Таможня: курс на взаимодействие
Федеральной таможенной службе (ФТС) России состоялась встреча первого зам. руководителя ФТС России В.А. Шамахова с руководителями компаний дистрибьюторов фармпродукции, участвующих в государственной программе дополнительного лекарственного обеспечения Льгота 2005 .
По словам В.А. Шамахова, только совместными усилиями заинтересованных ведомств и бизнеса можно добиться обеспечения льготников качественными ЛС, в частности импортируемыми. Он призвал импортеров быть предельно понятными и прозрачными для таможенных органов.
Председатель Совета директоров ОАО Протек В.С. Якунин проинформировал собравшихся о механизме реализации государственной программы дополнительного лекарственного обеспечения Льгота 2005 . Учитывая, что примерно 70% ЛС поставляются из-за рубежа, вопросы таможенного контроля и оформления имеют первостепенное значение для ритмичных поставок препаратов в розничную сеть. В.С. Якунин отметил, что в предыдущие годы у поставщиков ЛС проблем в работе с таможней не было, т.к. все возникающие вопросы старались урегулировать на стадии подготовки нововведений. Сейчас наступает новый этап развития фармрынка, будет меняться структура и характер импорта ЛС и сотрудничество с таможенными органами имеет первостепенное значение. Требуют проработки, в частности, вопросы формирования таможенной стоимости на ЛС, ввозимые в рамках программы Льгота 2005 . Важно, чтобы таможенные органы имели достоверную и оперативную информацию о поставляемых в рамках программы медикаментах и без задержки пропускали их через границу. Кроме того, необходимо заранее проработать вопросы поставок сырья для производства ЛС.
Представителей поставщиков волновал вопрос об отмене с 01.05.2005 г. обязательной сертификации ЛС и переходе от сертификата соответствия к декларации соответствия. В.А. Шамахов привлек внимание собравшихся к тому факту, что в рамках административной реформы за таможенной службой остались только и исключительно контрольные функции, таможенные органы действуют строго в рамках нормативных актов, подготовленных другими ведомствами. Ситуации, когда таможня сама готовила нормативные акты, контролировала их исполнение и имела возможность оперативно вносить в них изменения, больше не существует, ответственность за отсутствие тех или иных регламентаций больше не лежит на таможенных органах. Действия таможни после 1 мая, когда будет возможно применение декларации соответствия вместо сертификации, должны быть строго регламентированы соответствующими нормативными актами, которые готовят заинтересованные ведомства. В этой связи В.А. Шамахов попросил присутствующих представителей ведомств донести до их руководителей пожелание, по крайней мере, до 20 апреля выпустить соответствующие регламентирующие документы, чтобы у ФТС России была возможность до 1 мая довести их до нижестоящих таможенных органов. Надо уже сейчас взвесить перспективность полномасштабной реализации проекта с 01.05.2005 г. , заявил он.
В рамках состоявшейся встречи была обсуждена возможность распространения электронного декларирования на компании импортеры ЛС, а также ряд других вопросов. В завершение В.С. Якунин высказал пожелание сделать встречи регулярными. В.А. Шамахов заявил, что ФТС России взяла стратегический курс на взаимодействие с бизнесом, поскольку без этого невозможно решить задачи, поставленные перед таможней правительством.
Фармацевтический вестник