В ответ на Ваше обращение относительно порядка предоставления одобрений типа транспортного средства (далее - ОТТС) при декларировании колесных транспортных средств (вх. от 27.02.2024 N В-0218), сообщаем следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее соответственно - ТК ЕАЭС, Союз) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений, к которым относятся, в том числе, меры технического регулирования (подп. 10 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также правовое регулирование отношений в области оценки соответствия. Ввоз продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Союза, осуществляется в порядке, утверждаемом Евразийской экономической комиссией1.

1 Протокол о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза.

Транспортные средства, выпускаемые в обращение на таможенной территории Союза, являются объектами технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (далее - ТР ТС 018/2011).

В настоящее время в Российской Федерации оценка соответствия ряда транспортных средств (единичное транспортное средство) проводится по временному порядку с выдачей заключения об оценке единичного транспортного средства2.

2 Постановление Правительства Российской Федерации от 12.05.2022 N 855.

К таким транспортным средствам с 01.02.2024 относят, в том числе транспортные средства, ввезенные на территорию Российской Федерации юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, со дня изготовления, которого прошло не более 3 лет, которые не оснащены системами (устройствами) вызова экстренных оперативных служб и код товара и (или) средство индивидуализации которого (марка транспортного средства) включены в перечень товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подп. 6 ст. 1359 и ст. 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия, утверждаемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2024 N 76).

Подтверждение таможенным органам соблюдения мер технического регулирования, представление заключений при помещении указанных транспортных средств под таможенные процедуры не требуется.

Вместе с тем, процедура оценки соответствия и ввоза транспортных средств, не относящихся к "единичным" (в Постановления Правительства Российской Федерации от 12.05.2022 N 855), регулируются нормами права Союза в сфере технического регулирования.

Для транспортных средств, оценка соответствия которых проводилась в форме одобрения типа, документом, удостоверяющим соответствие требованиям ТР ТС 018/2011 при выпуске в обращение, является одобрение типа транспортного средства.

В соответствии с п. 25 ТР ТС 018/2011 изготовитель, не являющийся резидентом государства - члена Союза, назначает в каждом государстве - члене Союза своего представителя, несущего совместно с изготовителем ответственность за обеспечение соответствия выпускаемой в обращение продукции, прошедшей одобрение типа, требованиям технического регламента. Представителем изготовителя является юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством государства - члена Союза и являющееся его резидентом.

Все представители изготовителя указываются в одобрении типа транспортного средства (одобрении типа шасси).

Заявителем при проведении одобрения типа импортируемых на единую таможенную территорию Союза транспортных средств (шасси) может быть один из вышеуказанных представителей иностранного изготовителя, имеющий полномочия от изготовителя на проведение оценки соответствия его продукции требованиям ТР ТС 018/2011.

В соответствии с подп. "а" п. 4 Порядка ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Порядок)3 документом, подтверждающим соблюдение мер технического регулирования является, в том числе, документ об оценке соответствия, предусмотренный техническими регламентами Союза (сертификат соответствия, декларация о соответствии, одобрение типа транспортного средства (одобрение типа шасси) или иной документ, предусмотренный техническим регламентом Союза).

3 Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2021 N 130.

В соответствии с п. 10 Порядка использование документов, указанных в п. 4 Порядка, для подтверждения соблюдения мер технического регулирования в отношении ввозимой (ввезенной) продукции допускается, если декларантом такой продукции является:

а) лицо, указанное в таких документах в качестве заявителя при оценке соответствия этой продукции обязательным требованиям;

б) лицо (лица), указанное (указанные) в одобрении типа транспортного средства (одобрении типа шасси);

в) лицо, уполномоченное заявителем при оценке соответствия или изготовителем на использование таких документов для подтверждения соблюдения мер технического регулирования, - для продукции серийного производства. Право использования таких документов подтверждается посредством предоставления указанному лицу их копий, заверенных печатью заявителя при оценке соответствия или изготовителя.

Случаи использования одобрения типа транспортного средства в качестве документа, подтверждающего соблюдения мер технического регулирования, в Порядке поименованы отдельно. Использование одобрения типа транспортного средства допускается, если декларантом такой продукции является лицо, указанное в одобрении типа транспортного средства.

Комиссией не установлена возможность представления одобрения типа транспортного средства лицами, не поименованными в подп. б) п. 10 Порядка.

Таким образом, использование ОТТС для подтверждения таможенным органам соблюдения мер технического регулирования допускается исключительно лицами, указанными в нем.

Аналогичная позиция, выработанная ФТС России совместно с Минпромторгом России, опубликована на официальном сайте ФТС России 05.10.2022.

Заместитель начальника таможни
Д.С.Дюжечкин