О поддержке доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 1128-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 28, ст. 3928; 2015, № 15, ст. 2300
Председатель Правительства Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства Российской Федерации
от 13 июля 2015 г. № 1343-р
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта"
В разделе II: в позиции 11 в графе "Наименование мероприятия" слова "экспресс-перевозчиков и т.д." заменить словами "экспресс-перевозчиков и т.д.:"; дополнить позициями 11.1 - 11.15 следующего содержания: |
||||
"11.1. предоставление декларанту права на использование в качестве декларации на товары документов Всемирного почтового союза |
федеральный закон |
декларант наделен правом при осуществлении экспорта товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, использовать в качестве декларации на товары документы Всемирного почтового союза |
май 2016 г. |
ФТС России, Минкомсвязь России, федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" |
11.2. обеспечение возможности использования таможенной декларации формы CN 23 для подтверждения права на применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость при вывозе товаров в международных почтовых отправлениях: |
||||
11.2.1. определение состава и объема сведений, необходимых для указания в таможенной декларации формы CN 23, в целях обеспечения возможности на основании такой декларации претендовать на подтверждение правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость |
письмо Минфина России |
определен состав и объем сведений, необходимых для указания в таможенной декларации формы CN 23, в целях обеспечения возможности на основании такой декларации претендовать на подтверждение правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость |
март 2016 г. |
Минфин России, ФНС России, ФТС России |
11.2.2. опубликование в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" разъяснений по составу и объему сведений, необходимых для указания в таможенной декларации формы CN 23, в целях обеспечения |
информация на официальных сайтах ФНС России, ФТС России |
опубликованы на официальных сайтах ФНС России, ФТС России и едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети |
апрель 2016 г. |
ФНС России, ФТС России |
возможности на основании такой декларации претендовать на подтверждение правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость |
"Интернет" разъяснения по составу и объему сведений, необходимых для указания в таможенной декларации формы CN 23, в целях обеспечения возможности на основании такой декларации претендовать на подтверждение правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость |
|||
11.3. обеспечение возможности таможенного декларирования международных почтовых отправлений от одного отправителя в адрес нескольких получателей путем представления реестра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях |
проект решения Коллегии Евразийской экономической комиссии |
направлен в Евразийскую экономическую комиссию проект решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, устанавливающего право декларанта на подачу в таможенный орган при вывозе товаров от одного отправителя в адрес нескольких получателей реестра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях |
март 2016 г. |
ФТС России, Минкомсвязь России, федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" |
11.4. обеспечение возможности декларирования в электронном виде товаров, пересылаемых в международных почтовых |
||||
отправлениях, с использованием таможенной декларации формы CN 23: |
||||
11.4.1. подготовка предложений Российской Федерации о включении в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (пункт 3 статьи 297) положений, предусматривающих наряду с подачей декларации на товары с использованием формы CN 23 возможность ее представления в электронном виде |
письмо ФТС России |
сформирована согласованная позиция федеральных органов исполнительной власти по включению в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (пункт 3 статьи 297) положений, предусматривающих наряду с подачей декларации на товары с использованием формы CN 23 возможность ее представления в электронном виде |
июль 2015 г. |
ФТС России, Минкомсвязь России, федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" |
11.4.2. обеспечение включения в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (пункт 3 статьи 297) положений, предусматривающих наряду с подачей декларации на товары с использованием формы CN 23 возможность ее представления в электронном виде |
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза |
вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, предусматривающий возможность декларирования в электронном виде товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, с использованием таможенной декларации формы CN 23 |
январь 2016 г. |
Минэкономразвития России, ФТС России, Минкомсвязь России, федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" |
11.4.3. разработка структуры и формата электронного вида таможенной декларации формы CN 23 11.5. обеспечение возможности использования при таможенном декларировании электронного вида реестра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях |
проект решения Коллегии Евразийской экономической комиссии проект решения Коллегии Евразийской экономической комиссии |
в Евразийскую экономическую комиссию направлен проект решения, определяющего структуру и формат электронного вида таможенной декларации формы CN 23 в Евразийскую экономическую комиссию направлен проект решения, определяющего структуру и формат электронного вида реестра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях |
март 2016 г. май 2016 г. |
ФТС России ФТС России, Минкомсвязь России, федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" |
11.6. обеспечение возможности использования при таможенном декларировании товаров в качестве декларации на товар заявления в виде реестра экспресс-грузов в электронном виде |
доклад в Правительство Российской Федерации |
внедрено программное обеспечение, позволяющее декларировать товары, перемещаемые экспресс-перевозчиками, в электронном виде |
ноябрь 2015 г. |
ФТС России |
11.7. освобождение от уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций при экспорте товаров, не облагаемых вывозными |
постановление Правительства Российской Федерации |
таможенные органы не взимают таможенные сборы за совершение таможенных операций при экспорте товаров, не облагаемых вывозными |
октябрь 2015 г. |
Минфин России, Минэкономразвития России, ФТС России |
таможенными пошлинами, пересылаемых в международных почтовых отправлениях |
таможенными пошлинами, пересылаемых в международных почтовых отправлениях |
|||
11.8. обеспечение возможности обратного ввоза товаров, ранее вывезенных в международных почтовых отправлениях с таможенной территории Евразийского экономического союза и не востребованных покупателем, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного и технического регулирования на основании таможенной декларации формы CN 23, подтверждающей вывоз таких товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, при условии сохранения целостности упаковки, в которой такие товары были вывезены: |
||||
11.8.1. подготовка предложений Российской Федерации о включении в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического |
письмо ФТС России |
сформирована согласованная позиция федеральных органов исполнительной власти по включению в проект Таможенного кодекса |
июль 2015 г. |
ФТС России, Минкомсвязь России, Минфин России, Минпромторг России, федеральное |
союза положений, обеспечивающих обратный ввоз товаров, ранее вывезенных в международных почтовых отправлениях с таможенной территории Евразийского экономического союза и не востребованных покупателем, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного и технического регулирования на основании таможенной декларации формы CN 23, подтверждающей вывоз таких товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, при условии сохранения целостности упаковки, в которой такие товары были вывезены |
Евразийского экономического союза положений, обеспечивающих возможность обратного ввоза товаров, ранее вывезенных в международных почтовых отправлениях с таможенной территории Евразийского экономического союза и не востребованных покупателем, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного и технического регулирования на основании таможенной декларации формы CN 23, подтверждающей вывоз таких товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, при условии сохранения целостности упаковки, в которой такие товары были вывезены |
государственное унитарное предприятие "Почта России" |
||
11.8.2. обеспечение включения в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза положений, предусматривающих возможность обратного ввоза |
Таможенный вступил в силу Таможенный кодекс кодекс Евразийского Евразийского экономического союза, экономического предусматривающий союза возможность обратного ввоза товаров, ранее вывезенных в |
январь 2016 г. |
Минэкономразвития России, ФТС России, Минкомсвязь России, федеральное государственное унитарное |
|
товаров, ранее вывезенных в международных почтовых отправлениях с таможенной территории Евразийского экономического союза и не востребованных покупателем, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного и технического регулирования на основании таможенной декларации формы CN 23, подтверждающей вывоз таких товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, при условии сохранения целостности упаковки, в которой такие товары были вывезены |
международных почтовых отправлениях с таможенной территории Евразийского экономического союза и не востребованных покупателем, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного и технического регулирования на основании таможенной декларации формы CN 23, подтверждающей вывоз таких товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза, при условии сохранения целостности упаковки, в которой такие товары были вывезены |
предприятие "Почта России" |
||
11.9. обеспечение возможности подтверждения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при вывозе, в том числе по договорам с физическими лицами, в международных почтовых отправлениях товаров |
федеральный закон о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации |
экспортеру предоставлено право при вывозе товаров по договорам с физическими лицами претендовать на применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость, а также на использование таможенной |
июнь 2016 г. |
Минфин России, ФНС России, Минэкономразвития России |
на основании данных, содержащихся в таможенной декларации формы CN 23 11.10. обеспечение возможности подтверждения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при вывозе товаров в государства -члены Евразийского экономического союза на основании почтовых документов, подтверждающих факт отправления таких товаров в международном почтовом отправлении и получения таких товаров адресатом |
проект Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. |
декларации формы CN 23, содержащей отметку о фактическом вывозе товаров, для подтверждения права на применение нулевой ставки налога на добавленную стоимость при вывозе товаров в международных почтовых отправлениях обеспечено подтверждение фактического вывоза товаров, пересылаемых в международном почтовом отправлении, в государства - члены Евразийского экономического союза на основании почтовых документов, подтверждающих факт отправления таких товаров в международном почтовом отправлении и получения таких товаров адресатом, для применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость |
январь 2016 г. |
Минфин России, ФНС России, Минэкономразвития России, Минкомсвязь России |
11.11. подготовка предложений об уточнении списка товаров, запрещенных к пересылке в международных почтовых |
доклад в Правительство Российской Федерации |
в Правительство Российской Федерации представлен доклад с предложениями об обеспечении возможности экспорта |
июль 2015 г. |
Минкомсвязь России, ФТС России, Минпромторг России, МВД России, |
отправлениях, исходя из необходимости исключения из такого списка товаров, пересылка которых не создает рисков для интересов Российской Федерации |
товаров, пересылка которых не создает риски для интересов Российской Федерации, путем исключения таких товаров из списка товаров, запрещенных к пересылке в международных почтовых отправлениях |
Роспотребнадзор, ФСБ России, иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив", общероссийских деловых ассоциаций |
||
11.12. обеспечение возможности экспорта товаров, пересылка которых не создает риски для интересов Российской Федерации, путем исключения таких товаров из списка товаров, запрещенных к пересылке в международных почтовых отправлениях |
проект решения Коллегии Евразийской экономической комиссии |
в Евразийскую экономическую комиссию направлен проект решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, предусматривающего исключение отдельных категорий товаров из списка товаров, запрещенных к пересылке в международных почтовых отправлениях |
октябрь 2015 г. |
Минкомсвязь России, ФТС России, Минпромторг России, МВД России, Роспотребнадзор, ФСБ России, иные заинтересованные федеральные органы исполнительной власти с участием автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив", общероссийских деловых ассоциаций |
11.13. упрощение порядка получения документов, подтверждающих отсутствие необходимости получения свидетельства (документа) на право вывоза в отношении производимых в Российской Федерации товаров и категорий товаров, которые могут быть отнесены к категории культурных ценностей |
нормативный правовой акт |
обеспечена возможность получения документов, подтверждающих отсутствие необходимости получения свидетельства (документов) на право вывоза, в отношении категорий товаров, производимых российскими лицами |
декабрь 2015 г. |
Минкультуры России |
11.14. создание на официальном сайте ФТС России отдельного раздела, содержащего информацию об особенностях таможенного декларирования при осуществлении экспорта товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях и доставляемых экспресс-перевозчиками, в том числе формы документов, требуемых для заполнения и представления в таможенные органы, а также образцы их заполнения |
информация на сайте ФТС России |
размещена на сайте ФТС России и направлена в Минэкономразвития России для размещения на едином портале внешнеэкономической информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информация об особенностях таможенного декларирования при осуществлении экспорта товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях и доставляемых экспресс-перевозчиками, в том числе формы документов, требуемые для заполнения и |
с июля 2015 г., на постоянной основе |
ФТС России, Минкомсвязь России, федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" |
представления в таможенные органы, и образцы их заполнения; обеспечена регулярная актуализация указанной информации |
||||
11.15. проведение мониторинга условий осуществления розничной и мелкооптовой экспортной торговли, осуществляемой с использованием международных почтовых сервисов и экспресс-перевозчиков, в целях анализа номенклатуры товаров, экспортируемых в рамках такой торговли, а также выявления проблемных вопросов и при необходимости подготовка предложений по их устранению |
доклад в Правительство Российской Федерации |
обеспечен мониторинг условий осуществления розничной и мелкооптовой экспортной торговли |
постоянно, один раз в полгода |
Минэкономразвития России, ФТС России, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив". |