По российско-грузинским коридорам: как вывести Армению из изоляции?
На фоне накаляющихся в Армении предвыборных страстей осталось незамеченным одно важное для региона и, особенно, для Армении событие. На днях Россия и Грузия пришли к предварительному соглашению о восстановлении коммуникаций по территории Южной Осетии и Абхазии и развитии взаимной торговли.
Стороны достигли такого соглашения во время очередной встречи заместителя министра иностранных дел РФ Георгия Карасина и специального представителя премьер-министра Грузии по отношениям с Россией Зурабом Абашидзе. Речь идет о реанимации подписанного еще в 2011 году договоре о «торговых коридорах». Фактически, Россия и Грузия пошли на шаг, которого на протяжении многих лет не удавалось достичь. Москва и Тбилиси договорились, обходя острые политические вопросы, сотрудничать в отраслях торговли и восстановления дорожных коммуникаций. «Мы согласились продвигаться маленькими шагами. Мы договорились обсудить вопросы, которые можно решить, минуя красные линии»,- после переговоров заявил Зураб Абашидзе. Для Москвы и Тбилиси это вопросы статуса Абхазии и Южной Осетии, а также дислокации российских военных баз на этой территории.
Российско-грузинские отношения, которые несколько дней назад президент Грузии Георги Маргвелашвили охарактеризовал, как отношения в режиме стратегического терпения, кажется, сдвинулись с мертвой точки. Контроль над торговыми коридорами России и Грузии, которые будут проходить по территории частично признанных Абхазии и Южной Осетии, будет осуществляться не сторонами, а международными посредниками. Здесь на помощь Тбилиси и Москве приходит вечно нейтральная Швейцария.
Представители швейцарской компании SGS, занимающейся контролем границ, посетят Москву и Тбилиси в конце марта этого года. Стороны должны решить, где будут расположены таможенные пункты, затем с компанией SGS будет подписан договор. «Мы готовы пойти на этот шаг. В Праге было достигнуто принципиальное соглашение. Сейчас будем двигаться в этом направлении»,- заявил Карасин.
То есть, стороны смогли договориться о таких спорных и кажущихся нерешаемыми вопросах, как установление таможенного пункта и таможенный контроль. Не будет преувеличением сказать, что это соглашение имеет жизненное значение также для Армении. «Во-первых, Грузия единственное государство, которое сухопутной границей связывает Армению с Евразийским экономическим союзом. Это соглашение дает возможность Армении избежать довольно сложных вопросов, связанных с таможенным оформленияем, а также запустить автодорогу Южной Осетии, так как судьба Верхнего Ларса во многом зависит от природных условий»,- в беседе с агентством сказал российский политолог, эксперт по вопросам Кавказа Сергей Маркедонов. Он добавил, что при реализации этого соглашения откроется возможность также для восстановления участка Армения-Россия абхазской железной дороги.
Излишне говорить, что восстановление абхазской железной дороги и открытие этих двух дорог может просто свести к нулю экономические последствия политики изоляции Армении, которую проводят Азербайджан и Турция. Следовательно, можно ожидать, что Азербайджан и Турция попытаются препятствовать продвижению процесса, в первую очередь, оказывая давление на Грузию. Кроме того, Анкара может задействовать свои тесные связи с властями Абхазии ради провала этого проекта.
Вместе с тем, российский политолог уверен, что процесс не будет развиваться быстрыми темпами, поскольку есть мешающие подводные камни. Речь идет о позиции Абхазии и Южной Осетии. «Любое грузино-российское сотрудничество они воспринимают с некоторым опасением и часто со страхом. Для них соглашение между Грузией и Россией воспринимается как уступка за их счет. В этом вопросе позиции Абхазии и Южной Осетии непоколебимы и жестки. Поэтому, по моему мнению, если даже соглашение Абашидзе-Карасин воплотится в жизнь, не следует ожидать от этого процесса скорости»,- сказал российский эксперт.
Председатель совета правления Института развития Грузии Гиа Хухашвили считает, что в Грузии будут выступать за исполнение этого соглашения, если речь идет только об активизации экономического сотрудничества.
«Однако на пути реализации этого соглашения будут и трудности. Это критика со стороны оппозиции Грузии и закон Грузии «Об оккупации». Однако при наличии политической воли, будет возможно исполнить его. В конце концов, нужно ведь вывести конфликт с Россией из этого консервированного состояния? Годы уходят, а тележка не трогается с места»,- в беседе с агентством отметил Хухашвили.
В то же время он согласен с Маркедоновым, что, учитывая видимые и невидимые препятствия, процесс не будет легким и быстрым. «Просто от сторон будет требоваться политическая воля, большая старательность, чтобы идти на переломные действия и принимать сложные решения», — заключил он.