее сложный вариант, поскольку довольно трудно доказать факт прямых субсидий», — признает г-н Даниленко.
По информации РБК daily, эти предложения обсуждаются в рабочем режиме чиновниками и специалистами «Союзмолока» и стороны склоняются к установлению повышенной пошлины на сыр и сухое цельное молоко сроком на полгода.
В апреле текущего года «Союзмолоко» уже обращалось в правительство с просьбой повысить пошлины на импортную молочную продукцию. В частности, пошлины на ввоз сухого молока и сливок предлагалось поднять с действующих 25 до 40%; на сливочное масло — с 15% (но не менее 0,4 евро за 1 кг) до 20% (но не менее 0,8 евро за 1 кг); на твердые сыры и творог — с 15% (но не менее 0,4 евро за 1 кг) до 20% (но не менее 0,8 евро за кг); на плавленые сыры — с 15% (но не менее 0,6 евро за 1 кг) до 25% (но не менее 1 евро за 1 кг). Необходимость этого шага объяснялась тем, что действующие таможенные пошлины не защищают российский рынок. Однако тогда Минэкономразвития не поддержало это предложение.
В мае текущего года глава российского Минсельхоза Елена Скрынник и глава белорусского Минсельхозпрода Михаил Русый договорились о приостановке поставок в Россию молочной сыворотки и сухого цельного молока. Стороны также оговорили индикативные цены, по которым белорусские производители могли продавать другую продукцию в России. Минсельхозпрод также пообещал временно прекратить экспорт сыра в Россию с тех предприятий, которые будут поставлять сыр по ценам ниже индикативных.
Однако вопреки договоренностям белорусские поставщики демпингуют на российском рынке, свидетельствуют данные мониторинга «Союзмолока». В частности, при индикативной цене 156 руб. за 1 кг сыра жирностью 45% белорусские заводы (Ошмянский, Оршский, Рыльский) продают его по 132—135 руб. «Белмолпродукт» предлагает сухое цельное молоко по 131 руб. за 1 кг при индикативе 143,7 руб. Данные российской Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) также подтверждают, что белорусские и украинские производители предлагают ритейлерам товар, который дешевле на 10—15% российского аналога.
«Мы направляли информацию о выявленных фактах демпинга в белорусское министерство, но подобные факты до сих пор нередки», — рассказывает г-н Даниленко. Российские эксперты объясняют демпинг со стороны белорусских поставщиков сложной экономической ситуацией в этой стране.
Тем временем косвенную поддержку отечественным производителям оказал Россельхознадзор, который на прошлой неделе ввел временные ограничения на поставку молочной продукции с десяти предприятий Германии. Как рассказал РБК daily источник на молочном рынке, в настоящее время специалисты Россельхознадзора проводят проверки украинских предприятий, после которых вполне могут последовать аналогичные ограничения. Официально подтвердить эту информацию в Россельхознадзоре не удалось.
Российские производители пытаются решить проблему также путем договоренностей с сетями. По словам исполнительного директора АКОРТ Ильи Белоновского, еще полтора-два месяца назад на полках магазинов соотношение импортных и отечественных сыров составляло 50 на 50, а сейчас баланс покачнулся в сторону российских сыроделов, которые довели свою долю до 60%.
На изменение ситуации повлияла совместная работа сетей с чиновниками и представителями «Союзмолока» над этим вопросом в рамках нескольких совещаний в Минсельхозе, говорит г-н Белоновский. «Нам удалось объяснить коллегам, что мы не всегда видим более выгодные условия со стороны местных производителей, поэтому покупаем импортные сыры», — уточняет он. Ритейлеры не против продавать исключительно товары отечественного производства, если увидят взвешенное сочетание цены и качества, но пока иностранные сыроделы дают более интересные предложения, пожаловался эксперт.
ОЗК выполняет план
Объединенная зерновая компания (ОЗК) продолжает исполнение двух распоряжений правительства от 15 декабря 2010 года «О реализации без проведения торгов на биржах продовольственной и фуражной пшеницы, продовольственной ржи и ячменя из запасов федерального интервенционного фонда, закупленных в 2008—2009 годах». Согласно этим распоряжениям передаче сельхозтоваропроизводителям подлежит 1,13 млн т зерна интервенционного фонда. По состоянию на 23 июня 2011 года ОЗК заключила более 660 договоров купли-продажи свыше 980 тыс. т зерна. Более 901 тыс. т, или почти 80% от общего объема зерна, оплачены и переданы конечным получателям.
РБК daily