Не дать деградировать
В октябре правительство пересмотрело методику изменения пошлин на нефть. При падении ее цены до $15 за баррель и ниже ставка пошлины обнуляется. Но вчера «Интерфакс» со ссылкой на источник в Федеральной таможенной службе (ФТС) сообщил, что по поручению премьера Владимира Путина в правительство будут представлены предложения по изменению порядка исчисления пошлины. Источник «Интерфакса», знакомый с ходом обсуждения, допускает, что пошлина может быть обнулена при цене $35 за баррель. Вчера нефть Urals стоила $41,38 (на 21.30 МСК). Представитель ФТС не смог прокомментировать поручение. Таких инициатив нет, говорит чиновник Минэкономразвития.
О возможном обнулении экспортной пошлины на нефть заявил вчера журналистам и первый вице-премьер Игорь Шувалов. Накопленные нефтяниками резервы «ушли в ноль» и правительство решает, как поддержать отрасль, чтобы не дать ей «деградировать», говорит он. Впрочем, с подробными расчетами возможности введения нулевой ставки он не знаком. Шувалов отметил, что пока правительство ориентируется на одобренную недавно методику определения пошлин на нефть (вдвое — до месяца сокращен период действия пошлины на нефть и срок мониторинга).
Предложения ФТС и Минфина уже направлены в правительство, рассказал «Ведомостям» чиновник ведомства, принимающего участие в обсуждении, в них нет идеи обнулить пошлину. В письмах ведомств лишь предлагается унифицировать пошлины на светлые и темные нефтепродукты (с 1 января могут составить $92,6, и $49,9) на уровне 55% от пошлины на нефть и не отменять уплату авансом 50% пошлины. Но по его словам, «теоретически может быть повышен уровень цен в $15, при которых пошлина не взимается».
Представитель «Газпром нефти» говорит, что при новой пошлине и цене в $40 прибыль компании от экспорта с 1 января составит 500 руб./т, а представитель «Лукойла» говорит о $50-70.
При цене в $35 пошлина упадет до $77,3 за 1 т, подсчитал Денис Борисов из «Солида», компании будут зарабатывать с барреля $2-5. Это означает отказ от капвложений, считает он: компании планировали их при доходности $11-15 с барреля, и именно столько они будут зарабатывать при обнулении пошлины. Бюджету же отмена пошлины при цене в $35 и планируемом на 2009 г. уровне экспорта в 180 млн т обойдется в $14 млрд, подсчитал Борисов. По расчетам Александры Суслиной из Экономической экспертной группы — в $10 млрд.
Но обнуление пошлины не единственный вариант поддержки отрасли, могут быть и другие механизмы, отметил Шувалов, и они будут объявлены по итогам I квартала 2009 г. Обсуждается снижение нагрузки по НДПИ и пошлине — по $100 млн на налог, говорит сотрудник другой компании. «Нефтяники ждут изменения цены отсечения в расчете ставки НДПИ», — заявил предправления «Газпром нефти» Александр Дюков в интервью корпоративному изданию «Сибирская нефть», ее нужно привязать к инфляции и курсу доллара и повысить до $23 за баррель (с 2009 г. она вырастет до $15 с $9).
vedomosti.ru