Правительство может разрешить параллельный импорт
В среду на совещании у премьера Дмитрия Медведева будет обсуждаться легализация параллельного импорта, рассказали два федеральных чиновника. Может быть принято принципиальное решение, ждет один из них. Правительство готовится легализовать параллельный импорт лекарственных средств, медоборудования и автозапчастей, главная задача – снизить стоимость этих товаров для потребителя, подтверждает представитель секретариата первого вице-премьера Игоря Шувалова. Переход на международный принцип позволил бы снизить цены – минимум на 20%, а то и вдвое, надеется замруководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Кашеваров.
Сейчас товар, бренд которого защищается, может ввезти в Россию только сам правообладатель или официально авторизованный им поставщик. Импорт без разрешения правообладателя запрещен, так как это нарушает исключительные права на товарный знак.
Легализация параллельного импорта будет препятствовать локализации иностранных производств, предупреждает сотрудник Минпромторга. Таких рисков нет: нельзя будет заниматься параллельным импортом товаров, производство которых локализовано правообладателем в России, объясняет представитель Шувалова, кроме того, правообладателям и поставщикам иностранных брендов будет дано время адаптироваться – локализовать производство.
Ущерб и риски для бизнеса будут значительными, считают предприниматели. Параллельные импортеры не оказывают дополнительных услуг и не обеспечивают гарантии, а добросовестная конкуренция снизится, предупреждают эксперты «Деловой России». Дилерские сети будут сворачиваться – они не захотят отвечать за контрафактные детали, считает член рабочей группы по развитию конкуренции экспертного совета при правительстве Алексей Ульянов, в результате цены не снизятся, а вырастут из-за ухода дилерских центров. Независимым импортерам придется страховать свою ответственность, вводить обязательное гарантийное обслуживание товаров, что увеличит стоимость товаров, предупреждает сотрудник дистрибуторской компании. Отечественные производители не смогут покупать современное качественное импортное оборудование, считает сотрудник высокотехнологичной компании, техника будет закупаться за рубежом.
Разрешение параллельного импорта автокомпонентов разрушит взаимоотношения производителей и дилеров, которые выстраивались 20 лет, уверен менеджер крупного дилерского холдинга. В цене, которую диктуют производители, заложены их расходы на работу в России, в том числе и маркетинговые, это справедливое распределение.
Разрешение параллельного импорта может ударить по собираемости таможенных платежей, предупреждала замруководителя ФТС Татьяна Голендеева, в страну может хлынуть некачественная продукция, в том числе со стоковых складов третьих стран. Качество контроля не снизится, спорит Кашеваров, ФАС предлагает открыть специальные таможенные посты, оснастив их лабораториями, которые смогут контролировать качество лекарств. Также на таможенных постах предлагается создать органы сертификации, которые будут подтверждать серии ввозимых лекарственных препаратов, выпущенных конкретным производителем, продолжает он. Проверять оригинальные товары на достоверность и идентичность без подтверждающих документов правообладателей таможенники пока не готовы, нет контролирующих механизмов, опыт других стран не изучался, предупреждает Голендеева.