ВИРТУАЛЬНАЯ
ТАМОЖНЯ ТАМОЖЕННО-ЛОГИСТИЧЕСКИЙ ПОРТАЛ

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1994 г. N 1290 "Об установлении таможенного режима вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР" и в соответствии со ст. 24 Таможенного кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о таможенном режиме вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР.
2. Дополнить раздел 1 классификатора "Процедуры перемещения товаров через таможенную границу Российской Федерации (приложение 1 к Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 25.04.94 N 162) следующими словами: "13 - вывоз отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР".
3. Пресс - центру ГТК России (Евстигнеева) со дня государственной регистрации настоящего Приказа приступить к его освещению в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу с момента опубликования его в газете "Российские вести".
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя ГТК России Бекова С.М.

Первый заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
В.Ф.КРУГЛИКОВ

Согласовано

Минфин России
А.И.ГОЛОВАТЫЙ
10.03.95

Минэкономики России
И.С.МОТЕРОВ

Миннауки России
З.А.ЯКОБАШВИЛИ

Госкомимущество России
А.И.ИВАНЕНКО

В части, относящейся
к компетенции названных
министерств и ведомств

Утверждено
Приказом ГТК России
от 02.03.95 N 136

ПОЛОЖЕНИЕ О ТАМОЖЕННОМ РЕЖИМЕ ВЫВОЗА ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ В ГОСУДАРСТВА - БЫВШИЕ РЕСПУБЛИКИ СССР

(в ред. Приказа ГТК РФ от 01.06.99 N 330)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.94 N 1290 "Об установлении таможенного режима вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР".
Таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР - таможенный режим, при котором товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации без взимания вывозных таможенных пошлин и применения мер экономической политики и не подлежат отчуждению без разрешения таможенных органов.
1.2. Под таможенный режим вывоза товаров в государства - бывшие республики СССР могут быть помещены российские товары:
- предназначенные для обеспечения деятельности расположенных на территории этих государств лечебных, спортивно - оздоровительных и иных учреждений социальной сферы, имущество которых относится к федеральной собственности, либо государственной собственности субъектов Российской Федерации;
- предназначенные для проведения на территории государств - бывших республик СССР российскими предприятиями, учреждениями и организациями на некоммерческой основе научно - исследовательских работ в интересах Российской Федерации.
1.3. При вывозе товаров в соответствии с указанным таможенным режимом возврат уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов, относящихся к этим товарам, не производится.
1.4. Указанные товары не подлежат вывозу в третьи страны и не могут использоваться в целях извлечения дохода от сделок с иностранными лицами.
1.5. Не подлежат помещению под таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР вооружение и военная техника, а также товары, подлежащие экспортному контролю.
1.6. Вывоз товаров с содержанием драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется при условии представления разрешения Роскомдрагметом.
1.7. Решение о помещении товаров под таможенный режим принимается таможенным органом.

2. Условия помещения товаров под таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР

2.1. Решение о помещении товаров под таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР принимается таможней, в регионе деятельности которой находится юридический адрес отправителя товаров, или ГТК России. 2.2. Решение о помещении товаров под таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР принимается таможней в случаях если:
- товары, являющиеся стратегически важными сырьевыми товарами либо облагаемые вывозной таможенной пошлиной, вывозятся в незначительных количествах, и такой вывоз не может нанести ущерба экономическим интересам Российской Федерации;
- товары не являются стратегически важными сырьевыми товарами и не облагаются вывозной таможенной пошлиной.
2.3. В случаях, не указанных в пункте 2.2, решение о помещении товаров под таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР принимается ГТК России на основании представления.
2.4. Решение, принимаемое ГТК России, оформляется в письменной форме и доводится до таможни(ен) в установленном порядке.
2.5. Представление оформляется по форме, приведенной в Приложении к настоящему Положению и согласовываются с Минфином России, Минэкономики России и:
- в отношении товаров, вывозимых для обеспечения деятельности расположенных на территории этих государств лечебных, спортивно - оздоровительных и иных учреждений социальной сферы, имущество которых относится к федеральной собственности - с Госкомимуществом России;
- в отношении товаров, вывозимых для обеспечения деятельности расположенных на территории этих государств лечебных, спортивно - оздоровительных и иных учреждений социальной сферы, имущество которых относится к государственной собственности субъектов Российской Федерации - с главой исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
- в отношении товаров, вывезенных для проведения на территории государств - бывших республик СССР российскими предприятиями, учреждениями и организациями на некоммерческой основе научно - исследовательских работ в интересах Российской Федерации - с Миннауки России.
3. Порядок таможенного оформления товаров, помещаемых под таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР

3.1. Таможенное оформление товаров, помещаемых под таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР, производится таможенным органом, в регионе деятельности которого находится отправитель товаров или его структурное подразделение.
3.2. При помещении товаров под таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР в таможенные органы представляются следующие документы:

------------------------------------------------------------------
Примечание.
Приказ ГТК РФ от 01.06.1999 N 330 утратил силу с 1 января 2004 года в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 21.08.2003 N 915, которым утверждена Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации.
------------------------------------------------------------------

- грузовая таможенная декларация (далее ГТД), заполненная в соответствии с Правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, помещаемых под таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР, как для товаров, перемещаемых по договору, отличному от договора купли - продажи или мены с учетом следующих особенностей: (в ред. Приказа ГТК РФ от 01.06.99 N 330)
а) в графе 1 "Тип декларации" в первом подразделе указывается "ЭК". Во втором подразделе указывается двузначный код таможенного режима "13";
б) в графе 44 "Дополнительная информация / представляемые документы" под цифрой 6 указывается "Представление ГТК России от "_________________" N ____". Остальная информация заполняется в соответствии с порядком, предусмотренным Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК России от 25.04.94 N 162;
в) в графе 50 "Доверитель" декларантом указывается "Отчуждению без таможенного органа не подлежит" и заверяется подписью представителя декларанта;
- решение ГТК России в случаях, упомянутых в п. 2.3 настоящего Положения; - транспортные документы и товаросопроводительные документы, включая документы, подтверждающие таможенную стоимость; - разрешение иных государственных органов, если товары подлежат контролю этих органов, в том числе разрешение Роскомдрагмета в соответствии с п. 1.6;
- платежный документ подтверждающий уплату таможенных сборов за таможенное оформление;
- электронную копию ГТД на магнитном носителе.
3.3. Таможенные сборы за таможенное оформление вывозимых товаров взимаются в валюте Российской Федерации в размере 0,15% таможенной стоимости товаров.

4. Отчуждение товаров, помещенных под таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР

4.1. В случае отчуждения вывезенных товаров, такие товары подлежат помещению под таможенный режим экспорта. Решение о возможности отчуждения принимает таможенный орган, выдавший разрешение на помещение товаров под таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР. Решение оформляется в произвольной письменной форме. При этом таможенное оформление такого товара осуществляется в порядке, установленном для заявляемого таможенного режима экспорта.

5. Заключительные положения

5.1. Вывезенные в соответствии с таможенным режимом вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР товары могут быть ввезены обратно на таможенную территорию Российской Федерации применительно к таможенному режиму выпуска для свободного обращения без взимания таможенных пошлин и налогов и применения мер экономической политики при соблюдении следующих условий:
- вывоз и ввоз товаров осуществляется одним и тем же юридическим лицом;
- в таможенный орган представлен экземпляр таможенной декларации с заявленным режимом вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР, на основании которой осуществлялся вывоз этих товаров;
- имеется письменное подтверждение таможенного органа, производившего таможенное оформление вывоза отдельных товаров в соответствии с таможенным режимом вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР, в котором указываются конкретные количественные и стоимостные объемы товаров, которые могут быть обратно ввезены.

Приложение
к Положению о порядке вывоза
отдельных товаров в государства -
бывшие республики СССР

Согласовано
Министерство финансов
Российской Федерации
_____________________
"__" ________ 199_ г.

Согласовано
Министерство экономики
Российской Федерации
_____________________
"__" ________ 199_ г.

Согласовано
______________________________
(указывается лицо, согласующее
представление в соответствии с
п. 2.5 Положения)
_____________________
"__" ________ 199_ г.

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
О ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ ВЫВОЗА
ОТДЕЛЬНЫХ ТОВАРОВ В ГОСУДАРСТВА - БЫВШИЕ РЕСПУБЛИКИ
СССР, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ЭТИХ ГОСУДАРСТВ
_____________________________________ 199_ Г.
(указывается для каких целей ввозится
в соответствии с п. 2.5 Положения)

----T------------T------------T-------T------T-----T------T------¬
¦NN ¦Предприятие ¦Предприят. -¦Страна ¦Код по¦ Ед. ¦Кол-во¦Стоим.¦
¦п/п¦- поставщик ¦ получатель ¦ назн. ¦ТН ВЭД¦ изм.¦      ¦ или  ¦
¦   ¦   (наз.    ¦   (наз.    ¦       ¦(крат.¦по ТН¦      ¦ цена ¦
¦   ¦   адрес)   ¦   адрес)   ¦       ¦опис.)¦ ВЭД ¦      ¦      ¦
L---+------------+------------+-------+------+-----+------+-------

_____________________________
(печать, подпись отправителя)

Исполнительный Комитет Сообщества Беларуси и России постановляет:
1. Ввести единый режим ввоза - вывоза наличной валюты для граждан Республики Беларусь и Российской Федерации при перемещении за пределы общей таможенной границы. В этих целях считать необходимым обеспечить переход Республики Беларусь с 1 января 1997 года на единую форму разрешающего вывоз валюты документа, применяемого банками Российской Федерации.
2. Установить, что до 1 января 1997 года Таможенный комитет Сообщества, государственные таможенные комитеты Республики Беларусь и Российской Федерации обязаны принимать к исполнению разрешения на ввоз - вывоз иностранной валюты по формам, применяемым коммерческими банками Республики Беларусь и Российской Федерации в настоящее время.
------------------------------------------------------------------
Примечание.
О вывозе наличной иностранной валюты гражданами Республики Беларусь см. распоряжение ГТК РФ от 29.11.2001 N 1115-р.
------------------------------------------------------------------

Председатель
Исполнительного
Комитета
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Управляющий делами
Исполнительного
Комитета
В.ПОКРОВСКИЙ

В целях совершенствования процедуры таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, и на основании ст.ст. 29, 126, 217 Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации, 1993, N 31, ст.1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст.2397; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 30, ст.3586; N 47, ст.5341; 1999, N 7, ст.879) приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России А.А.Каульбарсу. Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.

Согласно письму ГТК РФ от 4 октября 2001 г. N 14-10/39892 настоящий приказ вступил в силу 21 июля 2001 г.
Председатель Комитета
генерал-полковник таможенной службы
М.В. Ванин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июня 2001 г. Регистрационный N 2744

Приказом Федеральной таможенной службы от 20 декабря 2007 г. N 1580 в настоящую Инструкцию внесены изменения См. текст Инструкции в предыдущей редакции

Приложение
к приказу ГТК РФ
от 23 апреля 2001 г. N 388

Инструкция о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов (с изменениями от 28 июня 2002 г., 22 апреля 2003 г., 1 ноября 2006 г., 20 декабря 2007 г., 16 июля 2010 г.)

О таможенном оформлении машин, поставляемых в виде отдельных компонентов см. приказ ФТС России от 16 июня 2010 г. N 1144

I. Общие положения

Приказом ФТС России от 16 июля 2010 г. N 1348 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Инструкция о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов (далее - Инструкция), определяет особенности порядка классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС), таможенного оформления и таможенного контроля товаров - машин, поставляемых в виде отдельных компонентов, помещаемых под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления или под таможенный режим свободной таможенной зоны, применяемый на территории особых экономических зон промышленно-производственного и технико-внедренческого типа, созданных в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. 2), ст. 3127; 2006, N 23, ст. 2383, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5417).

Приказом ФТС России от 16 июля 2010 г. N 1348 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Классификация в соответствии с ТН ВЭД ТС машин, указанных в пункте 4 Инструкции, осуществляется Федеральной таможенной службой (далее - ФТС России). От имени ФТС России классификационные решения принимаются структурным подразделением ФТС России, ответственным за принятие предварительных решений по классификации товаров. Для таможенного оформления по единому классификационному коду ТН ВЭД ТС машин, указанных в пункте 4, наличие классификационного решения ФТС России является обязательным. Получение классификационных решений, предусмотренных иными нормативными правовыми актами ФТС России, принятыми в установленном порядке, в отношении данных товаров не требуется.
3. Положения Инструкции распространяются на любые машины (включая комбинацию машин), оборудование, механизмы, установки, аппараты или устройства группы 84, 85 или 90 ТН ВЭД, за исключением машин, предназначенных для бытовых целей (далее - машина).
4. Отдельные компоненты машины, представляемые для таможенного оформления несколькими партиями в течение установленного данной Инструкцией периода времени, могут классифицироваться как машины, оборудование, механизмы, устройства, установки, аппараты и т.п., в отношении которых установлена адвалорная ставка ввозной таможенной пошлины, по единому коду ТН ВЭД при выполнении следующих условий:
а) будучи собранными вместе, все компоненты, представленные к таможенному оформлению за период времени, установленный данной Инструкцией, образуют машину, предназначенную для выполнения четко определенной единой функции, указанной в какой-либо товарной позиции группы 84, 85 или 90 ТН ВЭД;
б) классификация компонентов машины по единому коду ТН ВЭД не противоречит положениям примечаний к Разделам и группам ТН ВЭД, текстам товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций ТН ВЭД, а также Основным правилам интерпретации ТН ВЭД;
в) одновременное представление отдельных компонентов для таможенного оформления фактически невозможно или экономически нецелесообразно из-за особенностей изготовления, транспортировки или монтажа;
г) все компоненты машины поставляются в адрес одного получателя по одному договору (внешнеторговому договору, включая договор лизинга, или иному договору, в соответствии с которым российские товары ввозятся на территорию особой экономической зоны (далее - ОЭЗ) и помещаются под таможенный режим свободной таможенной зоны), условиями которого предусматривается поставка отдельных компонентов в определенный период времени, или без договора в случае ввоза товаров в уставный (складочный) капитал организации;
д) таможенное оформление всех компонентов осуществляется одним и тем же структурным подразделением таможни или таможенным постом;
е) срок, в течение которого предусмотрено осуществить таможенное оформление всех компонентов, составляет не более 6 месяцев с момента начала таможенного оформления первой партии;
ж) ввоз компонентов машины осуществляется в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления (включая товары, ввозимые в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации или по договору лизинга) или в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, применяемым на территории ОЭЗ.
5. При таможенном оформлении машины, поставляемой в виде отдельных партий компонентов и классифицируемых единым кодом ТН ВЭД, применяется особый порядок декларирования, изложенный в настоящей Инструкции. Товары, не входящие в спецификацию машины, оформленную в виде списка товаров (приложение), декларируются в порядке установленном таможенным кодексом Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами ГТК России, принятыми в установленном порядке.

II. Порядок получения классификационного решения

6. С целью получения классификационного решения российское юридическое лицо, перемещающее товары (далее - заинтересованное лицо), подает письменное заявление в подразделение ФТС России, ответственное за принятие предварительных решений по классификации товаров.
7. Классификационное решение может быть выдано заинтересованному лицу, если:
а) внешнеторговый договор или иной договор, в соответствии с которым российские товары ввозятся на территорию ОЭЗ в целях их помещения под таможенный режим свободной таможенной зоны, заключен от собственного имени заинтересованного лица, за исключением случая ввоза товаров по договору лизинга, когда внешнеторговый договор может быть заключен от имени лизингодателя;
б) заинтересованное лицо является получателем товаров;
в) заинтересованное лицо является резидентом ОЭЗ в случае, когда классификационное решение принимается в отношении товаров, ввозимых на территорию ОЭЗ и планируемых к помещению под таможенный режим свободной таможенной зоны.

Приказом ФТС России от 16 июля 2010 г. N 1348 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Заявление должно содержать следующие сведения:
- общее описание машины, составными элементами которой являются раздельно поставляемые компоненты;
- причины, ввиду которых не представляется возможным одновременное представление для таможенного оформления всех компонентов;
- срок, в течение которого будет осуществлена поставка всех отдельных компонентов;
- сведения о таможенном режиме, под который планируется помещать товары (выпуск для внутреннего потребления или свободная таможенная зона);
- наименование таможенного органа, где будет осуществляться таможенное оформление машины и ее отдельных компонентов (далее - контролирующая таможня).
К заявлению прилагаются копии следующих документов на русском языке, заверенные в установленном порядке:
- подробная спецификация машины, оформленная в виде списка товаров (приложение) на бумажном и электронном носителе;
- описание отдельных компонентов машины, которое позволит однозначно их классифицировать в соответствии с ТН ВЭД ТС, идентифицировать, вести учет по количеству и номенклатуре;
- сборочный (монтажный) чертеж (схема) машины с указанием попозиционного расположения функциональных блоков и отдельных компонентов;
- документы, необходимые для определения страны происхождения машины, согласно соответствующим правилам определения страны происхождения товаров;
- внешнеторговый договор, в соответствии с которым осуществляется поставка компонентов машины (включая договор лизинга), или иной договор, в соответствии с
которым российские товары ввозятся на территорию ОЭЗ в целях помещения под таможенный режим свободной таможенной зоны, за исключением случая ввоза товаров в
качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации;
- учредительные документы заинтересованного лица или изменения в такие документы, зарегистрированные в установленном порядке, в случае ввоза компонентов машины в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации;
- заявление резидента ОЭЗ, согласованное с органом управления ОЭЗ, форма которого утверждена приказом Минэкономразвития России от 22 апреля 2006 г. N 105
"Об утверждении формы заявлении# резидента особой экономической зоны и требований к сведениям, указываемым в заявлении резидента особой экономической зоны" (зарегистрирован Минюстом России 19.05.2006, рег. N 7863), а также свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента ОЭЗ, в случае ввоза компонентов машины и помещения их под таможенный режим свободной таможенной зоны.
Данное заявление подается до момента представления к таможенному оформлению первой партии отдельных компонентов машины с учетом сроков, установленных в пункте 14.
9. Заявление должно быть подписано руководителем (заместителем руководителя) организации с указанием фамилии, имени, отчества и должности, содержать юридический адрес и данные о фактическом месте нахождения организации, код ОКПО и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), номера расчетных счетов с указанием банковских учреждений, в которых эти счета открыты, и МФО по каждому банку. Заявление должно быть заверено оттиском печати организации.
В случае, если декларирование машины будет производиться таможенным брокером, в заявлении указываются номер и дата выдачи лицензии (копии лицензии) на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, а также заверенная в установленном порядке копия договора с таможенным брокером. Письменное заявление, не отвечающее требованиям данного пункта, не подлежит рассмотрению.
10. В случае предоставления заинтересованным лицом информации, документов в объеме, недостаточном для принятия классификационного решения, подразделение ФТС России, ответственное за принятие предварительных решений по классификации товаров уведомляет заинтересованное лицо о необходимости предоставления дополнительной информации, документов, необходимых для рассмотрения заявления.
11. При отказе заинтересованного лица в предоставлении дополнительной информации, документов и материалов подразделение ФТС России, ответственное за принятие предварительных решений по классификации товаров вправе отказать в выдаче классификационного решения.
12. Подразделение ФТС России, ответственное за принятие предварительных решений по классификации товаров вправе отказать в выдаче классификационного решения, если его принятие на основании представленной заинтересованным лицом информации не представляется возможным.
13. Документы, представленные для принятия классификационного решения, возврату не подлежат.
14. Классификационное решение принимается в течение 90 дней со дня поступления заявления в подразделение ФТС России, ответственное за принятие предварительных решений по классификации товаров. Если для принятия классификационного решения у заинтересованного лица затребованы дополнительные сведения, требуется проведение экспертизы и т.п., срок рассмотрения заявления исчисляется со дня получения подразделением ФТС России, ответственным за принятие предварительных решений по классификации товаров от заинтересованного лица последнего документа, содержащего необходимые сведения для принятия решения, либо результатов экспертизы.
15. В классификационном решении указывается следующее:
- сведения о заинтересованном лице, подавшем письменное заявление;
- реквизиты договора, в соответствии с которым осуществляется поставка компонентов машины (наименование организаций, заключивших договор, номер договора, дата заключения);
- общее описание машины;
- десятизначный код ТН ВЭД машины;
- страна происхождения машины;
- наименование контролирующей таможни, отдела таможенного оформления и таможенного контроля или таможенного поста, чье структурное подразделение будет производить таможенное оформление, таможенный контроль и производить учет поставляемых отдельных компонентов машины;
- перечень отдельных компонентов, указанных в спецификации как составные части машины, но которые в соответствии с примечаниями к Разделам и группам ТН ВЭД, текстами товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций ТН ВЭД, а также Основными правилами интерпретации ТН ВЭД классифицируются отдельно (если таковые имеются).
К классификационному решению прилагается спецификация машины, оформленная в виде списка товаров (приложение), которая является неотъемлемой частью данного классификационного решения.
16. Страна происхождения машины определяется на основании законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.
17. Основанием для отказа в выдаче классификационного решения может служить невыполнение одного или нескольких условий, изложенных в подпунктах "а" - "ж" пункта 4 настоящей Инструкции.
18. Классификационное решение в целях применения особого порядка декларирования используется только в контролирующей таможне, отделе таможенного оформления и таможенного контроля или на таможенном посту, чье структурное подразделение будет производить таможенное оформление, которые указаны в классификационном решении.
19. Классификационное решение оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр направляется или выдается заинтересованному лицу. Второй экземпляр направляется в контролирующую таможню, в зоне действия которой будет производиться таможенное оформление.
20. Классификационное решение действует в течение 6 месяцев со дня принятия таможенным органом Заявления на условный выпуск, поданного заинтересованным лицом в отношении первой ввозимой партии компонентов машины. Срок действия классификационного решения может быть продлен в соответствии с положениями данной Инструкции.
21. Учет классификационных решений и контроль за применением порядка таможенного оформления, установленного настоящей инструкцией, осуществляет подразделение, ответственное за классификацию товаров, контролирующей таможни с использованием штатных программных средств.

III. Особенности таможенного оформления и таможенного контроля

22. Таможенное оформление машины и ее отдельных компонентов производится с применением особого порядка декларирования, который предусматривает условный выпуск отдельных партий компонентов машины в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления или в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны по письменному заявлению заинтересованного лица (далее - Заявление на условный выпуск), с последующей подачей грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) с использованием комплектов бланка "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД3)" (в случае декларирования российских товаров, помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны, могут быть использованы комплекты бланка "Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД1)") на всю машину в сроки, предусмотренные настоящей Инструкцией.
23. Особый порядок декларирования может применяться при соблюдении следующих условий:
а) условно выпускаемые компоненты машины не будут отчуждаться до выпуска всей машины в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления или таможенным режимом свободной таможенной зоны;
б) в отношении условно выпускаемых компонентов машины (за исключением случаев условного выпуска компонентов машины, помещаемых под таможенный режим свободной таможенной зоны) до или одновременно с принятием каждого Заявления на условный выпуск будет обеспечена уплата таможенных платежей любым из способов, предусмотренных статьей 340 Таможенного кодекса Российской Федерации;
в) заинтересованное лицо должно по запросу таможенного органа представлять документы бухгалтерского и складского учета компонентов машины;
г) отсутствие у заинтересованного лица задолженности по уплате таможенных платежей и пеней по ним, процентов за предоставление отсрочки или рассрочки по этим платежам.
24. После поступления в контролирующую таможню второго экземпляра классификационного решения заинтересованное лицо подает в контролирующую таможню письменное заявление на применение особого порядка декларирования. При этом таможенный орган регистрирует первый экземпляр классификационного решения и его копию.
25. В заявлении на применение особого порядка декларирования должны содержаться следующие сведения:
а) о заинтересованном лице (наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму, местонахождение согласно учредительным документам, фактические адреса, регистрационный номер свидетельства о государственной регистрации, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), наименования, юридические адреса и ИНН банков, в которых открыты рублевые и валютные счета, номера таких счетов), а в случае, если декларирование товаров будет производиться таможенным брокером, дополнительно указываются номер и дата выдачи лицензии (копии лицензии) на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, а также номер и дата заключения договора с таможенным брокером;

Приказом ФТС России от 16 июля 2010 г. N 1348 в подпункт "б" пункта 25 настоящего приложения внесены изменения См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) о договоре (внешнеторговом (включая договор лизинга) или ином договоре, в соответствии с которым российские товары ввозятся на территорию ОЭЗ), за исключением случая ввоза товаров в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации, и перемещаемых товарах:
- о сторонах договора с указанием наименований сторон, их местонахождения и банковских реквизитов сторон;
- дате, номере заключения договора и срока его действия, номере и дате дополнений к нему;
- общей сумме договора, условиях поставки и оплаты перемещаемых товаров;
- дате и номере классификационного решения;
- наименовании машины и ее классификационном коде по ТН ВЭД ТС;
в) дата и номер паспорта сделки (паспорта бартерной сделки), оформленного на внешнеторговый договор или внешнеторговый договор лизинга, если на договор в соответствии с актами законодательства Российской Федерации распространяется требование об оформлении паспорта сделки (паспорта бартерной сделки);
г) даты выдачи и номера лицензий, разрешений, сертификатов и иных документов, если товары в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат лицензированию и (или) контролю иных уполномоченных органов, либо письменное обязательство о проведении сертификации ввозимой машины до или одновременно с подачей ГТД;
д) в случае ввоза товаров в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации:
- об участниках организации с указанием их наименований, местонахождения и банковских реквизитов;
- дата и номер регистрации учредительных документов организации (изменений и дополнений к ним);
е) о таможенном режиме, под который планируется помещать товары;
ж) иные сведения, которые могут быть использованы контролирующей таможней для принятия решения о выдаче разрешения на применение особого порядка декларирования.
26. Одновременно с заявлением на применение особого порядка декларирования в контролирующую таможню представляются документы, сведения о которых указаны в таком заявлении.
27. Контролирующая таможня вправе запросить дополнительную информацию и иные документы, необходимые для проверки сведений, указанных в заявлении на применение особого порядка декларирования.
28. Документы представляются в виде оригиналов и копий, заверенных в соответствии с установленным порядком. После проведения проверки на соответствие копий документов их оригиналам, сведений, указанных в заявлении на применение особого порядка декларирования, документы возвращаются заинтересованному лицу.
29. Если на момент подачи заявления на применение особого порядка декларирования отсутствуют разрешения, сертификаты и иные документы (кроме лицензий), выдаваемые уполномоченными органами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за ввозимыми на таможенную территорию Российской Федерации товарами, то такие разрешительные документы должны быть представлены до или одновременно с подачей ГТД.
30. Порядок принятия заявления на применение особого порядка декларирования и прилагаемых документов, их регистрации и хранения определяется начальником контролирующей таможни или лицом, его замещающим.
31. Срок рассмотрения заявления на применение особого порядка декларирования контролирующей таможней не может превышать 10 дней с даты принятия такого заявления и представления всех необходимых для принятия решения документов.
32. Решение о применении особого порядка декларирования оформляется в виде распоряжения за подписью начальника контролирующей таможни или лица, его замещающего, и доводится до сведения структурного подразделения контролирующей таможни или таможенного поста в порядке, установленном пунктом 36 настоящей
Инструкции.
Контролирующая таможня ведет учет выданных разрешений в порядке, определяемом начальником контролирующей таможни или лицом, его замещающим.
33. Основанием для отказа в применении особого порядка декларирования партий отдельных компонентов машины может служить несоблюдение требований, изложенных в подпункте "г" пункта 23 настоящей Инструкции.
В случае отказа заинтересованному лицу в выдаче разрешения на применение особого порядка декларирования контролирующая таможня в трехдневный срок письменно информирует об этом подразделение ФТС России, ответственное за принятие предварительных решений по классификации товаров с подробным указанием причин отказа, а также информирует об этом заинтересованное лицо в письменной форме.
34. Разрешение на применение особого порядка декларирования оформляется на срок действия классификационного решения.
35. В распоряжении о выдаче разрешения на применение особого порядка декларирования должны содержаться следующие сведения:
а) наименование лица, получившего разрешение, содержащее указание на его организационно-правовую форму, местонахождение согласно учредительным документам, фактические адреса, регистрационный номер свидетельства о государственной регистрации, ИНН, наименования, юридические адреса и ИНН банков, номера рублевых и валютных счетов, открытых в этих банках, а в случае, если декларирование товаров будет производиться таможенным брокером, дополнительно указываются номер и дата выдачи лицензии (копии лицензии) на осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, а также номер и дата заключения договора с представляемым лицом;
б) регистрационный номер разрешения, формируемый по следующей схеме:

 
     *****/******/ * / ***
       1     2     3    4

/-----------------------------------------------------------------------\
|  N  |Наимено-|Код ТН| Страна |Коли-| Ед. |Вес |Цена  | Номер |Подпись |
|това-| вание  | ВЭД  |происхо-|чест-|изм. |нет-|товара|заявле-|сотруд- |
| ра  | товара |      | ждения | во  |     | то |      |ния на |  ника  |
|     |        |      |        |     |     |(кг)|      |услов- |таможен-|
|     |        |      |        |     |     |    |      |  ный  |  ного  |
|     |        |      |        |     |     |    |      |выпуск | органа |
|-----+--------+------+--------+-----+-----+----+------+-------+--------|
|  1  |   2    |  3   |   4    |  5  |  6  | 7  |  8   |   9   |   10   |
|-----+--------+------+--------+-----+-----+----+------+-------+--------|
| 1.  |        |      |        |     |     |    |      |       |        |
|1.1. |        |      |        |     |     |    |      |       |        |
|1.2. |        |      |        |     |     |    |      |       |        |
|1.3. |        |      |        |     |     |    |      |       |        |
|.... |        |      |        |     |     |    |      |       |        |
| 2.  |        |      |        |     |     |    |      |       |        |
|2.1. |        |      |        |     |     |    |      |       |        |
|2.2. |        |      |        |     |     |    |      |       |        |
|  и  |        |      |        |     |     |    |      |       |        |
|т.д. |        |      |        |     |     |    |      |       |        |
\-----------------------------------------------------------------------/
 

В целях установления надлежащего контроля за ввозом в Российскую Федерацию, производством и реализацией на территории Российской Федерации алкогольной продукции, табака и табачных изделий, подлежащих маркировке акцизными марками или федеральными специальными марками, Правительство Российской Федерации постановляет:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2012 N 1038)
1. Установить, что алкогольная продукция, табак и табачные изделия, ввозимые на территорию Российской Федерации или произведенные на ее территории, подлежащие маркировке акцизными марками или федеральными специальными марками (далее именуются - товары), могут помещаться под таможенную процедуру беспошлинной торговли для реализации в магазинах беспошлинной торговли при наличии на этикетках и контрэтикетках (для алкогольной продукции) и упаковках (для табака и табачных изделий) обозначения на русском языке:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2012 N 1038)
"Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или текстом аналогичного содержания на английском языке.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 15.12.2000 N 970)
2. Установить, что товары, помещаемые под таможенную процедуру беспошлинной торговли для реализации в магазинах беспошлинной торговли, не подлежат маркировке акцизными марками или федеральными специальными марками.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2012 N 1038)
3. Установить, что обозначение, указанное в пункте 1 настоящего Постановления, должно сопровождать каждую единицу товара и его упаковку, которая неотделима от товара до его употребления и в которой товар представляется для розничной продажи (алкогольная продукция, табак и табачные изделия, в том числе блоки пачек сигарет).
Обозначение должно наноситься типографским способом или путем нанесения дополнительных наклеек (стикеров), которые не могут быть удалены с товара без повреждения этикетки или контрэтикетки (в случае отсутствия этикетки или контрэтикетки - упаковки).
Обозначение должно быть нанесено:
для товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, - до фактического ввоза товаров на территорию Российской Федерации;
для товаров, происходящих с территории Российской Федерации и находящихся в свободном обращении на территории Российской Федерации, - до их помещения под таможенную процедуру беспошлинной торговли.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2012 N 1038)
Форма, размер и правила нанесения дополнительных наклеек (стикеров) устанавливаются Федеральной таможенной службой.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2012 N 1038)
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 15.12.2000 N 970)
4. Запретить ввоз на территорию Российской Федерации товаров для помещения под таможенную процедуру беспошлинной торговли без наличия на них обозначения, указанного в пункте 1 настоящего Постановления, наносимого в порядке, установленном настоящим Постановлением.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 11.10.2012 N 1038)
5. Запретить реализацию вне территории магазинов беспошлинной торговли товаров с обозначением, указанным в пункте 1 настоящего Постановления. Упомянутые товары, реализуемые вне территории магазинов беспошлинной торговли, считаются находящимися в незаконном обороте и подлежат изъятию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Государственному комитету Российской Федерации по стандартизации и метрологии до 1 апреля 2000 г. внести в установленном порядке соответствующие дополнения в государственные стандарты, в которых установлены требования к информации для потребителей товаров.
7. Настоящее Постановление вступает в силу через 6 месяцев со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН

В целях оперативного таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и вывозимых с этой территории для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, на основании ст. ст. 126, 133, 169, 171 и 177 Таможенного кодекса Российской Федерации установить:
1. Порядок таможенного оформления, установленный настоящим указанием, применяется при ввозе и вывозе товаров, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, т.е. обстановки на определенной территории, сложившейся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей (ст. 1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 11 ноября 1994 года), а также вооруженных конфликтов.
2. Таможенное оформление товаров производится в приоритетном порядке.
3. Таможенное оформление товаров производится с использованием письменного заявления российского лица, перемещающего товары. Для таможенных целей указанное заявление рассматривается в качестве временной таможенной декларации.
Заявление должно содержать сведения об отправителях и получателях товаров, странах отправления и назначения товаров, наименование, описание, количество, вес брутто и стоимость товаров, о целях использования товаров, а также об их таможенных режимах и обязательство о представлении в установленные сроки таможенной декларации, документов и сведений, необходимых для таможенных целей.
Товары подлежат выпуску таможенными органами по решению начальника таможенного органа на основании сведений, указанных в заявлении.
Не позднее 30 дней с даты выпуска товаров лицо, указанное в абзаце первом настоящего пункта, обязано обеспечить подачу таможенному органу таможенной декларации, заполненной в соответствии с установленным порядком, и иных документов и сведений, необходимых для таможенных целей. При этом применяются нормативные акты о таможенном деле, действующие на день принятия таможенным органом временной таможенной декларации.
4. Товары, в отношении которых взимаются таможенные пошлины и налоги, могут оформляться в соответствии с п. 3 настоящего указания только при условии обеспечения уплаты указанных таможенных платежей в соответствии со ст. 122 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации и вывозимые с этой территории в течение месяца со дня возникновения чрезвычайной ситуации, выразившейся в аварии, катастрофе или стихийном бедствии, и предназначенные для проведения неотложных мероприятий по ликвидации ее последствий (спасательное и медицинское оборудование, медикаменты, временное жилье и т.п.), могут быть оформлены в соответствии с п. 3 настоящего указания без обеспечения уплаты таможенных платежей при условии представления МЧС России в ГТК России сведений о дате возникновения чрезвычайной ситуации и других обстоятельств, необходимых для таможенных целей. ГТК России информирует о наличии таких подтверждений подчиненные таможенные органы.
(абзац в ред. указания ГТК РФ от 19.07.96 N 01-14/790)
5. Товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации и подлежащие ветеринарному, фитосанитарному, экологическому и другим видам государственного контроля, могут быть оформлены в соответствии с п. 3 настоящего указания только при условии представления лицом, их перемещающим, обязательства о неиспользовании таких товаров до получения разрешений соответствующих организаций или о выполнении в полном объеме процедур, необходимых для использования товаров на территории России.
Товары, в отношении вывоза которых установлены ограничения либо подлежащие контролю со стороны иных организаций, могут быть оформлены в соответствии с п. 3 настоящего указания только при условии представления лицом, их перемещающим, разрешения соответствующих организаций на вывоз таких товаров.
6. Освобождение товаров от таможенных платежей производится на основании законодательства Российской Федерации, положения которого доводятся до сведения таможенных органов ГТК России.
(в ред. указания ГТК РФ от 19.07.96 N 01-14/790)
7. Настоящее указание вступает в силу со дня опубликования в газете "Российские вести".

Заместитель Председателя
Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
С.М.БЕКОВ

Согласовано
Первый заместитель Министра
Российской Федерации по делам
гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствийv стихийных бедствий
Ю.Л.ВОРОБЬЕВ

Вопрос 1. В соответствии с требованиями пункта 5.11 совместной Инструкции Банка России и ГТК России от 04.10.2000 N 91-И и N 01-11/28644 (соответственно) "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров" (далее - Инструкция) импортер обязан представить в банк ксерокопию векселя в иностранной валюте / рублях до передачи данного векселя нерезиденту. Однако при формировании карточки платежа (далее - КП) в графе "Дата платежа" указывается дата передачи векселя нерезиденту.
Учитывая вышеизложенное, возникает вопрос: каким образом импортер информирует Банк о фактической дате передачи векселя нерезиденту?
Согласно пункту Инструкции 5.11, импортер до передачи нерезиденту векселя в иностранной валюте или в валюте Российской Федерации в счет обязательств по контракту, в том числе векселя, по которому импортер не является плательщиком, представляет в банк импортера ксерокопию указанного векселя, заверенную в установленном порядке.
Дата передачи нерезиденту векселя может быть подтверждена документом, представленным импортером в банк импортера, позволяющим определить дату передачи этого векселя в качестве средства платежа по контракту (например, копией акта приема - передачи векселя, содержащего ссылку на контракт; копией векселя с указанием даты индоссамента). При отсутствии указанных документов дата передачи векселя может быть определена банком импортера на основании письменного заявления (подтверждения) импортера.


Вопрос 2. Каким образом банку импортера следует исполнить требование пункта 5.16 Инструкции, если импортер не уведомит ответственное лицо банка импортера о факте передачи векселя нерезиденту?
Согласно пункту 5.16 Инструкции, банк импортера формирует карточку платежа в течение 7 календарных дней, следующих за датой передачи импортером нерезиденту векселя, по которому плательщиком является импортер. Какова ответственность банка импортера за несвоевременное формирование КП в случае, если информация от импортера получена по истечении 7-дневного срока?
В случае оплаты импортером в счет обязательств по контракту выданного импортером простого и переводного векселя в иностранной валюте или в валюте Российской Федерации, плательщиком по которому является импортер, банк импортера формирует КП при передаче импортером векселя нерезиденту. При списании денежных средств в оплату импортером такого векселя банк импортера снова обязан сформировать КП. Должен ли банк в этом случае сформировать новую КП или внести соответствующие изменения в ранее сформированную?
Если условиями внешнеторгового контракта предусмотрена оплата по коду 30 или 31, импортер, согласно пункту 5.11 Инструкции, представляет в банк документы, на основании которых оформляется КП с одним из вышеперечисленных кодов. Затем вексель предъявляется к оплате, и импортер покупает и переводит иностранную валюту или производит оплату в рублях. Должен ли банк оформить КП, но уже с кодом 10?
В соответствии с пунктом 5.16 Инструкции банк импортера формирует КП в течение 7 календарных дней, следующих за:
датой оплаты, определяемой в соответствии с порядком, установленным пунктом 2.1 Инструкции;
датой передачи импортером нерезиденту векселя, по которому плательщиком является импортер.
При этом в соответствии с пунктом 2.1 Инструкции датой оплаты по контракту в зависимости от способа оплаты импортируемых товаров считается одна из следующих дат:
дата списания денежных средств со счета импортера, в том числе и при оплате импортером векселя, плательщиком по которому является импортер, если счет импортера и счет получателя денежных средств открыты в банке импортера;
дата передачи импортером нерезиденту векселя, по которому импортер не является плательщиком, если импортируемые товары оплачиваются путем передачи импортером векселя, по которому импортер не является плательщиком;
дата списания денежных средств со счета "Ностро" банка импортера или зачисления денежных средств на открытый в банке импортера счет "Лоро" банка получателя денежных средств по контракту, в том числе при оплате импортером векселя, плательщиком по которому является импортер, в остальных случаях.
Таким образом, при оплате импортируемых товаров векселем, по которому импортер является плательщиком, банк импортера формирует две КП:
с кодом вида оплаты "31" - на основании ксерокопии векселя, представленного импортером в банк импортера согласно требованиям пункта 5.11 Инструкции;
с кодом вида оплаты "10" - при переводе денежных средств иностранной стороне в оплату векселя, плательщиком по которому является импортер.
В соответствии с пунктом 5.17 Инструкции карточки платежа, сформированные банком импортера на основании представленной импортером ксерокопии векселя, по которому импортер является плательщиком (с кодом вида оплаты "31"), не направляются импортеру и не используются для соотнесения (идентификации) сумм оплаты по отношению к поставкам товаров, осуществляемым по контракту.
На основании КП с кодом вида оплаты "31" сведения о сумме номинала векселей, переданных импортерами нерезидентам в счет оплаты товаров по контрактам, по которым импортеры являются плательщиками, отражаются в виде справочной информации в ведомости банковского контроля (строка 3.9 части 3), а также в форме N 606 "Отчет об операциях по импортным контрактам" (строка 10 раздела 1).
В случае непредставления импортером в банк импортера информации или документов, позволяющих определить дату передачи векселя в качестве средства платежа по контракту (см. пункт 1 настоящего письма), карточки платежа с кодом вида оплаты "30" и "31" банком импортера не формируются.


Вопрос 3. Какой код в графе "Форма расчетов" необходимо указывать при оформлении ПСи, если импортер является плательщиком по векселю?
В случае если по условиям контракта оплата импортируемых товаров осуществляется с использованием векселя, по которому импортер является плательщиком, то в строке "Форма расчетов" паспорта импортной сделки (далее - ПСи), оформленного по данному контракту, указывается любой из кодов денежной формы расчетов согласно классификатору "Форма расчетов", приведенному в приложении 1 к Инструкции (то есть любой код, кроме кода "80").


Вопрос 4. Имеет ли право банк сформировать КП на всю сумму векселя, переданного импортером нерезиденту в счет оплаты обязательств по контракту, предусматривающему оплату поставленного на территорию Российской Федерации товара, в случае, когда сумма товара по ГТД, указанная импортером в соответствии с пунктом 5.15 Инструкции, меньше суммы, указанной в векселе?
В соответствии с Порядком формирования КП при передаче импортером нерезиденту векселей в счет оплаты товаров по контракту (по коду вида оплаты "30" и "31"), установленным приложением 2 к Инструкции, в графах "Сумма" / "Валюта платежа" и "Сумма" / "Валюта цены" указывается сумма номинала векселя, переданного импортером нерезиденту в счет оплаты товаров.
При этом сумма номинала этого векселя может превышать стоимость товара, указанную в ГТД, подтверждающей ввоз товаров, в оплату которых был выдан (передан) данный вексель.


Вопрос 5. Какую сумму необходимо учесть в КП в случае перевода средств только за счет получателя, т.е. сумма, списанная с корреспондентского счета, будет меньше на сумму комиссии, удержанной банком импортера?
Какую сумму необходимо учесть в КП в случае осуществления платежа по аккредитиву, когда списание происходит со счета покрытия по аккредитиву, не обязательно являющегося счетом "Ностро" ("Лоро"), и если из сообщения исполняющего (подтверждающего) банка следует, что банк из суммы платежа удержал свою комиссию по аккредитиву? В соответствии с разделом 1 Инструкции КП является документом валютного контроля, содержащим сведения об осуществляемых в соответствии с контрактом платежах в иностранной валюте или в валюте Российской Федерации, а также о передаче нерезиденту векселя в иностранной валюте или в валюте Российской Федерации в счет обязательств импортера по контракту. КП формируется в соответствии с порядком, установленным в приложении 2 к Инструкции.
При этом Порядок формирования КП (приложение 2 к Инструкции) не предусматривает отражение в этом документе валютного контроля сумм банковских комиссий, удержанных уполномоченным или иностранным банком при проведении расчетов за импортируемые по контракту товары.


Вопрос 6. Следует ли банку формировать КП, если импортер производит оплату в валюте Российской Федерации по контракту в пользу третьего лица - резидента, согласно указаниям нерезидента, являющегося стороной по контракту?
В целях получения более достоверной информации о платежах, осуществленных резидентами в счет исполнения обязательств по импортным контрактам, а также обеспечения более эффективного контроля за исполнением этих контрактов сведения о переводах денежных средств в валюте Российской Федерации, произведенных импортером в пользу другого резидента по приказу иностранной стороны по контракту, могут быть отражены в карточках платежа по аналогии с порядком, установленным при расчетах с нерезидентами. При этом в графе "Код страны регистрации (места нахождения) банка - получателя платежа (отправителя платежа)" должен быть указан код "643" (код Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК 025-95, введенным в действие Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 27 декабря 1995 года N 641), а в графе "Особые отметки" - содержаться отметка о том, что данный платеж осуществлен в пользу резидента.


Вопрос 7. В соответствии с пунктом 2.4.5 Инструкции импортер имеет право получать страховое возмещение на основании договора страхования риска невозврата иностранной валюты со страховой организацией - резидентом или страховой организацией - нерезидентом. Согласно приложению 2 к Инструкции, при оформлении КП в случае получения страховых премий предусмотрен только код 22 "Поступление страховых сумм (страхового возмещения) по договору страхования, заключенному между импортером и страховой организацией - резидентом". Каким образом оформляется КП, если страховая премия получена от страховой организации - нерезидента?
Согласно приложению 2 к Инструкции, сумма денежных средств, поступивших в пользу импортера в качестве страхового возмещения (страховой премии) по договору страхования, заключенному между импортером и страховой организацией - нерезидентом, должна быть отражена в КП с кодом вида оплаты "21".


Вопрос 8. В связи с вступлением в силу Инструкции допускается ли перевод иностранной валюты на валютный счет, открытый на имя нерезидента в уполномоченном банке, в счет оплаты импортируемых товаров до их ввоза на территорию Российской Федерации?
В целом режим валютного счета, открытого на имя нерезидента в уполномоченном банке, аналогичен режиму валютного счета нерезидента в иностранном банке, поскольку подразумевает свободное распоряжение нерезидентом своими средствами на указанном счете.
В связи с этим валютные операции, предусматривающие переводы резидентами средств в иностранной валюте на счета нерезидентов, открытые в уполномоченных банках, в счет оплаты импортируемых товаров до ввоза их на таможенную территорию Российской Федерации могут осуществляться без разрешений Банка России при условии соблюдения сроков, установленных для проведения текущих валютных операций.
При этом Инструкция не содержит норм, допускающих возможность осуществления указанных переводов исключительно в виде трансграничных платежей из Российской Федерации.
Обращаем внимание также на то, что в пункте 2.1.1.1 Инструкции дано определение даты оплаты по контракту в случае, если счет импортера и счет получателя денежных средств открыты в банке импортера, то есть в уполномоченном банке.


Вопрос 9. Каким образом банку импортера следует исполнить требование пункта 5.16 Инструкции, если импортер не уведомит ответственное лицо банка импортера о факте поступления в пользу импортера денежных средств в валюте Российской Федерации?
Какова ответственность банка импортера за несвоевременное формирование КП в случае, если информация от импортера получена по истечении 7 календарных дней, следующих за датой оплаты, определяемой в порядке, предусмотренном пунктом 2.1 Инструкции?
В соответствии с пунктом 5.13 Инструкции при поступлении в банк импортера денежных средств по контракту от нерезидента импортер в течение 7 календарных дней, следующих за датой зачисления денежных средств на счет импортера, в порядке, установленном банком импортера, представляет в банк импортера информацию:
о номере и дате ПСи, по которому поступили денежные средства;
о коде вида оплаты в соответствии с Порядком формирования банками импортера карточек платежа, приведенным в приложении 2 к Инструкции, с указанием сумм по каждому коду вида оплаты.
В случае непредставления импортером в уполномоченный банк информации, предусмотренной пунктом 5.13 Инструкции, КП банком импортера не формируется.
При этом о факте непредставления (несвоевременного представления) импортером указанной информации уполномоченный банк должен проинформировать территориальное учреждение Банка России в соответствии с требованиями, предусмотренными Инструкцией Банка России от 28 июня 1999 года N 83-И "О порядке осуществления уполномоченными банками учета валютных операций и представления информации в целях выполнения требований указания Банка России "Об усилении валютного контроля со стороны уполномоченных банков за правомерностью осуществления их клиентами валютных операций и о порядке применения мер воздействия к уполномоченным банкам за нарушения валютного законодательства" N 500-У от 12 февраля 1999 года".


Вопрос 10. В соответствии с приложением 3 к Инструкции в графе "Сумма Т" учетной карточки (далее - УКи) в случае самостоятельного формирования банком импортера УКи на основании ксерокопии ГТД, оформленной в соответствии с пунктом 4.9 Инструкции, или на основании копии соответствующей ГТД (сведений из ГТД), представленных импортером в банк импортера в порядке, предусмотренном пунктами 5.3 и 5.4 Инструкции, указывается стоимость импортируемых товаров согласно графе 12 ГТД. Учитывая то, что стоимость, указанная в графе 12 ГТД, может превышать фактурную стоимость товара, вправе ли импортер произвести оплату за товар в сумме, которая указана в графе 12 ГТД? Каковы должны быть действия банка в данном случае?
Требуется ли оформление паспорта импортной сделки в случае, предусмотренном пунктом 4.9 Инструкции?
Согласно пункту 10.1, действие Инструкции распространяется на контракты (независимо от даты их заключения), на основании которых после 1 января 2001 года осуществляется ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, помещаемых под любой из таможенных режимов, указанных в пункте 4.1 Инструкции, либо осуществляется оплата этих товаров иностранной валютой, валютой Российской Федерации, векселями в иностранной валюте или валюте Российской Федерации.
При этом, согласно положениям Инструкции (раздел 1), под контрактом понимается контракт (договор, соглашение) между резидентом (юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя) и нерезидентом, предусматривающий оплату иностранной валютой, валютой Российской Федерации, векселями в иностранной валюте или в валюте Российской Федерации товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
Таким образом, положения пункта 10.1 Инструкции, определяющие сферу применения этого документа, не содержат каких-либо исключений в отношении внешнеторговых контрактов, предусматривающих ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации из государств - участников СНГ, таможенное оформление которых осуществляется в соответствии с пунктом 4.9 Инструкции (исключением являются только сделки, указанные в пункте 10.2 Инструкции). В связи с этим уполномоченные банки принимают указанные контракты на расчетное обслуживание при условии оформления паспортов импортной сделки по ним в установленном Инструкцией порядке.
В данном случае на основании ксерокопии ГТД, оформленной в соответствии с пунктом 4.9 Инструкции, или на основании копии указанной ГТД (сведений из ГТД), представленных импортером в банк импортера в порядке, установленном пунктами 5.3 и 5.4 Инструкции, банк импортера самостоятельно формирует учетную карточку (далее - УКи) в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением 3 к Инструкции. При этом в графе "Номер ПСи" УКи указывается номер ПСи, оформленного по контракту, указанному в подразделе 4 графы 44 ГТД.
Приказом ГТК России от 22 марта 1995 года N 174 "О порядке таможенного оформления товаров, происходящих из государств - участников СНГ и ввозимых из этих государств в Российскую Федерацию" не предусмотрено заполнение правого подраздела графы 22 ГТД "Валюта и общая фактурная стоимость". При применении данного порядка таможенного оформления стоимость товаров, подлежащая отражению в графе 12 ГТД "Общая таможенная стоимость", заявляется в размере стоимости, приведенной в счете - фактуре.
В связи с этим в случае, если таможенное оформление товаров, ввезенных в Российскую Федерацию, было произведено в соответствии с Приказом ГТК России от 22 марта 1995 года N 174, то в графе "Сумма Т" УКи, самостоятельно формируемой банком импортера на основании представленной импортером в банк импортера копии ГТД (сведений из ГТД), оформленной в порядке, установленном этим Приказом, указывается стоимость импортируемых товаров согласно графе 12 ГТД "Общая таможенная стоимость".
Обращаем внимание на то, что, согласно пунктам 5.3 и 5.4 Инструкции:
в случае, предусмотренном в пункте 4.9 Инструкции (когда таможенное оформление товаров, ввозимых из государств - участников СНГ, производится без представления в таможенный орган ксерокопии ПСи), импортер в течение 15 календарных дней, следующих за датой принятия решения о выпуске товаров (графа "Д" ГТД), представляет в банк импортера заверенную ксерокопию ГТД вместе с оригиналом этой ГТД;
в случае невозможности представления в банк импортера в течение 15 календарных дней, следующих за датой принятия решения о выпуске товаров (графа "Д" ГТД), заверенной ксерокопии ГТД вместе с оригиналом ГТД импортер при наличии согласия банка импортера и в установленном банком импортера порядке направляет ему в указанные сроки копию ГТД либо сведения из ГТД. В этом случае оригинал ГТД, оформленной в соответствии с пунктом 4.9 Инструкции, вместе с заверенной импортером ксерокопией этой ГТД представляются импортером в банк импортера в течение 30 календарных дней, следующих за датой принятия решения о выпуске товаров (графа "Д" ГТД).


Вопрос 11. Каким образом банк импортера должен учесть перевод в счет оплаты импортируемых товаров, если платеж включает в себя проценты за предоставление товарного кредита, в том числе проценты, начисленные на вексельную сумму?
В случае если перевод денежных средств, осуществляемый в оплату импортируемых по контракту товаров, включает в себя проценты за пользование товарным кредитом, в том числе проценты, начисленные на вексельную сумму (в случае, если оплата импортируемых по контракту товаров осуществляется с использованием векселя), то банк импортера формирует две карточки платежа:
по коду вида оплаты "10" - на сумму денежных средств, переведенных в оплату импортируемых по контракту товаров, в том числе в оплату векселя, выданного в счет обязательств импортера по контракту;
по коду вида оплаты "11" - на сумму денежных средств, переведенных иностранной стороне в счет уплаты процентов за пользование товарным кредитом.


Вопрос 12. В соответствии с пунктами 3.2.2, 3.2.3, 3.6.2, 3.6.3, 5.22.2 Инструкции документы, перечисленные в данных пунктах, должны быть заверены в установленном порядке. Просим уточнить порядок заверения данных документов.
В соответствии с пунктами 3.2.2, 3.2.3, 3.6.2 и 3.6.3 Инструкции импортер для оформления (переоформления) ПСи обязан представить в банк импортера копии документов (контракта, на основании которого составлен данный ПСи; полученных импортером разрешений на осуществление валютных операций; изменений и дополнений к контракту), а также перевода контракта на русский язык, заверенных в установленном порядке.
В соответствии с пунктом 5.11 импортер до передачи нерезиденту векселя в счет обязательств по контракту представляет в банк импортера ксерокопию указанного векселя, заверенную в установленном порядке.
В указанных случаях под словами "копии, заверенные в установленном порядке" следует понимать удостоверение копий вышеперечисленных документов как резидентом, от имени которого заключен контракт, так и уполномоченным банком, выполняющим функции агента валютного контроля по контракту. Также возможен нотариальный порядок удостоверения копий указанных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате. Аналогичным образом может быть заверен перевод контракта, составленного на иностранном языке, на русский язык.
Таким образом, уполномоченным банком, выполняющим функции агента валютного контроля по контракту, на основании которого оформлен ПСи, может быть определено, что копии упоминаемых в пунктах 3.2.2, 3.2.3, 3.6.2, 3.6.3 и 5.11 документов, а также перевод контракта (изменений и дополнений к контракту) на русский язык самостоятельно заверяются импортером.


Вопрос 13. Требуется ли оформление ПСи при ввозе товаров на территорию Российской Федерации в таможенных режимах "временный ввоз", "переработка товаров на таможенной территории" и в других аналогичных таможенных режимах, перечисленных в пункте 4.1 Инструкции и не предусматривающих оплату товара российской стороной по соответствующим контрактам, при условии, что в соответствии с Инструкцией паспортом импортной сделки является документ валютного контроля, содержащий необходимые для осуществления валютного контроля сведения из контракта между резидентом и нерезидентом, предусматривающего оплату товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации?
Согласно пункту 10.1 Инструкции, действие Инструкции распространяется на контракты (независимо от даты их заключения), на основании которых после 1 января 2001 года осуществляется ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, помещаемых под любой из таможенных режимов, указанных в пункте 4.1 Инструкции, либо осуществляется оплата этих товаров иностранной валютой, валютой Российской Федерации, векселями в иностранной валюте или валюте Российской Федерации.
При этом, согласно положениям раздела 1 Инструкции, под контрактом понимается контракт (договор, соглашение) между резидентом (юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя) и нерезидентом, предусматривающий оплату иностранной валютой, валютой Российской Федерации, векселями в иностранной валюте или в валюте Российской Федерации товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
В соответствии с требованиями пункта 4.1 Инструкции таможенное оформление товаров, ввезенных по контракту и помещаемых под перечисленные в этом пункте таможенные режимы, в том числе под таможенные режимы "переработка товаров на таможенной территории", "временный ввоз" и т.д., осуществляется при условии представления в таможенный орган ксерокопии ПСи.
------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание.
Приказ ГТК РФ от 20.11.2000 N 1053 утратил силу в связи с изданием Приказа ГТК РФ от 03.12.2003 N 1377.
------------------------------------------------------------------ Кроме того, согласно Приказу Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 20 ноября 2000 года N 1053 "Об осуществлении валютного контроля за валютными операциями, связанными с ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации", с 1 января 2001 года таможенные органы производят таможенное оформление товаров, помещаемых под таможенные режимы выпуска для свободного обращения, реимпорта, таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, переработки товаров на таможенной территории, переработки под таможенным контролем, временного ввоза и т.д., ввозимых по внешнеторговым договорам, предусматривающим оплату российским лицом указанных товаров иностранной валютой, валютой Российской Федерации, векселями в иностранной валюте или в валюте Российской Федерации, при условии представления в таможенные органы наряду с другими документами, необходимыми для таможенных целей, копии паспорта импортной сделки, оформленной в соответствии с положениями Инструкции.
Исходя из вышеизложенного, установленный Инструкцией порядок валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров не распространяется на внешнеторговые сделки, условиями которых оплата ввозимых в Российскую Федерацию товаров не предусмотрена (в том числе и на внешнеторговые контракты на оказание резидентом услуг по переработке на таможенной территории Российской Федерации товаров, например давальческого сырья, находящихся в собственности нерезидента). Соответственно паспорта импортных сделок по таким контрактам не оформляются.


Вопрос 14. В какой момент происходит переход права собственности по операциям с использованием покрытых (депонированных) аккредитивов в соответствии с Инструкцией? И соответственно какую дату следует проставлять банку импортера в графе "Дата оплаты" карточки платежа?
В соответствии с частью 2 статьи 867 Гражданского кодекса Российской Федерации и разделом "А" "Унифицированных правил и обычаев для документарных аккредитивов" (публикация Международной торговой палаты N 500) покрытыми (депонированными) аккредитивами считаются аккредитивы, при открытии которых банк - эмитент должен перечислить суммы аккредитива за счет плательщика либо предоставленного ему кредита в распоряжение исполняющего банка на весь срок действия аккредитива.
В этом случае все расчеты с бенефициаром (получателем) платежа осуществляются за счет средств, перечисленных банком - эмитентом исполняющему банку по поручению плательщика. Суть поручения плательщика при этом заключается не в переводе денежных средств на счет получателя, а в выделении - "бронировании" денежных средств, за счет которых будут осуществляться расчеты с получателем.
Переход права собственности бенефициару (получателю) на средства, перечисленные кредитной организацией - эмитентом в распоряжение исполняющего иностранного банка для расчетов по импортным аккредитивам, наступает в момент осуществления платежа в пользу бенефициара со счета в исполняющем банке.
Кроме того, обращаем внимание на то, что в соответствии с классификатором "Вид оплаты", приведенным в приложении 2 к Инструкции, в КП отражаются переводы денежных средств иностранной стороне в оплату импортируемых товаров.
Исходя из вышеизложенного, по нашему мнению, датой оплаты импортируемого товара, произведенной с использованием покрытого (депонированного) аккредитива, следует считать дату фактического списания денежных средств в пользу бенефициара (получателя средств) со счета в исполняющем банке, отраженную в соответствующем межбанковском документе.


Вопрос 15. Каковы особенности формирования документов валютного контроля (УКи и КП) по контрактам, в отношении которых требования таможенно - банковского контроля до 1 января 2001 года не применялись? Необходимо ли формировать УКи в случае, если товар был ввезен до 1 января 2001 года, а оплата за товар производится после указанной даты; следует ли формировать КП в случае, если оплата товара, ввезенного после 1 января 2001 года, осуществлена до указанной даты?
Согласно пункту 10.1, Инструкция распространяется на контракты (независимо от даты их заключения), на основании которых после 1 января 2001 года осуществляется ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, помещаемых под любой из таможенных режимов, указанных в пункте 4.1 Инструкции, либо осуществляется оплата этих товаров иностранной валютой, валютой Российской Федерации, векселями в иностранной валюте или валюте Российской Федерации.
В связи с этим оформление документов валютного контроля (УКи и КП) по контрактам, в отношении которых требования таможенно - банковского контроля, установленные совместной Инструкцией Банка России и ГТК России от 26 июля 1998 года N 30 и N 01-20/10538 (соответственно) "О порядке осуществления валютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары" ("Вестник Банка России" от 21.11.95 N 48), не применялись, с 1 января 2001 года должно осуществляться уполномоченными банками на основании ПСи, оформленных в соответствии с требованиями Инструкции, с учетом следующего.
------------------------------------------------------------------ КонсультантПлюс: примечание.
Инструкция ЦБ РФ N 30, ГТК РФ N 01-20/10538 от 26.07.1995 утратила силу с 1 января 2001 года в связи с изданием Инструкции ЦБ РФ N 91-И, ГТК РФ N 01-11/28644 от 04.10.2000.
------------------------------------------------------------------ А) В случае если оплата товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации до 1 января 2001 года, производится Импортером после указанной даты, банк импортера осуществляет платежи по контракту после оформления ПСи в установленном Инструкцией порядке.
Если таможенное оформление товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации до 1 января 2001 года, было полностью завершено до указанной даты, банк импортера запрашивает у импортера копии ГТД (содержащих сведения о товаре, в отношении которого осуществляется оплата), подтверждающих завершение таможенного оформления ввезенных по контракту товаров. При этом в графе 44 ГТД должен быть указан номер контракта. Банк импортера на основании копии ГТД, представленной импортером, самостоятельно формирует УКи в сроки, установленные пунктом 5.6.2 Инструкции (то есть не позднее третьего рабочего дня, следующего за датой представления копии ГТД в банк импортера).
В случае если таможенное оформление товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации до 1 января 2001 года, будет производиться после указанной даты в порядке, установленном пунктом 4.1 Инструкции (то есть с представлением в таможенный орган копии ПСи), то формирование УКи осуществляется в порядке, установленном разделом 5 Инструкции.
Б) В случае когда оплата импортируемых по контракту товаров была осуществлена до 1 января 2001 года, а ввоз этих товаров на таможенную территорию Российской Федерации осуществляется после указанной даты, банк импортера на основании информации о платежах, представленной ему импортером в установленном банком импортера порядке, формирует КП с отражением в ней информации об оплате товара (ввезенного после 1 января 2001 года), сведения о котором содержатся в соответствующей ГТД (УКи). При этом копии документов, подтверждающих платежи по контракту, помещаются в Досье (Импорт).
Если оплата импортируемых по контракту товаров была произведена со счета импортера в другом банке, банк импортера запрашивает у импортера необходимую информацию и документы, подтверждающие платежи за товары (копии выписок из счетов, поручений (заявлений) на перевод средств и т.п.), и в случае их представления Импортером формирует КП. При этом в графе "Особые отметки" КП указываются номер счета и наименование банка, через который была произведена оплата импортируемых по контракту товаров. Копии представленных импортером документов, подтверждающих соответствующие платежи, должны быть заверены банком, ранее осуществлявшим расчетное обслуживание контракта, и помещены в Досье (Импорт).
В случае непредставления импортером в банк импортера информации (документов), подтверждающей оплату указанных в соответствующей УКи товаров, банк импортера КП не формирует. Кроме того, в графе "Особые отметки" соответствующей УКи банк импортера делает отметку о том, что оплата товаров была произведена до 1 января 2001 года.


Вопрос 16. Распространяется ли требование пункта 10.8 на нарушения уполномоченными банками сроков формирования и отправки в ГТК России документов валютного контроля, оформляемых в соответствии с указанной Инструкцией?
В соответствии с пунктом 10.8 Инструкции пункт 9.2 данной Инструкции в части применения к уполномоченным банкам ответственности за нарушения требований по формированию документов валютного контроля (КП; УКи, сформированных на основании грузовых таможенных деклараций, выпуск товаров по которым произведен до 1 января 2001 года; ведомостей банковского контроля), а также по формированию и представлению в территориальные учреждения Банка России отчетности, предусмотренной Инструкцией, вступает в силу через три месяца после вступления в силу данной Инструкции.
В соответствии с положениями раздела 1 "Основные понятия" Инструкции КП, УКи, ведомость банковского контроля являются документами валютного контроля, формируемыми в соответствии с требованиями, установленными в соответствующих приложениях к Инструкции.
Порядок формирования КП, Порядок формирования УКи и Порядок оформления ведомости банковского контроля, установленные соответственно приложениями 2, 3 и 4 к Инструкции, содержат требования, касающиеся исключительно формы указанных документов и порядка отражения в них сведений об импортируемых по контракту товарах и их оплате.
Таким образом, по мнению департамента, пункт 10.8 Инструкции не предусматривает освобождения уполномоченных банков от ответственности за нарушение сроков формирования и отправки в ГТК России документов валютного контроля, предусмотренных Инструкцией.


Вопрос 17. Какой код необходимо указать в строке "Код по ОКПО" при оформлении паспорта импортной сделки (далее - ПСи) в случае, когда импортером по контракту является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, не имеющее своего кода по ОКПО?
В случае оформления ПСи по контракту, импортером по которому является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, не имеющего своего кода по ОКПО, в строке "Код по ОКПО" раздела "Реквизиты Импортера" ПСи рекомендуем указывать порядковый номер, самостоятельно присвоенный данному импортеру банком импортера (например, 00000001, 00000002 и т.д.).


Вопрос 18. В соответствии с пунктом 2.2 Инструкции оплата импортируемых по контракту товаров иностранной валютой или валютой Российской Федерации с банковского счета третьего лица - резидента, не являющегося импортером, осуществляется в порядке, установленном Банком России.
Каков порядок оплаты импортируемых по контракту товаров валютой Российской Федерации с банковского счета третьего лица - резидента, не являющегося импортером? В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 ноября 1995 года N 1163 "О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в Российской Федерации" (пункт 1) расчеты по внешнеэкономическим сделкам резидентов, предусматривающим ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, осуществляются только через счета резидентов, заключивших или от имени которых заключены сделки с нерезидентами, если иное не разрешено Центральным банком Российской Федерации.
Пунктом 2.1 Инструкции установлено, что оплата импортируемых по контракту товаров иностранной валютой или валютой Российской Федерации может осуществляться импортером только с его банковских счетов, открытых в банке импортера и указанных в ПСи.
Таким образом, в настоящее время оплата импортируемых по контракту товаров иностранной валютой или валютой Российской Федерации со счета третьего лица - резидента, не являющегося импортером, может осуществляться при наличии соответствующего разрешения Банка России.


Вопрос 19. Какой код следует проставлять в графе "Код вида оплаты" карточки возврата платежа в случае, если сделка по импортному контракту не состоялась и вексель был возвращен нерезидентом импортеру, учитывая тот факт, что код 21 (иные поступления денежных средств от нерезидента в пользу импортера (в оплату неустойки, возмещения убытков; возврат денежных средств, ранее переведенных иностранной стороне в счет оплаты неустойки, возмещения убытков и т.п.) предусматривает поступление именно денежных средств в пользу импортера?
В соответствии с пунктом 5.16 Инструкции банк импортера формирует КП в течение 7 календарных дней, следующих за:
датой оплаты, определяемой в соответствии с порядком, установленным пунктом 2.1 Инструкции;
датой передачи импортером нерезиденту векселя, по которому плательщиком является импортер.
В соответствии с пунктом 2.1 Инструкции (подпункты 2.1.2.1 и 2.1.2.2) датой оплаты в случае поступления средств в пользу импортера считается одна из следующих дат:
дата зачисления денежных средств на счет импортера, если счет импортера и счет плательщика открыты в банке импортера;
дата зачисления денежных средств на счет "Ностро" банка импортера или дата списания денежных средств с открытого в банке импортера счета "Лоро" банка плательщика - в остальных случаях.
Таким образом, на основании вышеуказанных положений Инструкции, а также исходя из требований приложения 2 к Инструкции, в случае передачи нерезидентом импортеру ранее полученного от него и неоплаченного векселя КП банком импортера не формируется.


Вопрос 20. Возможно ли осуществление расчетов по контракту наличными денежными средствами?
Согласно пункту 10.1, Инструкция распространяется на контракты (независимо от даты их заключения), на основании которых после 1 января 2001 года осуществляется ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, помещаемых под любой из таможенных режимов, указанных в пункте 4.1 Инструкции, либо осуществляется оплата этих товаров иностранной валютой, валютой Российской Федерации, векселями в иностранной валюте или валюте Российской Федерации.
Согласно разделу 1 Инструкции, под контрактом понимается контракт (договор, соглашение) между резидентом (юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя) и нерезидентом, предусматривающий оплату иностранной валютой, валютой Российской Федерации, векселями в иностранной валюте или в валюте Российской Федерации товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 21 ноября 1995 года N 1163 "О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в Российской Федерации" ("Российская газета" от 25.11.95 N 229) расчеты по внешнеэкономическим сделкам резидентов, предусматривающим ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации, осуществляются только через счета резидентов, заключивших или от имени которых заключены сделки с нерезидентами, если иное не разрешено Центральным банком Российской Федерации.
Пунктом 2.1 Инструкции установлено, что оплата импортируемых по контракту товаров иностранной валютой или валютой Российской Федерации может осуществляться импортером только с его банковских счетов, открытых в банке импортера и указанных в ПСи, следовательно, в безналичном порядке.
В соответствии с пунктом 3.5 Инструкции несоответствие предусмотренных контрактом валютных операций законодательству Российской Федерации является одним из оснований для отказа в подписании банком импортера ПСи по соответствующему контракту.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, при наличии в контракте условий, предусматривающих оплату импортируемых товаров наличными денежными средствами, уполномоченный банк вправе отказать клиенту (импортеру) в подписании ПСи по этому контракту.
На основании пункта 10.2.1 Инструкции ее действие не распространяется на сделки физических лиц - резидентов, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, по которым стоимость ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации товаров, оплаченных наличными денежными средствами, не превышает в эквиваленте десяти тысяч долларов США по курсу Банка России на дату принятия товаров к таможенному оформлению. Следовательно, ПСи по таким сделкам не оформляются.


Вопрос 21. Пунктом 5.3 Инструкции предусмотрены действия импортера и банка импортера в случае невозможности представления импортером ксерокопии ГТД, оформленной в соответствии с требованиями пункта 4.8 Инструкции. Является ли порядок, предусмотренный пунктом 5.3 Инструкции, исключением либо импортер вправе руководствоваться им во всех случаях без представления дополнительных объяснений банку импортера?
В соответствии с требованиями Инструкции (пункты 5.2 и 5.3) импортер в течение 15 календарных дней, следующих за датой принятия решения о выпуске товаров (графа "Д" ГТД), представляет в банк импортера:
- ксерокопию ГТД, заверенную оттиском личной номерной печати и подписью должностного лица таможенного органа (в соответствии с пунктом 4.8 Инструкции), или;
- ксерокопию ГТД вместе с оригиналом этой ГТД (в случае невозможности представления ксерокопии ГТД, оформленной в вышеуказанном порядке).
Оба варианта представления ксерокопии ГТД в банк импортера являются в равной степени правомочными. В связи с этим импортер вправе использовать любой из этих вариантов без представления дополнительных объяснений в банк импортера.


Вопрос 22. Может ли банк импортера отразить в УКи, направляемой в ГТК России, информацию об авансовом платеже, ранее отраженную в КП, в случае если на момент отправки УКи в ГТК России импортер не представил в банк импортера информацию в соответствии с требованиями пункта 5.18 Инструкции и отсутствует согласованный порядок самостоятельного соотнесения банком импортера сумм производимой оплаты и поставок товаров по контракту?
В соответствии с Порядком формирования учетных карточек импортируемых товаров, установленным приложением 3 к Инструкции, в графе "Сумма Б" УКи указывается в валюте цены сумма оплаты, произведенной за указанные в данной ГТД товары. Данная графа заполняется на основании информации об оплате указанных в УКи товаров (о карточках платежа, относящихся к данной УКи), представленной импортером в порядке, установленном пунктом 5.18 Инструкции, либо на основании самостоятельного соотнесения банком импортера сумм производимой оплаты и поставок товаров по контракту в порядке, установленном пунктом 5.19 Инструкции.
Таким образом, в случае, если на момент отправки УКи в ГТК России информация об оплате указанных в этой УКи товаров импортером в банк импортера не представлена и отсутствует согласованный между импортером и банком импортера порядок самостоятельного соотнесения последним сумм производимой оплаты и поставок товаров, данная УКи направляется в ГТК России с незаполненной графой "Сумма Б".


Вопрос 23. Обязан ли импортер в случае осуществления оплаты товаров после завершения таможенного оформления одновременно с информацией, предусмотренной пунктами 5.11, 5.12 и 5.13 Инструкции, представить в банк импортера заверенную ксерокопию ГТД?
Согласно пункту 5.15 Инструкции, при представлении в банк импортера информации в соответствии с пунктами 5.11, 5.12, 5.13 Инструкции после завершения таможенного оформления товаров импортер в порядке, согласованном с банком импортера, сообщает ему номер ГТД, подтверждающей ввоз товаров, за которые производится оплата.
Инструкция не содержит предписаний императивного характера в части представления импортером в банк импортера в данном случае заверенной ксерокопии ГТД.
На основании пункта 5.15 Инструкции при представлении в банк импортера информации в соответствии с пунктами 5.11, 5.12, 5.13 Инструкции после завершения таможенного оформления товаров импортер обязан представить в банк импортера заверенную ксерокопию ГТД только в случае, если между импортером и банком импортера имеется соответствующая договоренность (согласован порядок), предусматривающая такой способ информирования банка импортера о номере ГТД, подтверждающей ввоз товаров, за которые производится оплата.
Обращаем внимание на то, что сведения о номере ГТД, сообщенные импортером банку импортера в соответствии с пунктом 5.15 Инструкции, могут быть отражены последним только в качестве справочной информации в графе "Особые отметки" карточки платежа.
В соответствии с требованиями Инструкции идентификация сумм произведенной оплаты по отношению к поставкам товаров, осуществленным по контракту, осуществляется импортером (пункты 5.17 и 5.18 Инструкции) либо банком импортера при наличии согласованного на основании пункта 5.19 Инструкции порядка самостоятельного соотнесения банком импортера сумм производимой оплаты и поставок товаров по контракту.
Одновременно обращаем внимание на то, что в целях контроля за соблюдением импортером условий оплаты товаров, предусмотренных контрактом, банк импортера как агент валютного контроля по контракту вправе потребовать от импортера представления документов, подтверждающих обоснованность соответствующего платежа (таможенные, коммерческие, транспортные, товаросопроводительные документы).


Вопрос 24. Возможна ли ситуация, когда банком импортера является уполномоченный банк, в котором оформлен ПСи, а расчеты по контракту осуществляются через счет импортера, открытый в филиале этого банка?
В соответствии с разделом 1 Инструкции банком импортера является уполномоченный банк либо его филиал, выполняющий функции агента валютного контроля по контракту, на основании которого оформлен ПСи.
При проведении расчетов по контракту через счет импортера, открытый в филиале уполномоченного банка, подписание ПСи в соответствии с требованиями Инструкции может осуществляться самим уполномоченным банком. В этом случае в строке "Номер Счета" ПСи указывается номер банковского счета импортера, через который осуществляются расчеты по соответствующему контракту, а во вторых двух позициях четвертой части кода ПСи - код филиала (структурного подразделения) банка импортера, в котором этот счет (счет импортера) находится.
Таким образом, в ПСи, оформленном в уполномоченном банке, выполняющем функции агента валютного контроля по контракту, импортер вправе указать любой свой счет в этом банке, через который осуществляются расчеты по контракту, в том числе и счет, открытый в филиале данного банка.


Вопрос 25. В разделе "Особые отметки Банка Импортера" ПСи предусмотрено заполнение строк "Наименование банка" и "Почтовый адрес". Для каких целей и в каких случаях банк импортера обязан заполнить эти строки?
В соответствии с приложением 1 к Инструкции при оформлении ПСи в строках "Наименование банка" и "Почтовый адрес" раздела "Особые отметки Банка Импортера" банк импортера указывает соответствующие реквизиты уполномоченного банка либо его филиала, осуществляющего информационный обмен между банком импортера и ГТК России и код по ОКПО которого указан во второй части кода ПСи.
В соответствии с разделом 1 Инструкции банком импортера является уполномоченный банк либо его филиал, выполняющий функции агента валютного контроля по контракту, на основании которого оформлен ПСи. Вместе с тем банк, осуществляющий информационный обмен с ГТК России, может не совпадать с банком импортера, реквизиты которого указываются в разделе "Реквизиты Банка Импортера" ПСи (например, в случае, когда ПСи оформлен филиалом уполномоченного банка, осуществляющим информационный обмен с ГТК России через головную организацию этого банка).
Указанные требования при оформлении ПСи, установленные в целях обеспечения более эффективного взаимодействия таможенных органов с уполномоченными банками в рамках системы таможенно - банковского контроля за импортными сделками, предусматривают обязательное заполнение банком импортера строк "Наименование банка" и "Почтовый адрес" раздела "Особые отметки Банка Импортера", в том числе и в случаях, если информационный обмен с ГТК России осуществляется самим банком импортера.


Вопрос 26. Возможен ли перевод импортером рублевых средств другому резиденту в счет оплаты импортируемых по контракту товаров? Каким образом эти платежи должны отражаться в документах валютного контроля?
В соответствии с Законом Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" (пункт 1 статьи 2) расчеты между резидентами осуществляются в валюте Российской Федерации без ограничений.
В целях получения более достоверной информации о платежах, осуществленных резидентами в счет исполнения обязательств по импортным контрактам, а также обеспечения более эффективного контроля за исполнением этих контрактов сведения о переводах денежных средств в валюте Российской Федерации, произведенных импортером в пользу другого резидента, могут быть отражены в карточках платежа по аналогии с порядком, установленным при расчетах с нерезидентами. При этом в графе "Код страны регистрации (места нахождения) банка - получателя платежа (отправителя платежа)" должен быть указан код "643" (код Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК 025-95, введенным в действие Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 27 декабря 1995 года N 641), а в графе "Особые отметки" - содержаться отметка о том, что данный платеж осуществлен в пользу резидента.


Вопрос 27. Необходимо ли в соответствии с пунктом 5.22.8 Инструкции распечатывать на бумажном носителе и помещать в Досье (Импорт) карточки платежа и УКи, направляемые в ГТК России? Если да, то каков порядок заверения этих документов банком импортера?
В соответствии с пунктом 5.22.8 Инструкции банк импортера наряду с документами, перечисленными в пунктах 5.22.1 - 5.22.7 Инструкции, помещает в Досье (Импорт) "иные документы и сведения, оформляемые (формируемые) банком импортера или поступающие в банк импортера в связи с данным ПСи", в том числе распечатанные на бумажном носителе УКи и карточки платежа, направляемые в ГТК России. При этом порядок заверения указанных документов может быть определен банком импортера самостоятельно, например в инструкции по осуществлению валютного контроля за обоснованностью оплаты импортируемых товаров, подготовленной и утвержденной во исполнение требований пункта 10.4 Инструкции.


Вопрос 28. Имеют ли право банки, не являющиеся уполномоченными банками, подписывать паспорта импортных сделок по контрактам, предусматривающим расчеты в валюте Российской Федерации?
Согласно разделу 1 Инструкции, ПСи оформляется резидентом, от имени которого заключен контракт, в соответствии с требованиями, установленными в разделе 3 и приложении 1 к Инструкции.
Пунктом 3.1 Инструкции установлено, что по каждому контракту импортер оформляет один ПСи, подписываемый одним банком импортера. При этом Инструкцией определено, что банком импортера является уполномоченный банк либо его филиал, выполняющий функции агента валютного контроля по контракту, на основании которого оформлен ПСи.
Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 21 ноября 1995 года N 1163 "О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в Российской Федерации" (пункт 1) установлено, что расчеты по внешнеэкономическим сделкам, по которым участниками внешнеэкономической деятельности оформлены паспорта сделок, осуществляются только через уполномоченные банки, подписавшие такие паспорта сделок.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, право подписывать ПСи по контрактам, в том числе предусматривающим осуществление расчетов за импортируемые товары в валюте Российской Федерации, предоставлено только уполномоченным банкам, то есть кредитным организациям, имеющим лицензию Банка России на проведение банковских операций со средствами в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте.




------------------------------------------------------------------

Письмо ГТК РФ 01-06/19863

В целях единообразного применения таможенными органами законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих (изменяющих, отменяющих) ставки таможенных пошлин, ГТК России разъясняет следующее.

Вопросы опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации регулируются Федеральным конституционным законом от 17.12.97 2-ФКЗ О Правительстве Российской Федерации , Указом Президента Российской Федерации от 23.05.96 763 О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти .

В соответствии со ст.23 Федерального конституционного закона от 17.12.97 2-ФКС датой официального опубликования постановления Правительства Российской Федерации считается дата первой публикации его текста в одном из официальных изданий Российской Федерации.

Постановления Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные постановления вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями не предусмотрен иной порядок вступления их в силу.

В п.2 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.96 763 установлено, что официальным опубликованием актов Правительства Российской Федерации считается публикация их текстов в Российской газете или в Собрании законодательства Российской Федерации.

В постановлениях Правительства Российской Федерации, устанавливающих (изменяющих, отменяющих) ставки таможенных пошлин на основании ст.3 Закона Российской Федерации О таможенном тарифе , предусмотрен, как правило, срок вступления в силу таких актов - по истечении месяца со дня их официального опубликования.

Такой срок вступления в силу указанных постановлений корреспондируется с положениями ст. 5 Налогового кодекса Российской Федерации (акты законодательства о налогах и сборах вступают в силу не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования) и является достаточным для получения информации о содержании этих постановлений их адресатами.

В этой связи в случае первого официального опубликования акта Правительства Российской Федерации в Собрании законодательства Российской Федерации, дата вступления в силу этого акта определяется, исходя из даты такой публикации.

При этом для определения даты вступления в силу акта необходимо принять во внимание ст. 6-1 Налогового кодекса Российской Федерации, которой определено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ГТК РФ 258-р от 22.03.01

"О применении таможенного законодательства в отношении товаров, перемещаемых иностранными корреспондентами и инокорпунктами"

В целях упорядочения таможенного оформления и таможенного контроля за товарами, перемещаемыми представителями иностранных средств массовой информации - иностранными корреспондентами, иностранными сотрудниками корреспондентских пунктов и корреспондентскими пунктами иностранных средств массовой информации, аккредитованными в соответствии с установленным порядком при МИДе России, на основании статей 25, 179 Таможенного кодекса Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.94 1055 Об утверждении правил аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации , от 02.11.95 1084 О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 года и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года с принятием ряда приложений , от 16.08.2000 599 О перечне товаров, временно ввозимых (ввозимых) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов ,

ОБЯЗЫВАЮ:

1. Таможенные органы Российской Федерации производить таможенное оформление товаров, ввозимых (вывозимых) на (с) таможенную территорию Российской Федерации представительствами иностранных средств массовой информации, аккредитованными в соответствии с установленным порядком в Российской Федерации при МИДе России, (далее - инокорпункты) и/или представителями иностранных средств массовой информации - корреспондентами (журналистами - пункт б Правил) и иностранными сотрудниками корреспонденских пунктов, т.е. физическими лицами (далее - инокорреспонденты) с учетом особенностей, приведенных в приложении к настоящему распоряжению.

2. Начальников таможенных органов в порядке контроля за соблюдением законности при производстве по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрении провести дополнительно производство по делам о нарушении таможенных правил в отношении инокорпунктов, временно ввезших товары (в том числе автотранспортные средства), и проверить законность вынесения постановлений по делам о нарушении таможенных правил, а дальнейшее производство по этим делам вести с учетом положений настоящего распоряжения.

3. Признать утратившими силу следующие акты ГТК России:

• распоряжение ГТК России от 31.03.2000 01-99/381;
• указание ГТК России от 28.06.94 01-12/596;
• письмо ГТК России от 24.10.1996 01-15/19029;
• письмо ГТК России от 10.01.1997 02-06/455;
• письмо ГТК России от 18.03.1997 01-15/4893;
• письмо ГТК России от 02.04.1997 01-15/6093;
• письмо ГТК России от 23.12.1997 01-33/25002;
• письмо ГТК России от 15.03.1999 01-45/8236;
• письмо ГТК России от 19.03.1999 01-33/8968;
• письмо ГТК России от 19.07.1999 01-15/19535;
• письмо ГТК России от 29.11.1999 01-15/30212;
• письмо ГТК России от 25.01.2000 01-20/1435;
• письмо ГТК России от 31.01.2001 г. 01-06/3677;

4. Начальников таможенных органов довести положения настоящего распоряжения до сведения заинтересованных лиц.

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения осуществлять первого заместителя председателя ГТК России В.И. Мещерякова.

Председатель Комитета генерал-полковник таможенной службы М.В. Ванин

В соответствии со статьей 24 Таможенного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР, при котором товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации без взимания таможенных пошлин и применения мер экономической политики и не подлежат отчуждению без разрешения таможенных органов Российской Федерации.
Под таможенный режим вывоза отдельных товаров в государства - бывшие республики СССР могут помещаться товары, предназначенные для обеспечения деятельности расположенных на территории этих государств лечебных, спортивно-оздоровительных и иных учреждений социальной сферы, имущество которых относится к федеральной собственности или государственной собственности субъектов Российской Федерации, а также для проведения на территории указанных государств российскими предприятиями, учреждениями и организациями на некоммерческой основе научно-исследовательских работ в интересах Российской Федерации.
При вывозе товаров в соответствии с указанным таможенным режимом возврат уплаченных сумм таможенных пошлин и налогов, относящихся к этим товарам, не производится.
2. Государственному таможенному комитету Российской Федерации рассмотреть с участием Министерства Российской Федерации по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, Министерства экономики Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Министерства внешних экономических связей Российской Федерации и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и в месячный срок определить особенности правового регулирования таможенного режима, установленного настоящим Постановлением.
3. Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с момента введения в действие соответствующих положений Таможенного кодекса Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Изложить пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 583 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 мая 1995 г. N 525 "Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2480) в следующей редакции:
"1. Государственному таможенному комитету Российской Федерации:
отменить таможенный контроль на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь в отношении товаров, происходящих из Российской Федерации или из Республики Беларусь;
разработать упрощенный порядок декларирования товаров, происходящих из Российской Федерации и вывозимых в Республику Беларусь, и товаров, происходящих из Республики Беларусь и ввозимых в Российскую Федерацию".
2. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней со дня его подписания.

Председатель Правительства Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об оказании помощи иностранным государствам в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Министерству финансов Российской Федерации обеспечить поддержание на бюджетном валютном счете Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий оперативного резерва в иностранной валюте в размере до 50 тыс. долларов США за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год по разделу "Международная деятельность" на экономическую и гуманитарную помощь другим государствам.
Установить, что порядок расходования средств указанного оперативного резерва определяется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством финансов Российской Федерации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.КАСЬЯНОВ

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 августа 2000 г. N 644

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ ИНОСТРАННЫМ ГОСУДАРСТВАМ В ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.05.2001 N 338)

1. Настоящее Положение определяет порядок организации подготовки и проведения мероприятий по оказанию помощи иностранным государствам в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Помощь иностранному государству в ликвидации чрезвычайной ситуации оказывается на основании обращения руководства этого государства в Правительство Российской Федерации.
3. Предложения по объему и содержанию помощи иностранному государству в ликвидации чрезвычайной ситуации с обоснованием предполагаемых расходов подготавливаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации и вносятся в Правительство Российской Федерации.
4. Помощь иностранному государству в ликвидации чрезвычайной ситуации оказывается на основании решения Правительства Российской Федерации.
5. Средства оперативного резерва в иностранной валюте, размещенные на бюджетном валютном счете Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, используются после принятия Правительством Российской Федерации решения об оказании помощи иностранному государству в ликвидации чрезвычайной ситуации.
6. Для организации оказания помощи иностранному государству в ликвидации чрезвычайной ситуации федеральные органы исполнительной власти осуществляют следующее:
а) Министерство иностранных дел Российской Федерации:
предпринимает по дипломатическим каналам меры по обеспечению содействия органов власти государства, на территории которого возникла чрезвычайная ситуация, а при необходимости - органов власти третьих государств в осуществлении мероприятий по доставке российского отряда (группы) в район действия, а также обеспечивает персоналу этого отряда (группы) консульскую поддержку;
направляет при необходимости представителя посольства Российской Федерации в район действия российского отряда (группы);
обеспечивает взаимодействие с национальными и международными структурами, создаваемыми для координации работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
б) Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
обеспечивает проведение подготовительных мероприятий, включая выдачу оперативных прогнозов, а также приводит в состояние готовности необходимые силы и средства;
направляет по согласованию с принимающей стороной российский отряд (группу) в район действия;
осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по подготовке к отправке российского отряда (группы) и взаимодействие с национальными и международными структурами в зоне чрезвычайной ситуации;
в) Министерство транспорта Российской Федерации при необходимости обеспечивает выделение по заявкам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий транспортных средств с последующим возмещением связанных с этим расходов;
г) Государственный таможенный комитет Российской Федерации:
обеспечивает проведение в приоритетном порядке таможенного оформления и таможенного контроля оборудования, транспортных средств и имущества российского отряда (группы);
производит таможенное оформление оборудования, транспортных средств и имущества российского отряда (группы) без применения мер нетарифного регулирования;
д) Федеральная пограничная служба Российской Федерации в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации осуществляет в первоочередном порядке пограничный контроль персонала российского отряда (группы);
е) Министерство финансов Российской Федерации:
в соответствии с решением Правительства Российской Федерации осуществляет финансирование мероприятий по оказанию помощи иностранному государству в ликвидации чрезвычайной ситуации за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 810 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4472), а также средств в иностранной валюте, предусмотренных в федеральном бюджете по разделу "Международная деятельность" на экономическую и гуманитарную помощь другим государствам;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 03.05.2001 N 338)
обеспечивает поддержание на бюджетном валютном счете Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий оперативного резерва в иностранной валюте за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на соответствующий год по разделу "Международная деятельность" на экономическую и гуманитарную помощь другим государствам.
7. После завершения мероприятий по оказанию помощи иностранному государству в ликвидации чрезвычайной ситуации Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представляет в Правительство Российской Федерации отчет о выполненных работах, формах и масштабах российского участия и произведенных расходах.
8. Лица, участвующие в оказании помощи иностранному государству в ликвидации чрезвычайной ситуации, перед выездом в район действия подлежат медицинскому и эпидемиологическому контролю, а также обязательному медицинскому страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.