Рифы и лоцманы ВЭД
Развитие института таможенных брокеров единственная гарантия нормальных внешнеэкономических взаимоотношений.
Не для кого не секрет, что экономика Прикамья во многом ориентирована на работу с зарубежными партнерами. Нефтяники, калийщики и многие другие экспортируют свою продукцию. В обратном направлении поступает оборудование, комплектующие, автомашины, промышленные товары и т. д. Весь этот поток проходит через пермскую таможню. По словам начальника свердловского таможенного поста г. Перми Андрея НЕГЕРИША, на сегодняшний день соотношение проходящего через посты пермской таможни импорта и экспорта 50х50. Но доля импорта постепенно снижается. Многие предприятия предпочитают оформлять таможенные декларации в Москве и Санкт-Петербурге. В связи с чем объем платежей сокращается, но все еще остается довольно значительным. Так, план по сбору на II квартал 2005 года составляет 881 млн рублей.
Еще один важный момент после вступления в начале 2004 года в силу нового Таможенного кодекса РФ, допустимые сроки таможенного оформления сократились с 10 до 3 дней. А на практике, до 80% деклараций оформляется в течение одного дня. Разумеется, занимаются этим, как правило, не сами участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Для оказания соответствующих услуг и за рубежом, и в России существует институт таможенных брокеров (поверенных).
Связующее звено
Как свидетельствует мировой опыт, 95% предприятий и организаций, которые выходят на внешний рынок, пользуются услугами брокеров, особенно крупные компании, продающие или покупающие большие партии товаров различной номенклатуры.
Андрей Негериш:
Если у участника внешнеэкономической деятельности подписан договор с таможенным брокером, ему даже нет необходимости посылать своих представителей на таможню. Все вопросы с подачей декларации, предоставлением документов берет на себя таможенный брокер. Он же участвует в проведении осмотров, отборе проб, образцов и т. д.
Сегмент рынка, который занимают таможенные брокеры, достаточно интересен. И имеет значительные перспективы развития. Некоторые из них в интервью журналу Таможня 14 (июль 2004) осветил президент Национальной ассоциации таможенных брокеров (НАТБ) Анатолий КРУГЛОВ:
Сейчас наша страна готовится к вступлению во Всемирную торговую организацию. Если правительство не выторгует на переходный период особые условия, то экспортно-импортные пошлины нашему государству придется значительно снизить, а какие-то и отменить. Основной функцией таможни станет не фискальная, а правоохранительная, контролирующая. Для собирания платежей в бюджет ей понадобится надежный инструмент, каковым на самом деле являются добросовестные брокерские компании. Так что у нашего бизнеса есть своя ниша, и достаточно определенная.
В Перми эта ниша уже заполнена, и между компаниями сегмента существует серьезная конкуренция. Хотя их и не много. Андрей Негериш назвал всего семь. Это ЗАО Ростэк-Пермь , Пермойл , СВТ сопровождение , ООО Петра , ООО Инстар-Лоджистик , группа предприятий Система Урал-Сервис и филиал ЗАО ЛУКОЙЛ-Черноморье , которое специализируется только на таможенном оформлении экспорта нефти. Ранее брокеров было значительно больше, но в связи с введением нового Таможенного кодекса, в котором оговорена необходимость обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 50 млн рублей, большинство отсеялось. По России число участников сегмента сократилось вдвое.
Анатолий Круглов считает этот процесс закономерным: Идет естественный отбор. Требование нового Таможенного кодекса его лишь подтолкнуло. Брокерское движение в России еще очень молодо. Вокруг него много образовалось пены, и сейчас она постепенно сходит ...
Развитие пермского сегмента
К таможенным брокерам обращаются практически все участники ВЭД. Фирмы, специализирующиеся на таможенном оформлении, начали появляться в Перми в середине 90-х. Большинство так и не перевалили рубеж столетия, но некоторые и сегодня продолжают успешно работать в своем сегменте бизнеса. Особое место среди них занимает ООО Фирма Система Урал-Сервис . Уже в 1997 году ООО имело оборот по таможенным платежам четвертый после основных экспортеров региона двух компаний ЛУКОЙЛа и Уралкалия . С начала нового столетия и по 2003 год фирма занимала лидирующие позиции среди пермских таможенных брокеров, затем несколько снизила оборот, но продолжает успешно конкурировать на рынке.
На прошлой неделе на вопросы ПО генеральный директор Системы , член консультационного совета таможенного управления, член правления НАТБ, ответственный за деятельность в регионах Урала и Поволжья,Александр КОЛУПАЕВ ответил:
В Перми ситуация не худшая Достаточно удобная, либеральная, но если коснуться того, по каким технологиям мы работаем сегодня, то это 96-98 год. Хотя буквально 2-3 года назад мы были среди лидеров, было желание и возможность участвовать во всех новациях. Затем политика несколько изменилась (в октябре 2002 года назначен новый начальник Пермской таможни ЖУКОВ Игорь Борисович, полковник таможенной службы. Авт.).
По мнению эксперта, связано это с тем, что так удобно. Не участникам рынка и не таможенному брокеру, а тем, кто имеет право осуществлять государственную функцию. Легче сказать нет , чем да участнику ВЭД, ведь на нормальном решении не получить каких-то собственных дивидендов. Их получит государство в виде увеличения активов промышленности и повышения инвестиционной привлекательности. Но до такой цивилизованности Пермь, как видно, еще не доросла.
Новое время
Сегодня в Перми первенство по объему оказываемых посреднических услуг в сфере таможенного дела держит Ростэк (таможенными брокерами этой фирмы, по статистике, оформляется около 50% от всего количества деклараций). Кроме того, по мнению Андрея Негериша, специалисты этой фирмы практически не допускают ошибок, и у них самый большой опыт. Последнее утверждение, с точки зрения стороннего наблюдателя, весьма полемично. На наш взгляд, одной из основных причин нынешнего успеха Ростека вполне может являться более лояльное, чем к конкурентам отношение к нему со стороны таможенных чиновников, ведь еще недавно фирма имела статус ФГУП при ГТК (Государственном таможенном комитете).
Ситуация эта очень хорошо вписывается в общие тенденции российской экономики последних лет. Вспомним предновогодний доклад президентского советника по экономическим вопросам Андрея ИЛЛАРИОНОВА, в котором он утверждает:
Разгром ЮКОСа привел к тому, что инвесторы вынуждены переводить свои активы в компании, которые на языке брокеров уже получили название кремлевских . Таким образом, действия власти привели к искажению важнейших ценовых ориентиров: существенные финансовые потоки изменили свое движение от более эффективных компаний к менее эффективным
Параллель, согласитесь, довольно близкая. А значит, и говорить о будущем пермского, да и российского рынка таможенных брокеров сколько-нибудь определенно сегодня не приходится. С одной стороны постепенное улучшение таможенного законодательства, с другой общая тенденция экономики. Что перевесит, пока непонятно. И здесь же следует обратить внимание на один нюанс. Оборот, по которому определяется лидерство, это, в первую очередь, отнюдь не максимальная прибыль, а максимальная ответственность, и случись что-то непредвиденное, брокер пострадает больше всех. Существует и другая опасность. У таможенного брокера есть право ошибиться два раза. На третий его могут лишить лицензии. А участник ВЭД может ошибаться сколько угодно
Александр КОЛУПАЕВ, генеральный директор Группы предприятий Система Урал-Сервис :
Группа Система Урал-Сервис состоит из двух компаний: таможенного брокера и логистической компании. Это позволяет осуществлять полное сопровождение груза от заявки клиента до получения заказанного. Мы работаем с транспортными компаниями, что позволяет гарантировать доставку груза в Россию, следим за правильностью составления документов, а затем быстро, качественно проводим таможенное оформление. При этом всегда стараемся избежать лишних трат средств клиента. Так, некоторое время назад мы работали с Нефтяной компанией ЛУКОЙЛ . И хотя нефтяная отрасль не является для ООО Система Урал-Сервис профильной, нам удалось сократить расходы клиента на услуги таможенного брокера практически в три раза.
Работая и с экспортерами, и с импортерами, мы стараемся защитить клиента от угрозы задержки груза на таможенном складе. Осуществляя сопровождение сделки, нередко отстаиваем интересы клиента в судебных инстанциях и, как правило, добиваемся успеха.
Отдельно хочется отметить, что все наши специалисты в высшей степени конкурентоспособны. И те, кто продолжает свою работу в группе предприятий, и ушедшие. Последние легко устраиваются в компании, занимающиеся тем же видом деятельности.
Меня не пугает то, что наши сотрудники уходят либо к конкурентам, либо в ведущие компании рынка, так как и в этом случае они продолжают работать на главную миссию, которую наша компания определила для себя много лет назад. Благодаря такой ротации кадров происходит продвижение нашего стиля работы, что позитивно сказывается на общей ситуации.
Сегодня Федеральная таможенная служба и Национальная ассоциация таможенных брокеров, в которую мы входим, рассматривают очень серьезные проекты. И если они получат необходимые подтверждения на правительственном уровне, то мы предложим участникам ВЭД соответствующую услугу. А пока мы работаем в том режиме, который нас устраивает. Учитывая тенденции рынка, мы самоокупаемы и эффективны. Будет улучшение климата , будем увеличивать обороты. А о качестве нашей работы судить клиенту